Транспортирование ж.д. цистерн с мазутом осуществляется по жПлощадь территории мазутохранилища составляет 20020 м², площадь максимального разлива равна 2530 м². Разлив локализуется в пределах обвалования резервуарного парка.

Мазутохранилище корпуса № 131 цеха № 19 ОАО «Роствертол» нестандартное. По характеристикам общей вместимости (суммарному объему хранимого продукта в резервуарах и таре) относится к категории IIIб, а по максимальному объему одного резервуара - к категории IIIа (согласно СНиП 2.11.03-93, таблица 1).

В соответствии с приказом МЧС РФ от 28.02.2003 г. № 105 по степени опасности возникновения ЧС мазутохранилище является потенциально опасным объектом 2 класса.

В резервуарном парке размещены 2 резервуара. Максимальный (номинальный) объем одного резервуара 2530 м³. Приказом директора ЭМЗ от 16.06.11 № 110-35 установлен следующий режим эксплуатации резервуаров мазутохранилища корп. 32: резервуар № 1 использовать в качестве резервного, резервуар № 2 – в качестве рабочего. Копия приказа приведена в приложении 6.

Максимальная величина разлива 2302 т (2530 м³ мазута), что соответствует региональному уровню разлива.

Годовой грузооборот мазутохранилища в 2009 году составил 1800 т.

По транспортным связям относится к железнодорожным. Доставка мазута на территорию мазутохранилища корпуса № 131 цеха № 19 производится.д. подъездному пути не общего пользования, находящемуся на балансе ОАО «Роствертол». Ж.д. подъездной путь настоящим Планом не рассматривается.

Одновременно на мазутохранилище подается не более 4-х ж.д. вагонов цистерн с мазутом грузоподъемностью 60 т, или 2-х ж.д. вагонов цистерн грузоподъемностью 120 т.

Слив мазута осуществляется на односторонней ж.д. сливной эстакаде самотеком через устройства слива УСН-150 в количестве 9 шт., в приемную емкость объемом V = 250 м³.

В районе ж.д. сливной эстакады имеется нефтеловушка емкостью 255 м³.

Из ж.д. вагонов цистерн мазут самотеком поступает в подземную приемную емкость объемом 250 м³. Из приемной емкости мазут при помощи насоса 6НКЭ-9/1, расположенного в подвале мазутонасосной, перекачивается в резервуарный парк по сети оборудованных трубопроводов.

Техническая оснащенность. Мазутохранилище потенциально опасный объект и характеризуется наземным расположением резервуаров, их разнесением с железнодорожной эстакадой для слива мазута и его подачи к паровым и водогрейным котлам.

Резервуарный парк состоит из 2-х наземных вертикальных резервуаров, максимальным объемом 2530 м³ каждый. Резервуар № 1 резервный, резервуар № 2 рабочий. Объем полезный с учетом коэффициента использования резервуара, равном 0,8, характеризует эксплуатационную вместимость резервуарного парка и составляет 2264 м³. По периметру резервуарного парка имеется земляное обвалование размером 60 м х 50 м х 2 м., выполненное в соответствии со СНиП 2.11.03-93, п. 3.6 и ПТЭ нефтебаз п. 7.13 и обеспечивающее удержание мазута в случае его разлива в объеме 5400 м³. Объем, занимаемый одним уцелевшим резервуаром с диаметром d_рез=18,98м, составляет:

V_{рез. на высот (2-0,2)} =((π *d_рез²)/4)*(2-0,2) = 282,79*1,8 ≈ 510 м³.

В этом случае внутри обвалования помещается мазута:

V_обв = 5400 м³ – 510 м³ = 4890 м³, что превышает возможный максимальный объем разлива.

Сведения о резервуарах и марках хранящегося в них мазута показаны в таблице 1.

Таблица 1 – Сведения о резервуарах мазутохранилища

Номер резервуара по технологи-ческой схеме	Поз. по схеме генплана	Территория	Максимальная (номинальная) вместимость, м3	Характер установки (наземный, подземный) и исполнения (горизонтальный, вертикальный)	Хранимый продукт
№1 (резервный)	1	Резерву-арный парк	2530	РВС	Мазут топочный М 100
№ 2 (рабочий)	2		2530	РВС	Мазут топочный М 100

На дне резервуаров имеется змеевиковый подогреватель мазута, нагрев подогревателя осуществляется за счет подачи в него пара.

