
- •1.2.2 Зона действия Плана, готовность организации к действиям по локализации и ликвидации последствий чс (н)
- •1.2.3 Основные операции, производимые с мазутом
- •1.2.4 Географические и навигационно-гидрологические характеристики территории
- •1.2.5 Гидрометеорологические и экологические особенности района
- •1.3. Мероприятия по предупреждению чс(н)
- •1.3.1 Возможные источники чс(н)
- •1.3.2 Прогнозирование объемов и площадей разливов мазута
- •1.3.3 Границы зон чс(н) с учетом оценки риска разливов мазута
- •1.3.4 Ситуационные модели наиболее опасных чс(н) и их социально-экономических последствий для персонала, населения и окружающей среды прилегающей территории
- •1.3.5 Определение достаточного состава сил и средств лчс(н), а также подразделений пожарной охраны на случай возгорания мазута, с учетом их дислокации.
- •1.3.6 Мероприятия по предотвращению чс(н)
- •1.4 Обеспечение готовности сил и средств лчс(н)
- •1.4.1 Уровни реагирования
- •1.4.2 Состав сил и средств, их дислокация и организация доставки в зону чс(н)
- •1.4.3 Зоны ответственности асф(н) и подразделений пожарной охраны.
- •1.4.4 Мероприятия по поддержанию в готовности органов управления, сил и средств к действиям в условиях чс(н)
- •1.5 Организация управления, система связи и оповещения
- •1.5.1 Общие принципы управления и структура органов управления
- •1.5.2 Функциональные обязанности структуры управления членов кчс и её рабочих органов
- •1.5.3 Вышестоящий координирующий орган и организация взаимодействия с ним
- •1.5.4 Состав и организация взаимодействия привлекаемых сил и средств.
- •1.5.5 Система связи и оповещения и порядок ее функционирования
- •1.5.6 Организация передачи управления при изменении категории чс(н)
- •2 Оперативная часть
- •2.1 Первоочередные действия при чс(н)
- •2.1.1 Оповещение о чс(н)
- •2.1.2 Первоочередные мероприятия по обеспечению безопасности персонала и населения, оказание медицинской помощи
- •2.1.3 Мониторинг обстановки и окружающей среды
- •2.1.4 Организация локализации разливов мазута
- •2.2 Оперативный план лчс(н)
- •2.2.1 Алгоритм (последовательность) проведения операций по лчс(н)
- •2.2.2 Тактика реагирования на разливы мазута и мероприятия по обеспечению жизнедеятельности людей, спасению материальных ценностей
- •2.2.3 Защита районов повышенной опасности, особо охраняемых природных территорий и объектов
- •2.2.4 Технологии лчс(н)
- •2.2.5 Организация материально-технического, инженерного, финансового и других видов обеспечения операций по лчс(н)
- •2.2.6 Материалы предварительного планирования Боевых действий по тушению возможных пожаров (оперативное планирование тушения пожара)
- •2.2.7 Меры безопасности при проведении работ по лчс(н)
- •2.2.8 Организация мониторинга обстановки и окружающей среды, порядок уточнения обстановки в зоне чс(н)
- •2.2.9 Документирование и порядок учета затрат на лчс(н)
- •3 Ликвидация последствий чс(н)
- •3.1 Ликвидация загрязнений территории мазутохранилища
- •3.1.1 Материально-техническое обеспечение
- •3.1.2 Технологии и способы сбора разлитого мазута, и порядок их применения
- •3.1.3 Организация временного хранения собранного мазута и отходов, технологии и способы их утилизации
- •3.1.4 Технологии и способы реабилитации загрязненных территорий
- •3.2 Восстановительные мероприятия
- •3.2.1 Порядок обеспечения доступа в зону чс(н)
- •3.2.2 Типовой ситуационный календарный план проведения работ по восстановлению поврежденных элементов
- •3.2.3 Организация приведения в готовность к использованию специальных технических средств и пополнение запасов и материальных ресурсов
- •4. Обязательные приложения Приложение 4.1 Зона действия Плана и схема расположения опасного производственного объекта организации с границами зон повышенного риска и районов приоритетной защиты
1.5.5 Система связи и оповещения и порядок ее функционирования
Для своевременного оповещения руководящего, командно-начальствующего состава, формирований ГО и производственного персонала о ЧС(Н) создана система связи и оповещения, обеспечивающая устойчивое управление структурными подразделениями и силами по локализации и ликвидации ЧС(Н) на мазутохранилище.
