- •1.2.2 Зона действия Плана, готовность организации к действиям по локализации и ликвидации последствий чс (н)
- •1.2.3 Основные операции, производимые с мазутом
- •1.2.4 Географические и навигационно-гидрологические характеристики территории
- •1.2.5 Гидрометеорологические и экологические особенности района
- •1.3. Мероприятия по предупреждению чс(н)
- •1.3.1 Возможные источники чс(н)
- •1.3.2 Прогнозирование объемов и площадей разливов мазута
- •1.3.3 Границы зон чс(н) с учетом оценки риска разливов мазута
- •1.3.4 Ситуационные модели наиболее опасных чс(н) и их социально-экономических последствий для персонала, населения и окружающей среды прилегающей территории
- •1.3.5 Определение достаточного состава сил и средств лчс(н), а также подразделений пожарной охраны на случай возгорания мазута, с учетом их дислокации.
- •1.3.6 Мероприятия по предотвращению чс(н)
- •1.4 Обеспечение готовности сил и средств лчс(н)
- •1.4.1 Уровни реагирования
- •1.4.2 Состав сил и средств, их дислокация и организация доставки в зону чс(н)
- •1.4.3 Зоны ответственности асф(н) и подразделений пожарной охраны.
- •1.4.4 Мероприятия по поддержанию в готовности органов управления, сил и средств к действиям в условиях чс(н)
- •1.5 Организация управления, система связи и оповещения
- •1.5.1 Общие принципы управления и структура органов управления
- •1.5.2 Функциональные обязанности структуры управления членов кчс и её рабочих органов
- •1.5.3 Вышестоящий координирующий орган и организация взаимодействия с ним
- •1.5.4 Состав и организация взаимодействия привлекаемых сил и средств.
- •1.5.5 Система связи и оповещения и порядок ее функционирования
- •1.5.6 Организация передачи управления при изменении категории чс(н)
- •2 Оперативная часть
- •2.1 Первоочередные действия при чс(н)
- •2.1.1 Оповещение о чс(н)
- •2.1.2 Первоочередные мероприятия по обеспечению безопасности персонала и населения, оказание медицинской помощи
- •2.1.3 Мониторинг обстановки и окружающей среды
- •2.1.4 Организация локализации разливов мазута
- •2.2 Оперативный план лчс(н)
- •2.2.1 Алгоритм (последовательность) проведения операций по лчс(н)
- •2.2.2 Тактика реагирования на разливы мазута и мероприятия по обеспечению жизнедеятельности людей, спасению материальных ценностей
- •2.2.3 Защита районов повышенной опасности, особо охраняемых природных территорий и объектов
- •2.2.4 Технологии лчс(н)
- •2.2.5 Организация материально-технического, инженерного, финансового и других видов обеспечения операций по лчс(н)
- •2.2.6 Материалы предварительного планирования Боевых действий по тушению возможных пожаров (оперативное планирование тушения пожара)
- •2.2.7 Меры безопасности при проведении работ по лчс(н)
- •2.2.8 Организация мониторинга обстановки и окружающей среды, порядок уточнения обстановки в зоне чс(н)
- •2.2.9 Документирование и порядок учета затрат на лчс(н)
- •3 Ликвидация последствий чс(н)
- •3.1 Ликвидация загрязнений территории мазутохранилища
- •3.1.1 Материально-техническое обеспечение
- •3.1.2 Технологии и способы сбора разлитого мазута, и порядок их применения
- •3.1.3 Организация временного хранения собранного мазута и отходов, технологии и способы их утилизации
- •3.1.4 Технологии и способы реабилитации загрязненных территорий
- •3.2 Восстановительные мероприятия
- •3.2.1 Порядок обеспечения доступа в зону чс(н)
- •3.2.2 Типовой ситуационный календарный план проведения работ по восстановлению поврежденных элементов
- •3.2.3 Организация приведения в готовность к использованию специальных технических средств и пополнение запасов и материальных ресурсов
- •4. Обязательные приложения Приложение 4.1 Зона действия Плана и схема расположения опасного производственного объекта организации с границами зон повышенного риска и районов приоритетной защиты
1.4 Обеспечение готовности сил и средств лчс(н)
1.4.1 Уровни реагирования
1.4.1.1 Важным звеном в системе реагирования на возможные аварийные ситуации являются силы и средства для локализации и ликвидации разливов мазута.
По результатам прогнозирования объемов и площадей разлива мазута в ходе производственной деятельности мазутохранилища (п. 1.3.2) возможно возникновение ЧС(Н) муниципального и регионального значений. В зависимости от объема и площади разлива выделяются ЧС локального, муниципального, территориального и регионального значения. Кроме того, возможны разливы уровней, не подпадающих под ЧС(Н). Уровни реагирования представлены в таблице 14.