Технологические трубопроводы – обеспечивают одновременный прием и отгрузку мазута с сохранением его качества. Подача мазута из мазутохранилища к паровым и водогрейным котлам производится по 2-м трубопроводам протяженностью 400 м каждый, Ду 42 мм. Рециркуляция мазута осуществляется одним трубопроводом протяженностью 400 м, Ду 42 мм. Трубопроводы расположены на высоте 4,5 м от уровня земли. Каждый трубопровод совмещен с паропроводами (для недопущения застывания мазута при перекачке). Все трубопроводы для мазута, расположенные над землей и в каналах, выполнены из металла. Технологическая схема трубопроводов обеспечивает выполнение всех основных и вспомогательных операций по перекачке мазута (слив-налив, внутрибазовую перекачку, удаление отстоя, опорожнение и зачистка резервуаров и т.п.), а также возможность перекачки мазута из одного резервуара в другой в случае необходимости или аварии.

Наливные и сливные устройства, насосное оборудование обеспечивают выполнение операций слива и налива мазута. Характеристики насосных агрегатов приведены в таблице 2.

Таблица 2 - Насосные агрегаты

Наименование оборудования или технических устройств	Кол-во	Техническая характеристика
Насос в подвале мазутонасосной
Насос 6НК-9х1	2	производительность, м3 /час – 25
Насосы в помещении мазутонасосной
Насос 3В-4/25	1	производительность, м3 /час – 4
Насос 3В-4/25	1	производительность, м3 /час – 4
Насос 3В-16/25	1	производительность, м3 /час – 16
Насос 3В-16/25	1	производительность, м3 /час – 16

Наполнение резервуаров осуществляется двумя насосами (Н1), 6НК-9х1 производительностью 25 м³/ч каждого, установленными в подвале помещения мазутонасосной. Насосы взрывобезопасного исполнения, год выпуска одного 1986 г., второго 2002 г.

Насосы, расположенные в мазутонасосной, в количестве 4 шт. (Н2,Н3,Н4,Н5), 2 насоса 3В-4/25 производительностью 4 м³/ч и 2 насоса 3В-16/25 производительностью 16 м³/ч, установлены в помещении мазутонасосной, осуществляют внутрискладскую перекачку мазута, обеспечивают его бесперебойную подачу к паровым и водогрейным котлам.

Помещение мазутонасосной – здание, размеры которого 36 м х 12 м, общей площадью 432 м².

Электроснабжение мазутохранилища осуществляется от трансформаторной подстанции №41, расположенной на территории ОАО «Роствертол» (напряжение генератора от 380 В до 4 кВ). Территория мазутохранилища оборудована круглосуточным освещением.

Водоснабжение и пожаротушение осуществляется в необходимом количестве на технологические нужды, бытовую потребность от внешнего питания водоканала по двум независимым источникам. Для тушения пожаров на территории мазутохранилища предусмотрены два пожарных гидранта, в помещении мазутонасосной имеется два пожарных крана. На резервуарах предусмотрены стационарные системы кольцевого орошения резервуаров для защиты горящего и соседнего с ним резервуара по всей длине окружности стенки резервуара. Интенсивность подачи воды на охлаждение – 0,5 л/с.

Для пожаротушения на мазутохранилище имеется система пенного пожаротушения, выполненная по схеме: насосная (резервуар+пенообразователь) – сухотрубы – пеногенераторы, установленные по 3 шт. в пенных каморах на каждом резервуаре. Тушение производится пеной, подаваемой вовнутрь резервуара в подкрышное пространство. Запас пенообразователя в насосной пожаротушения составляет 1,7 т, резервуар пенопожаротушения объемом 500 м³ насосная пенопожаротушения расположена в 150 м северо-восточнее резервуарного парка мазутохранилища. Предусмотрена подача пенораствора от передвижной пожарной техники через приемные устройства сухотрубов, выведенные за пределы обвалования.