В период ЧС(Н) наращивание системы связи, оповещения производится за счет переносных радиостанций ГКУ РО «РОПСС», дислоцированной в г. Новошахтинск, средств связи подразделений пожарной охраны и нарядов милиции.
Оповещение осуществляется по городской телефонной и мобильной связи. Управление участниками операций по ликвидации разливов нефтепродуктов осуществляется с помощью громкоговорящей связи. Обязанности по проведению оповещения круглосуточно возлагаются на диспетчера ОГОЧСиПО предприятия.
С 2008 г. на ОАО «Роствертол» в составе службы директора по безопасности создан ОГОЧСиПО, объединивший штаб ГО и ВПО ОАО «Роствертол». Копия приказа генерального
директора от 21.11.2008 г. № 352 «О структурных изменениях» приведена в приложении 5.6.
ОГОЧСиПО несет круглосуточную службу. Диспетчер ОГОЧСиПО имеет прямой канал связи с ЦУКС ГУ МЧС России по РО, стационарную, мобильную телефонную связь, УКВ-радиосвязь.
Системы связи и оповещения обеспечивают доведение сигнала о ЧС(Н) до:
администрации муниципального управления;
организаций, взаимодействующих по настоящему плану;
вышестоящих учреждений территориальной системы РСЧС;
контролирующих природоохранных органов.
Информация о разливе передается председателю КЧС и ОПБ г. Ростова-на-Дону по установленной форме 1-ЛРН (Приложение 5.3).
В адрес председателя КЧС и ОПБ Ростовской области и начальника ГУ МЧС России по РО производится письменный доклад по форме 2/ЧС «О факте и основных параметрах ЧС». Письменные донесения по форме 3/ЧС «О мерах по защите населения района, акватории реки и территорий, ведении АСДНР» и по форме 4/ЧС «О силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС» производятся не позднее 3-х часов после уведомления о факте ЧС. Последующие доклады делаются ежесуточно к 06.30 по состоянию на 06.00. Формы донесения 2/ЧС - 4/ЧС и образец их заполнения приведены в Приложении 5.3.
1.5.5.2 Первичная информация об угрозе загрязнения или при загрязнении территории мазутохранилища мазутом поступает от начальника котельной корпуса 131 цеха №19 через диспетчера ОГОЧСиПО и немедленно доводится до директора ЭМЗ ОАО «Роствертол» (тел. 297-73-23, внутренний 73-23 сот. 275-81-61),
Директор ЭМЗ ОАО «Роствертол», оценив обстановку, через диспетчера ОГОЧСиПО оповещает:
- 1-го заместителя генерального директора ОАО «Роствертол» 73-09
- генерального директора ОАО «Роствертол» тел. 72-21
- начальнику ОГОЧСиПО ОАО «Роствертол», тел.72-01
- аварийное формирование ОАО «Роствертол», тел.72-01
- скорую медицинскую помощь ОАО «Роствертол» - тел. 72-03
- ГКУ РО «РОПСС», дислоцированное в г. Новошахтинске,( 86369)26411
- начальника МУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Ростова-на-Дону» тел. 240-31-74.
После подтверждения разлива мазута 1-й зам. генерального директора ОАО «Роствертол», дублирует оповещение МУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Ростова-на-Дону», а также оповещает управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ростовской области (тел. 863-252-34-49), Нижне-Донское управление Ростехнадзора, ЦУКС ГУ МЧС РФ по РО и ДПЧС (тел. 863-240-29-89*), оповещает председателя КЧС и ОПБ г. Ростова-на-Дону (тел. 240-13-23), председателя КЧС и ОПБ Ростовской области (тел. 240-51-11).
1.5.5.3 Оповещение осуществляется по городской телефонной и мобильной связи. Управление участниками операций по ликвидации разливов мазута осуществляется с помощью громкоговорящей связи. Наряду с громкоговорящей связью при оповещении используется локальная система оповещения (ЛСО) ОАО «Роствертол».
