- •1.2.2 Зона действия Плана, готовность организации к действиям по локализации и ликвидации последствий чс (н)
- •1.2.3 Основные операции, производимые с мазутом
- •1.2.4 Географические и навигационно-гидрологические характеристики территории
- •1.2.5 Гидрометеорологические и экологические особенности района
- •1.3. Мероприятия по предупреждению чс(н)
- •1.3.1 Возможные источники чс(н)
- •1.3.2 Прогнозирование объемов и площадей разливов мазута
- •1.3.3 Границы зон чс(н) с учетом оценки риска разливов мазута
- •1.3.4 Ситуационные модели наиболее опасных чс(н) и их социально-экономических последствий для персонала, населения и окружающей среды прилегающей территории
- •1.3.5 Определение достаточного состава сил и средств лчс(н), а также подразделений пожарной охраны на случай возгорания мазута, с учетом их дислокации.
- •1.3.6 Мероприятия по предотвращению чс(н)
- •1.4 Обеспечение готовности сил и средств лчс(н)
- •1.4.1 Уровни реагирования
- •1.4.2 Состав сил и средств, их дислокация и организация доставки в зону чс(н)
- •1.4.3 Зоны ответственности асф(н) и подразделений пожарной охраны.
- •1.4.4 Мероприятия по поддержанию в готовности органов управления, сил и средств к действиям в условиях чс(н)
- •1.5 Организация управления, система связи и оповещения
- •1.5.1 Общие принципы управления и структура органов управления
- •1.5.2 Функциональные обязанности структуры управления членов кчс и её рабочих органов
- •1.5.3 Вышестоящий координирующий орган и организация взаимодействия с ним
- •1.5.4 Состав и организация взаимодействия привлекаемых сил и средств.
- •1.5.5 Система связи и оповещения и порядок ее функционирования
- •1.5.6 Организация передачи управления при изменении категории чс(н)
- •2 Оперативная часть
- •2.1 Первоочередные действия при чс(н)
- •2.1.1 Оповещение о чс(н)
- •2.1.2 Первоочередные мероприятия по обеспечению безопасности персонала и населения, оказание медицинской помощи
- •2.1.3 Мониторинг обстановки и окружающей среды
- •2.1.4 Организация локализации разливов мазута
- •2.2 Оперативный план лчс(н)
- •2.2.1 Алгоритм (последовательность) проведения операций по лчс(н)
- •2.2.2 Тактика реагирования на разливы мазута и мероприятия по обеспечению жизнедеятельности людей, спасению материальных ценностей
- •2.2.3 Защита районов повышенной опасности, особо охраняемых природных территорий и объектов
- •2.2.4 Технологии лчс(н)
- •2.2.5 Организация материально-технического, инженерного, финансового и других видов обеспечения операций по лчс(н)
- •2.2.6 Материалы предварительного планирования Боевых действий по тушению возможных пожаров (оперативное планирование тушения пожара)
- •2.2.7 Меры безопасности при проведении работ по лчс(н)
- •2.2.8 Организация мониторинга обстановки и окружающей среды, порядок уточнения обстановки в зоне чс(н)
- •2.2.9 Документирование и порядок учета затрат на лчс(н)
- •3 Ликвидация последствий чс(н)
- •3.1 Ликвидация загрязнений территории мазутохранилища
- •3.1.1 Материально-техническое обеспечение
- •3.1.2 Технологии и способы сбора разлитого мазута, и порядок их применения
- •3.1.3 Организация временного хранения собранного мазута и отходов, технологии и способы их утилизации
- •3.1.4 Технологии и способы реабилитации загрязненных территорий
- •3.2 Восстановительные мероприятия
- •3.2.1 Порядок обеспечения доступа в зону чс(н)
- •3.2.2 Типовой ситуационный календарный план проведения работ по восстановлению поврежденных элементов
- •3.2.3 Организация приведения в готовность к использованию специальных технических средств и пополнение запасов и материальных ресурсов
- •4. Обязательные приложения Приложение 4.1 Зона действия Плана и схема расположения опасного производственного объекта организации с границами зон повышенного риска и районов приоритетной защиты
1.3.3 Границы зон чс(н) с учетом оценки риска разливов мазута
В соответствии с РД 03-616-03 «Методические рекомендации по осуществлению идентификации опасных производственных объектов» мазутохранилище является опасным производственным объектом нефтепродуктообеспечения. Однако объект в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 г. № 116-ФЗ (приложение 2) не требует разработки декларации промышленной безопасности.
С учетом определенных в п.1.3.2 объемов и площадей разливов нефтепродукта данные ЧС(Н) имеют значения локальных, муниципальных и территориальных, разлив не выходит за пределы территории мазутохранилища и не представляет опасности для третьих лиц большую, чем для работающего персонала ОАО «Роствертол».