Кроме того, на территории мазутохранилища расположены два пожарных щита, ящики с песком 4 шт., огнетушители ОП-10, ОП-5 общим количеством 9 штук. (Расположение средств пожаротушения приведено на рисунке 4.8.1. Приложения 4.8).

Водоотведение. Мазутохранилище корпуса 131 цеха №19 оборудовано нефтеловушкой объемом 255 м³ для сбора пролива мазута. На территории мазутохранилища имеется ливневая и промышленная канализация. Загрязненная вода подается на очистные сооружения цеха №19 ОАО «Роствертол».

Отходы. Образующиеся на территории мазутохранилища в процессе производственной деятельности твердые бытовые отходы хранятся в металлических контейнерах, вывозятся на полигон ТБО машиной спецпредприятия. Отходы мазута, уловленные в нефтеловушке, передаются на утилизацию (Копия договора в Приложении 5.6).

Связь и сигнализация. Тип сигнализации – местная. Имеется прямая телефонная связь с пожарной охраной ОАО «Роствертол», расположенной на территории ОАО «Роствертол».

Подъездные пути. Дороги до мазутохранилища по территории предприятия асфальтированы, остальная территория мазутохранилища не имеет твердого покрытия. Основной и запасной въезд транспорта на территорию мазутохранилища с северной стороны объекта.

Одновременно на ж.д. эстакаде может обслуживаться не более 4-х ж.д. вагон цистерн грузоподъемностью 60 т или 2-х ж.д. цистерн грузоподъемностью 120 т с мазутом. Сливная железнодорожная эстакада односторонняя, со сливными устройствами УСН-150 в количестве 9 шт. Железнодорожная эстакада занимает 500 м².

Доставка мазута на мазутохранилище осуществляется железнодорожными вагонами цистернами.

Эксплуатационные характеристики железнодорожных вагонов цистерн приведены в таблице 3.

Таблица 3 – Эксплуатационные характеристики железнодорожных вагонов цистерн

Наименование параметра	Характеристика вагона-цистерны
Основной груз	Мазут
Грузоподъемность, т	60	120
Объем полный, м3	73,1	146,2
Диаметр внутренний цистерны, мм	3000	3000
Длина наружная цистерны, мм	10770	21540

Схема расположения объекта, ситуационный план мазутохранилища приведены на рисунках 4.1.1 и 4.1.2 Приложения 4.1.

Обслуживающий персонал мазутохранилища состоит из 10 человек: мастер КИП и А, оператор мазутонасосной – 2 чел., дежурный слесарь ремонтник - 2 чел., слесарь КИП и А, электромонтер. Режим работы с 8:00 до 17:00. В случае необходимости привлекается дежурная смена общезаводской охраны ОАО «Роствертол» подразделением ведомственной охраны филиала Ростовского ФГУП «Ведомственная охрана объектов промышленности России».

1.2.2 Зона действия Плана, готовность организации к действиям по локализации и ликвидации последствий чс (н)

1.2.2.1 Зона действия Плана

Мазутохранилище находится на территории ОАО «Роствертол», расположенного в северо-восточной части г. Ростова-на-Дону, по адресу:

г. Ростов-на-Дону, Ворошиловский район, ул. Новаторов, 5

Занимаемая площадь мазутохранилища - 20020 м².

Ближайшие жилые районы расположены на расстоянии 0,23 км с южной стороны ограждения ОАО «Роствертол».

Жилых объектов и объектов жизнеобеспечения в непосредственной близости нет.

Территория мазутохранилища ограничена: с востока – территорией склада ГСМ ОАО «Роствертол», с севера – территорией очистных сооружений корпуса 129, с юга - периметральным ограждением ОАО «Роствертол» (за сливо-наливной эстакадой), с запада – внутренними автодорогами ОАО «Роствертол».

Площадь, занимаемая мазутохранилищем, является зоной действия Плана.

