- •1.2.2 Зона действия Плана, готовность организации к действиям по локализации и ликвидации последствий чс (н)
- •1.2.3 Основные операции, производимые с мазутом
- •1.2.4 Географические и навигационно-гидрологические характеристики территории
- •1.2.5 Гидрометеорологические и экологические особенности района
- •1.3. Мероприятия по предупреждению чс(н)
- •1.3.1 Возможные источники чс(н)
- •1.3.2 Прогнозирование объемов и площадей разливов мазута
- •1.3.3 Границы зон чс(н) с учетом оценки риска разливов мазута
- •1.3.4 Ситуационные модели наиболее опасных чс(н) и их социально-экономических последствий для персонала, населения и окружающей среды прилегающей территории
- •1.3.5 Определение достаточного состава сил и средств лчс(н), а также подразделений пожарной охраны на случай возгорания мазута, с учетом их дислокации.
- •1.3.6 Мероприятия по предотвращению чс(н)
- •1.4 Обеспечение готовности сил и средств лчс(н)
- •1.4.1 Уровни реагирования
- •1.4.2 Состав сил и средств, их дислокация и организация доставки в зону чс(н)
- •1.4.3 Зоны ответственности асф(н) и подразделений пожарной охраны.
- •1.4.4 Мероприятия по поддержанию в готовности органов управления, сил и средств к действиям в условиях чс(н)
- •1.5 Организация управления, система связи и оповещения
- •1.5.1 Общие принципы управления и структура органов управления
- •1.5.2 Функциональные обязанности структуры управления членов кчс и её рабочих органов
- •1.5.3 Вышестоящий координирующий орган и организация взаимодействия с ним
- •1.5.4 Состав и организация взаимодействия привлекаемых сил и средств.
- •1.5.5 Система связи и оповещения и порядок ее функционирования
- •1.5.6 Организация передачи управления при изменении категории чс(н)
- •2 Оперативная часть
- •2.1 Первоочередные действия при чс(н)
- •2.1.1 Оповещение о чс(н)
- •2.1.2 Первоочередные мероприятия по обеспечению безопасности персонала и населения, оказание медицинской помощи
- •2.1.3 Мониторинг обстановки и окружающей среды
- •2.1.4 Организация локализации разливов мазута
- •2.2 Оперативный план лчс(н)
- •2.2.1 Алгоритм (последовательность) проведения операций по лчс(н)
- •2.2.2 Тактика реагирования на разливы мазута и мероприятия по обеспечению жизнедеятельности людей, спасению материальных ценностей
- •2.2.3 Защита районов повышенной опасности, особо охраняемых природных территорий и объектов
- •2.2.4 Технологии лчс(н)
- •2.2.5 Организация материально-технического, инженерного, финансового и других видов обеспечения операций по лчс(н)
- •2.2.6 Материалы предварительного планирования Боевых действий по тушению возможных пожаров (оперативное планирование тушения пожара)
- •2.2.7 Меры безопасности при проведении работ по лчс(н)
- •2.2.8 Организация мониторинга обстановки и окружающей среды, порядок уточнения обстановки в зоне чс(н)
- •2.2.9 Документирование и порядок учета затрат на лчс(н)
- •3 Ликвидация последствий чс(н)
- •3.1 Ликвидация загрязнений территории мазутохранилища
- •3.1.1 Материально-техническое обеспечение
- •3.1.2 Технологии и способы сбора разлитого мазута, и порядок их применения
- •3.1.3 Организация временного хранения собранного мазута и отходов, технологии и способы их утилизации
- •3.1.4 Технологии и способы реабилитации загрязненных территорий
- •3.2 Восстановительные мероприятия
- •3.2.1 Порядок обеспечения доступа в зону чс(н)
- •3.2.2 Типовой ситуационный календарный план проведения работ по восстановлению поврежденных элементов
- •3.2.3 Организация приведения в готовность к использованию специальных технических средств и пополнение запасов и материальных ресурсов
- •4. Обязательные приложения Приложение 4.1 Зона действия Плана и схема расположения опасного производственного объекта организации с границами зон повышенного риска и районов приоритетной защиты
1.3.6 Мероприятия по предотвращению чс(н)
На мазутохранилище разработан ряд мероприятий по предупреждению и предотвращению ЧС(Н):
- действует «Внутренний регламент мазутохранилище корпуса 131 цеха № 19 Ростовского вертолетного производственного комплекса – ОАО «Роствертол» при угрозе и возникновении разливов мазута» (копия документа в Приложении 4.6);
- издан приказ №350 от 01.10.2007 г. О добровольной пожарной охране ОАО «Роствертол» (копия документа в приложении 5.6);
- издан приказ №126 от 10.04.2007 г. О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (копия документа в приложении 5.6);
- издан приказ № 231 от 27.07.2010 г. № 231 «О резервировании денежных средств»;
- издан приказ № 110-30 от 10.09.2010 г. «О резервировании материальных средств»;
- издан приказ № 019-12/111 от 10.02.2011 «О создании ДПД»;
- разработана программа обучения персонала и программа обучения работников способам защиты и действиям в ЧС (Н).
1.3.6.1 В период повседневной деятельности руководством мазутохранилища неукоснительно выполняются «Правила технической эксплуатации нефтебаз и складов ГСМ», утвержденные Приказом Минэнерго России от 19.06.2003 № 232. С целью предупреждения возникновения аварийных ситуаций и пожаров, снижения риска поражения людей на мазутном хозяйстве проводятся следующие мероприятия:
- планово-предупредительное техническое обслуживание и ремонт технологического оборудования, резервуаров, запорной арматуры;
- периодический контроль состояния технологического оборудования;
- периодический контроль исправности защитных систем;
- плановая проверка средств пожаротушения и индивидуальных средств защиты;
- выполнение мер пожарной безопасности согласно ППБ01-03 «Правил пожарной безопасности в РФ».