Таблица 14 – Уровни реагирования
Уровни реагирования |
Прогнозируемая величина разлива |
Категории ЧС(Н) |
Уровень реагирования |
Документ, регламентирующий выполнение мероприя-тий |
Нулевой |
До 40 т. До нижнего уровня разлива по приказу МПР № 156 от 03.03.2003г. |
Не подпадающие под категорию ЧС(Н) |
Силами объекта |
Внутренний регламент |
Объектовый |
От 40 т до 100 т |
Локальные |
Силами объекта |
ППЛРН |
Муниципальный |
От 100 т до 500 т
|
Муниципальный |
Силами объекта и районного звена РСЧС Координация действий осуществляется КЧС и ОПБ ОАО «Роствертол». При недостаточности или неэффективности действий координация действий осуществляется КЧС и ОПБ г. Ростова-на-Дону. |
ППЛРН |
Территориаль-ный Региональный |
От 500 т до 1000т
От 1000 т до 5000 т |
Территориальный
Региональный |
Силами объекта, районного звена, областной территориальной подсистемы РСЧС. Координация действий осуществляется КЧС и ОПБ Ростовской области или ЮРЦ МЧС РФ. |
ППЛРН
|
1.4.2 Состав сил и средств, их дислокация и организация доставки в зону чс(н)
1.4.2.1 В соответствии с основными требованиями к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.08.2000 г. № 613, определение достаточности сил и средств осуществляется с учетом максимально возможного разлива на объекте.
В ОАО «Роствертол» для выполнения операций используются средства материально-технического резерва предприятия. Справка о резервировании материально-технических средств приведена в приложении 4.9. Перечень используемых средств ОАО «Роствертол» на период ЧС(Н) приведены в Приложении 5.7 и в таблице 4.8.1 Приложения 4.8. Состав имеющихся сил и средств для локализации и ликвидации разливов на мазутохранилище корпуса 131 цеха № 19 приведен в приложении 4.8.
Сведения о том, что привлекаемая к операциям ЧС(Н) транспортная техника (бульдозеры, экскаваторы, самосвалы) находится на балансе ОАО «Роствертол», приведены в приложении 4.9.
Работы по локализации и ликвидации разлива, не подпадающего под категорию ЧС(Н), производятся персоналом ОАО «Роствертол».
Технические средства ОАО «Роствертол», используемые для локализации и ликвидации разлива мазута, дислоцированы непосредственно на объекте, в связи с чем организация их доставки в район ЧС(Н) не рассматривается.
1.4.2.2 На уровне локального ЧС(Н) (при частичном разрушении резервуара), муниципального, территориального (при частичной, неполной разгерметизации резервуара, полном разрушении ЖДЦ) и регионального (при полном разрушении резервуара) ЧС(Н) работы по локализации и ликвидации разлива мазута проводятся силами и техническими средствами профессионального АСФ(Н) - ГКУ РО «Ростовская областная поисково-спасательная служба», дислоцированным в г. Новошахтинске на договорной основе.
Адрес - г. Новошахтинск, ул. Рабочая, 2;
- начальник ПСС – тел. 2-55-44;
- дежурный диспетчер – 2-76-67;
Количество квалифицированных спасателей 86 человек, из них 14 человек аттестованы по I уровню обучения (исполнители конкретных операций), 23 человека по II уровню (руководитель операций), число аттестованных спасателей на право ведения работ по ЛРН – 49 чел. ГКУ РО «РОПСС» г. Новошахтинска имеет свидетельство № 007454 от 27 мая 2010 года на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в ЧС, выданное межведомственной комиссией.
Силы и средства ГКУ РО «РОПСС», дислоцированного в г. Новошахтинске, представлены в Приложении 4.10.
При ЧС(Н) привлекаются следующие средства ГКУ РО «РОПСС»:
- каркасный резервуар типа «КР-5» с жестким основанием для хранения нефти собранной при розливе, для удержания остатков после очистки оборудования для розливов, или хранения запасов воды для тушения пожаров. Вместимость – 4960 л;
- сорбент ТУ-9291-008-31931821-2004. Предназначен для очистки пресных, соленых водоемов и почвы от нефти и нефтепродуктов, 500 кг.
- комплект оборудования для ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на суше типа Mini Vac II – 1 шт. Насос производительностью 2 м3/час.
- мотопомпы – 4 шт.; 2 шт. с насосом производит. 30 м3/ч, 2 шт. с насосом производительностью 90 м3/ч;
- аварийно-спасательные автомобили ГАЗ-27057 – 1 ед.; КАМАЗ 4103; ГАЗ 33073;
- комплект-лаборатория для экстренной оценки загрязнений окружающей среды «Пчелка Р» - 1шт.
1.4.2.3 Силы и средства пожарной охраны ОГОЧСиПО ОАО «Роствертол» прибывают на мазутохранилище в течение 3 минут. Расстояние до объекта – 400 м.
Расчет достаточности сил и средств АСФ(Н) и подробный состав имеющихся сил и средств пожарной охраны приведен в Приложении 4.8.