Схема оповещения представлена в п.1.5.5 на рисунке 2.
Схема оповещения с отображением видов связи приведена на рисунке 3.
1.5.5.4 Директор ЭМЗ ОАО «Роствертол», о возникновении и развитии ЧС(Н), о результатах оценки обстановки и принятом решении на ее локализацию и ликвидацию докладывает председателю КЧС и ОПБ ОАО «Роствертол. Информация о разливе передается по установленной форме 1-ЛРН (Приложение 5.3).
Начальник котельной
корпуса 131 цеха №19.
Обнаружение
разлива
МЧС России
г. Москва
Тел. (495) 926-38-24 и
926-39-47
Диспетчер ОГОЧСиПО
ОАО «Роствертол»
тел. 72-70
Директор ЭМЗ
«Роствертол»,
тел. 73-23
КЧС и ОПБ Ростовской
области (тел.
240-51-11)
ЮРЦ МЧС России
тел: 240-60-45
Генеральный директор, тел. 72-21
1-й заместитель генерального директора
- председатель КЧСиОПБ
ОАО «Роствертол», тел.73-09
Начальник ОГОЧСиПО, тел. 72-01
ГКУ РО «РОПСС», дислоцированное
в г. Новошахтинске,
тел.(86369)26311,
(86369) 25544
Скорая медицинская помощь,
тел. 72-03
Начальник МУ «Управление по делам ГО
и ЧС г. Ростова-на-Дону»,
тел. 240-31-74
КЧС и ОПБ г.
Ростова-на-Дону (тел. 240-13-23)
ЦУКС ЮРЦ МЧС РФ
тел: 240-60-45
ЦУКС ГУ МЧС РФ по
РО дежурный тел. 240-29-89
Нижне-Донское
управление
Ростехнадзора,
тел. (863) 290-88-18
Управление
федеральной службы по надзору в сфере
природопользования (Росприроднадзора)
по РО, тел. (863)
252-34-49
Ростовский областной
центр по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды
Федеральное
государственное учреждение здравоохранения
«Центр гигиены и
эпидемиологии
в Ростовской
области»
Рисунок 2 - Схема оповещения при разливе мазута
ПСС, дислоцированное
в г. Новошахтинске
КЧС и ОПБ г.
Ростова-на-Дону
КЧС и ОПБ по РО
Нижне-Донское
управление Ростехнадзора
Управление фед.
службы по надзору в сфере природопользования
по РО
ЦУКС ГУ МЧС РФ по РО
ГАТС
Моб.
связь
ЦУКС ЮРЦ МЧС РФ
Ростовский обл.
центр по гидрометеорологии и мо-ниторингу
окр. среды
Фед. Гос. Учреждение
здравоохранения «Центр гигиены и
эпидемиологии» по РО
Начальник котельной корпуса 131 цеха №
19
Диспетчер ОГОЧСиПО
ОАО «Роствертол»
Директор ЭМЗ
«Роствертол»
ГАТС
Рисунок 3 – Схема связи при разливе мазута
В адрес председателя КЧС и ОПБ г. Ростова-на-Дону и директора ГУ «Управление по делам ГО и ЧС» г. Ростова-на-Дону производится письменный доклад по форме 2/ЧС «О факте и основных параметрах ЧС». Письменные донесения по форме 3/ЧС «О мерах по защите населения района, акватории реки и территорий, ведении АСДНР» и по форме 4/ЧС «О силах и средствах, задействованных для ликвидации ЧС, производятся не позднее 3-х часов после уведомления о факте ЧС. Последующие доклады делаются ежесуточно к 06.30 по состоянию на 06.00. Формы донесения 2/ЧС – 4/ЧС и образец их заполнения приведены в Приложении 5.3.
1.5.5.5 Взаимодействие со СМИ происходит по следующей схеме:
- от директора ОАО «Роствертол» информация поступает начальнику МУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Ростова-на-Дону»;
- от начальника МУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Ростова-на-Дону» информация передается руководителю пресс-службы Администрации г. Ростова-на-Дону через председателя КЧС и ОПБ г. Ростова-на-Дону;
- далее из пресс-службы информация поступает в СМИ г. Ростова-на-Дону.