1.3.6.2 Плановый контроль технического состояния резервуаров, в том числе и их днищ, осуществляется в соответствии с действующей на мазутном хозяйстве системой планово-предупредительных ремонтов оборудования.
В соответствии с ГОСТ 1510-84 металлические резервуары подвергаются периодической зачистке не менее одного раза в два года.
1.3.6.3 Персонал мазутохранилища действует в соответствии инструкциями и эксплуатационными нормативными документами: Инструкция для лица, ответственного за техническое состояние оборудования и устройств и организацию безопасности работ на мазутохранилище корпуса 131 цеха №19; Инструкция по безопасному проведению газоопасных работ; Производственная инструкция по обслуживанию мазутохозяйства котельной корпуса 131 цеха №19; Инструкция для ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию трубопроводов пара и горячей воды; Производственная инструкция «Техпроцесс слива мазута из цистерн в резервуары и обслуживание сливных устройств (для персонала, обслуживающего мазутное хозяйство котельной корпуса 131 цеха №19)»; Типовая инструкция по эксплуатации металлических резервуаров для хранения жидкого топлива и горячей воды; Инструкция по охране труда. Безопасное производство ремонтных работ основного и вспомогательного оборудования котельных корпуса131 цеха №19; Производственно-должностная инструкция для слесаря КИП и А цеха №1; Инструкция по охране труда при сливе мазута с цистерн (для слесаря по топливной аппаратуре-сливщика мазута); Инструкция по охране труда для цехового электромонтера; Инструкция по пожарной безопасности мазутного хозяйства котельной корпуса 131 цеха №19; Регламент проверки средств противоаварийной защиты и арматуры мазутного хозяйства котельной корпуса 131 цеха №19; Регламент техобслуживания мазутохранилища корпуса 131 цеха №19; Положение о порядке расследования причин аварий и инцидентов на опасных производственных объектах ОАО «Роствертол»; Журнал регистрации аварий и инцидентов на мазутохранилище корпуса 131 цеха №19; План проведения тренировок по локализации аварий на мазутохранилище корпуса 131 цеха №19; Перечень газоопасных мест и газоопасных работ на мазутохранилище корпуса 131 цеха №19; План тушения пожара на мазутохранилище корпуса 131 цеха №19.
1.3.6.4 Руководством мазутохранилища приняты меры по предотвращению загрязнения территории мазутохранилища мазутом.
- по периметру резервуарного парка наземных резервуаров мазута (резервуары №1, №2) имеется земляное обвалование, выполненное в соответствии со СНиП 2.11.03-93 п.3.6. и ПТЭ нефтебаз п.7.13;
- наличие на сливной железнодорожной эстакаде 9 ед. аварийных сливов, обеспечивающих сток разлившегося нефтепродукта в нефтеловушку объемом по 255 м3 в случае разгерметизации ж/д цистерн, а т.ж. с южной стороны от железнодорожных путей бетонный забор высотой 3 м прилегающий вплотную к эстакаде, с северной стороны насыпь из земли вдоль железнодорожной эстакады высотой 0,2 м Уклон поверхности в районе железнодорожных путей и железнодорожной эстакады не превышает 3°.
1.3.6.5. Во время проведения сливо-наливных операций персонал мазутохранилища обеспечивает несение ЛРН-готовности на территории мазутохранилища собственными силами и средствами.
Персонал действует в соответствии с требованиями «Инструкции по охране труда при сливе мазута с цистерн (для слесаря по топливной аппаратуре - сливщика мазута)», утвержденной 1-м зам. генерального директора и председателем профкома 08.04.2011т г. Копия инструкции приведена в приложении 6.
Перед приемом мазута работники мазутохранилища приводят в состояние немедленной готовности необходимые средства пожаротушения и материалы, песок и ручной инструмент.
Работниками объекта принимаются меры по исключению разливов мазута при сливо-наливных операциях.
Действия персонала объекта, уменьшающие угрозу возникновения ЧС(Н) при наливе мазута в резервуар:
- запрещается производить слив мазута во время грозы;
Закрыть (по необходимости) во время грозы верхние люки резервуаров;
- запрещается присутствие в зоне слива работников склада, не связанных с наливными работами;
- запрещается производить слив мазута при обнаружении неисправности наливных устройств до устранения указанных неисправностей;
- обеспечить контроль за герметичностью сливных трубопроводов и арматуры;
- обеспечить контроль уровня мазута в резервуарах, его температуру, не допущение переполнения резервуаров и разлива мазута.
Об обнаружении разливов мазута персонал объекта докладывает дежурному диспетчеру
ОГОЧСиПО. Дальнейшие действия персонала при угрозе возникновения разлива мазута приведены в «Календарном плане оперативных мероприятий на мазутохранилище ОАО «Роствертол», раздел I (приложение 4.6).
Действия персонала мазутохранилища, подающих железнодорожные вагоны цистерны под разгрузку, уменьшающие угрозу возникновения ЧС(Н), приведены в «Календарном плане оперативных мероприятий на мазутохранилище ОАО «Роствертол» при угрозе и возникновении разлива нефтепродуктов», раздел II (Приложение 4.6).