Таблица 10 – Вероятность возникновения разливов нефтепродуктов
Производствен-ная площадка |
Вид ЧС(Н) |
Вероятность разлива нефтепродукта |
Категория ЧС(Н) |
Макс. объем разлива, м3 |
Вероятная площадь разлива, м2
|
Ж/д эстакада |
Разгерметизация ЖДЦ (двух вагонов-цистерн) |
2,2∙10-12 |
муниципального значения |
126,3 |
500 |
Нарушение герметичности сливного рукава при сливе мазута из ЖДЦ |
7∙10-2 |
не подпадает под категорию ЧС(Н) |
26,4 |
50
|
|
Резервуарный парк |
Разгерметизация наземного вертикального резервуара в резервуарном парке |
2∙10-5 при полном разрушении
|
регионального значения |
2530 |
2247/8572 |
Разгерметизация наземного трубопровода |
1,2∙10-6 |
не подпадает под категорию ЧС(Н) |
1,83 |
9,15 |
|
Насосная |
Разгерметизация насоса в помещении мазутонасосной |
1∙10-2 |
не подпадает под категорию ЧС(Н) |
1,16 |
116 |
По результатам оценки риска разливов мазута границей зоны ЧС (Н) является граница территории мазутохранилища.
Расчеты вероятностей возникновения разливов нефтепродуктов приведены в Приложении 4.3.
Зоной повышенного риска является часть территории, загрязнение которой наиболее вероятно при разливе мазута.
При разливе мазута, сопровождающемся пожаром, - границей зоны ЧС являются территории, находящиеся в зоне разрушений.
Границы зоны ЧС(Н) и зоны повышенного риска представлены на рисунке 4.1.3 Приложения 4.1.
1.3.4 Ситуационные модели наиболее опасных чс(н) и их социально-экономических последствий для персонала, населения и окружающей среды прилегающей территории
1.3.4.1. При разливе мазута на территории объекта могут быть следующие наиболее опасные ситуации.
1-я ситуация: разлив мазута при полном разрушении резервуара.
В резервуарном парке происходит полное разрушение заполненного мазутом резервуара объемом 2530 м3. В результате аварии мазут выходит из резервуара и разливается внутри ограждения, занимая всю площадь внутри ограждения 2247 м2. Средняя толщина разлитого мазута – 1,1 м.
2-я ситуация: разлив мазута при полном разрушении резервуара с переходом в пожар при наличии источника зажигания.
В зону действия поражающих факторов попадает персонал, находящийся на территории резервуарного парка мазутного хозяйства. Зона действия поражающих факторов теплового излучения: опасная зона R=31,1 м от эпицентра пожара для персонала находящегося на территории резервуарного парка, до 1 человек. Под воздействием теплового излучения возможен сильный перегрев оборудования с деформацией и потерей механической прочности. В зоне умеренного поражения R=91 м попадают трубопроводы, где также возможно присутствие 1 человека (без негативных последствий в течение длительного времени).
Вероятность поражения людей в результате последствий ЧС при условии эвакуации людей из зон действия поражающих факторов незначительна и составляет: безвозвратные потери – 0, санитарные потери менее 1%, так как в наиболее опасной зоне действия поражающих факторов отсутствует постоянное пребывание людей.
Величина возможного ущерба при наиболее опасном сценарии рассчитана в Приложении 4.4.
3-я ситуация: разлив мазута при полном разрушении ЖДЦ.
При разгерметизации железнодорожных вагонов-цистерн площадь разлива для двух цистерн по 120 т (126,3 м3, см. таблицу 2) составит 500 м2.
Разлив мазута не выходит за территорию ж.д. эстакады мазутохранилища ОАО «Роствертол».
Расчет площади разлива приведен в п.1.3.2.3.1.
4-я ситуация: разлив мазута при полном разрушении ЖДЦ с переходом в пожар при наличии источника зажигания.
В зону действия поражающих факторов теплового излучения попадает машинист насосных установок при сливе мазута, R=16 м - безопасно для человека в брезентовой одежде. Вероятность поражения людей в результате последствий ЧС – безвозвратные потери – 1 человек, санитарные потери менее 1%, так как в опасной зоне действия поражающих факторов отсутствует постоянное пребывание людей.
Под воздействием теплового излучения возможен сильный перегрев оборудования на ж.д. эстакаде с деформацией и потерей механической прочности.
1.3.4.2 Поражающие факторы при развитии событий по 4-й ситуации не оказывают негативного влияния на население и жилые постройки в связи с тем, что мазутохранилище расположено вдали от жилых объектов и объектов жизнеобеспечения.
При возникновении 2-ой пожароопасной ситуации на объекте необходимо руководствоваться положениями ТЭД на оборудование, согласованной с ГПС МЧС России, и порядком действий, регламентированных «Планом локализации и ликвидации пожароопасных ситуаций и пожаров на мазутохранилище», согласованным с территориальными подразделениями ГПС МЧС России. Для тушения пожара штатных средств пожаротушения пожарной охраны ОАО «Роствертол» недостаточно. Для тушения пожара требуется вызов дополнительных сил пожаротушения города.
Для ОАО «Роствертол» загрязнение территории мазутохранилища сопровождается расходами на ликвидацию разлитого мазута, простоем мазутохранилища на время ликвидации ЧС(Н) и на время восстановления и очистки территории и строений. Выполнение этих операций сопровождается дополнительными затратами за использованные ресурсы, за привлекаемые силы и средства сторонних организаций.
Характеристики неблагоприятных последствий ЧС(Н) приведены в Приложении 4.4.