На территории мазутохранилища расположены:

• ж.д. сливная эстакада;

• приемная емкость;

• нефтеловушка;

• помещение мазутонасосной;

• резервуарный парк из 2-х наземных вертикальных резервуаров;

• надземные трубопроводы подачи мазута;

• ограждение мазутохранилища;

• водоприемные колодцы;

• смотровые колодцы;

• спецопора-молниеуловитель;

Дороги до мазутохранилища по территории предприятия асфальтированы, площадка в районе ж.д. эстакады забетонирована, остальная территория мазутохранилища не имеет твердого покрытия. Основной и запасной въезд транспорта на территорию мазутохранилища с северной стороны объекта.

На территории мазутохранилища действует телефонная связь и местная громкоговорящая связь.

Схема расположения и ситуационный план мазутохранилища ОАО «Роствертол» приведены на рисунках 4.1.1 и 4.1.2 в Приложении 4.1.

В соответствии с п.6 раздела I «Общие положения» приказа МЧС России от 28.12.2004 г. №621 зоной действия Плана является территория, граница которой соответствует максимально возможной площади загрязнения мазутом, с учетом неблагоприятных гидрометеорологических условий, времени года, суток, рельефа местности, экологических особенностей. При разливе мазута, сопровождающемся пожаром, – границей зоны ЧС(Н) является часть территории мазутохранилища корпуса 131 цеха № 19 Ростовского вертолетного производственного

комплекса – ОАО «Роствертол», находящаяся в зоне разрушений. Зона действия Плана с границами зон повышенного риска и районов приоритетной защиты приведена в приложении 4.1.

1.2.2.2 Готовность организации к действиям по локализации и ликвидации последствий ЧС (Н)

Мазутохранилище является потенциально опасным объектом, на котором хранятся пожароопасные вещества (мазут М100, класс опасности которого 4), создающие реальную угрозу возникновению источника чрезвычайной ситуации.

В соответствии с РД 03-616-03 «Методические рекомендации по осуществлению идентификации опасных производственных объектов» мазутохранилище является опасным производственным объектом нефтепродуктообеспечения. Однако объект в соответствии с Федеральным законом от 21.07.97 г. № 116-ФЗ (приложение 2) не требует разработки декларации промышленной безопасности.

Наличие достаточного количества сил и средств, способных в установленные действующим законодательством сроки провести мероприятия по ЛЧС(Н).

На мазутохранилище имеются силы и средства, способные обеспечить локализацию и ликвидацию разлива нефтепродуктов локального уровня (п.1.4.2):

- заключен договор с Государственным казенным учреждением Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба» (ГКУ РО «РОПСС») профессиональной аварийно-спасательной службой, выполняющей работы по ЛРН (ГКУ РО «РОПСС» г. Новошахтинск), имеющей свидетельство и аттестованную в установленном порядке (копия договора приведена в Приложении 4.10);

- разработан и согласован в установленном порядке с начальником ОГОЧС и ПО «План тушения пожара в цехе №19 мазутохранилища корпуса №131» (копия приведена в Приложении 6);

- заключен договор на прием и утилизацию отходов производства с ООО «Эко-Спас Батайск»;

Высокая квалификация органов руководства и сил ликвидации ЧС(Н):

1) произведено обучение работников способам защиты и действиям в ЧС, связанных с разливами нефтепродуктов (копии свидетельств обучения персонала приведены в приложении 6);

2) приняты меры по охране жизни и здоровья работников в случае разлива нефтепродуктов;

3) осуществляется допуск к работе персонала только соответствующего квалификационным требованиям и не имеющего медицинских противопоказаний к указанной работе.

Создание необходимых резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации ЧС(Н)

Руководством ОАО «Роствертол» оформлены:

- договор №1110100567101 от 26.12.2011 г. страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу третьих лиц, окружающей природной среде в результате аварии или инцидента на опасном производственном объекте (копия полиса в Приложении 4.9);

- подписан приказ №231 «О резервировании денежных средств» от 27.07.2010 (копия приказа в Приложении 4.9)

- подписан приказ №110-30 «О резервировании материальных средств» от 10.08.2010 (копия приказа в Приложении 4.9)

Номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов для ЛЧС(Н) обеспечиваются ОАО «Роствертол».

Организация управления ликвидацией ЧС(Н)

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.03 г. №794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», приказом по предприятию создана комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ), ежегодно приказы уточняются.

