15. Учёт и отчётность в органах прокуратуры.

Регулируется приказом с завидной регулярностью обновляющим учет (1998, 2008, 2011 ) - от 29/12/2011 №450 «О введении в действие инструкции по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры РФ.

Распространяется только на организационно-распорядительные и информационно-справочные документы. Процессуальные и финансовые - лишь в части хранения.

Ответственность за делопроизводство - на руководителей органов прокуратуры или структурных подразделений.

Служебная тайна не подлежит разглашению.

Каждому гражданину по письменному заявлению должна быть предоставлена возможность знакомиться с документами и материалами, затрагивающими его права и свободы (прекращенными уголовными делами, материалами об отказе в возбуждении и надзорными производствами по жалобам).

На прокуратуру распространяются в полном объеме правила учета преступлений (составляются стат. карточки на выявленное преступление, результаты расследования, движение дела и результаты возмещения вреда, предметы преступной деятельности и данные преступников). Ведение регистрационных документов - в органах МВД, а в прокуратуру - отчет.

Непосредственно в прокуратуре действует стат. отчетность. Приказ Госкомстата от 1993г. №20 - отчет состояит из 8 разделов и содержит показатели о надзоре за исполнением законов, соблюдением прави свобод человека, исполнением законов органами дознания и следствия, данные об участии прокурора в судах, рассмотрении жалоб, за исполнением наказания и гласности в деятельности прокуратура (СМИ)

16. Понятие и содержание принципов организации и деятельности прокуратуры, их классификация и характеристика.

Принципы организации и деятельности прокуратуры – это закрепленные в законодательстве РФ общие руководящие исходные положения, определяющие построение прокурорского надзора, характерные черты и признаки деятельности органов и учреждений прокуратуры и основные требования, предъявляемые к ней.

Сущность принципов организации и деятельности прокуратуры заключается, во-первых, в определении системного построения органов и учреждений прокуратуры, а также отношений прокуратуры с другими органами, во-вторых, в определении наиболее существенных черт и требований и, в-третьих, в обязательности их для прокурорского работника независимо от занимаемой должности.

Классификация принципов: (1) общие (закреплены в Конституции и в ФЗ «О прокуратуре» (2) внутриорганизационные

Содержание принципов:

Общие:

1. принцип законности - важнейший и является общеправовым и универсальным - обязанность соблюдать закон. Отсутствие возможности не противоречащей закону деятельности (разрешенной например в гражданских правоотношениях).

2. единство и централизация прокуратуры. Централизация - иерархическое подчинение органов прокуратуры. Единство - подчинение всех единому персональному центру (генпрокурор)

3. принцип независимости - осуществление деятельности независимо от органов публичной власти страны. Обеспечивается организацией подчинения прокуроров, финансирования их работы и ограничениями службы.

4. принцип гласности - гласность в той мере, в какой это не противоречит закону. Это сообщение в печати о назначениях прокуроров, выступление перед Федеральным Собранием и Президентом, пресс-служба, ответы на запросы частных лиц о касающихся их правах вопросах.

Внутриорганизационные:

1. предметный - распределение обязанностей по различным направлениям правового регулирования (специализация)

2. зональный - распределение деятельности прокуратуры с разбитием на зоны ответственности (географический)

3. предметно-зональный

17. Требования, предъявляемые к прокурорам и следователям органов

прокуратуры, квалификационные чины, аттестация.

<назначаемым?>

1. высшее юридическое образование

2. необходимые профессиональные и моральные качества

3. состояние здоровья

Ограничения:

1. занятие другой оплачиваемой деятельностью кроме педагогической, научной и иной творческой

2. избрание депутатом

3. занятие предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц

4. получение вознаграждения в связи с исполнением должностных обязанностей, в т.ч. и после выхода на пенсию

5. участие в забастовках

6. выезд в служебные командировки за границу за счет частных лиц

7. иностранное гражданство

8. недееспособно или частично дееспособно

9. лишено права занимать государственные должности по решению суда

10. судимость

11. заболевание, препятствующиее работе

12. состоит в близком родстве/свойстве с работником прокуратуры в связи с непосредственным подчинением

13. отказывается от прохождения процедуры допуска к гостайне

14. прокурор района от 25 лет (стаж 3 года), субъекта - от 30 лет (стаж 5 лет)

Предельный возраст нахождения прокурорских работников (за исключением научных педагогических работников) на службе в органах и учреждениях прокуратуры – 65 лет. Однако решением руководителя соответствующего органа или учреждения прокуратуры допускается продление срока нахождения на службе работников, достигших предельного возраста и занимающих должности, указанные в статьях 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона. Однократное продление срока нахождения на службе в органах и учреждениях прокуратуры допускается не более чем на год.

Продление срока нахождения на службе работника при наличии у него заболевания, препятствующего исполнению служебных обязанностей прокурорского работника, а также работника, достигшего возраста 70 лет, не допускается. После достижения указанного возраста работник может продолжить работу в органах и учреждениях прокуратуры на условиях срочного трудового договора с сохранением полного денежного содержания, предусмотренного пунктом 1 статьи 44 настоящего Федерального закона.

Право на выход в отставку имеют прокуроры и следователи органов прокуратуры по следующим основаниям: 1) выход на пенсию (ч. 2 ст. 44 Закона о прокуратуре);