КЧС и ОПБ предназначена для организации и проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, уменьшению ущерба от возможных их последствий, управлению силами при ликвидации ЧС и всестороннего обеспечения их действий. КЧС и ОПБ является координирующим органом управления объектового звена территориальной подсистемы РСЧС и осуществляет свою деятельность под руководством председателя - 1-го зам. генерального директора ОАО «Роствертол», комплектуется ответственными работниками предприятия.

Копия приказа о создании КЧС и ОПБ приведена в Приложении 6.

На ОАО «Роствертол»: обеспечивается:

- исправность и надежность технических средств, всестороннее обеспечение действий по ликвидации ЧС(Н);

- содержится в исправном состоянии технологическое оборудование, заблаговременно проводятся инженерно-технические мероприятия, направленные на предотвращение возможных разливов нефтепродуктов и (или) снижение масштабов опасности их последствий;

- по периметру резервуарного парка имеется земляное обвалование размером 60 м х 50 м х 2 м., выполненное в соответствии со СНиП 2.11.03-93, п. 3.6 и ПТЭ нефтебаз п. 7.13 и обеспечивающее удержание мазута в случае его разлива в объеме 5400 м³. При хранении мазута в резервуарах их «дыхание» осуществляется через вентпатрубки с огнепреградителями в атмосферу. В резервуарах мазуты хранятся при температуре не более 75^˚С. Максимальный объем разлива на объекте, в резервуарном парке – 2302 т мазута (2530 м³ нефтепродукта);

- внутри обвалования имеется нефтеловушка объемом 100 м³ с организованным в нее стоком;

- по периметру железнодорожной сливной эстакады земляное полотно внутриплощадочных автомобильных проездов и железнодорожных путей поднято над спланированной территорией мазутохранилища на высоту, обеспечивающую удержание разлива мазута в объеме не менее 50% от емкостей всех вагон-цистерн;

- на сливной железнодорожной эстакаде 9 ед. аварийных сливов, обеспечивающих сток разлившегося нефтепродукта в нефтеловушку объемом по 255 м³ в случае разгерметизации ж/д цистерн.

Одновременно на мазутохранилище подается не более 4-х ж.д. вагонов цистерн с мазутом грузоподъемностью 60 т, или 2-х ж.д. вагонов цистерн грузоподъемностью 120 т.

Слив мазута осуществляется на односторонней ж.д. сливной эстакаде самотеком через устройства слива УСН-150 в количестве 9 шт., в приемную емкость объемом V = 250 м³.

В районе ж.д. сливной эстакады имеется нефтеловушка емкостью 255 м³.

Из ж.д. вагонов цистерн мазут самотеком поступает в подземную приемную емкость объемом 250 м³. Из приемной емкости мазут при помощи насоса 6НКЭ-9/1, расположенного в подвале мазутонасосной, перекачивается в резервуарный парк по сети оборудованных трубопроводов.

Технологическая трубопроводная обвязка резервуаров предусматривает прием, хранение и отпуск мазута, а также внутрибазовую перекачку мазута из резервуара в резервуар. В аварийном случае перекачка мазута осуществляется в свободную емкость.

Для сбора разлитого мазута с территории используется транспортно-землеройная техника, которой располагает ОАО «Роствертол».

Проведение оценки готовности объекта предусматривается с периодичностью не реже одного раза в пять лет в виде самостоятельного мероприятия или с включением в планы регулярных и внеочередных проверок организаций по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций.

Для ОАО «Роствертол» разработаны, согласованы и утверждены в установленном порядке «Паспорт безопасности ОАО «Роствертол», «План ликвидации аварийных ситуаций (ПЛАС) ОАО «Роствертол». Данные документы находятся на объекте. (Копии титульного листа паспорта безопасности и ПЛАС приведены в Приложении 6).

В июне 2010 года проводились проверка в отношении ОАО «Роствертол» на основании распоряжения №98 от 24 мая 2010г. Заместителя начальника ГУ МЧС России по Ростовской области – начальника УГПН. Копия Акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица № 98 представлена в Приложении 6).