- •2) Общественного и государственного строя рф.
- •Особенности прокурорского надзора как формы государственной деятельности, отличие от других форм обеспечения законности в стране.
- •1) Самостоятельный вид государственной деятельности, осуществляемый прокуратурой рф
- •Система и структура органов прокуратуры, порядок их формирования, разграничение компетенции между ними.
- •Закон «о прокуратуре рф» от 1992 г. С изменениями и дополнениями 1995-2007г.Г.
- •10.Концепция прокурорского надзора на современном этапе.
- •11.Структура прокуратур и субъектов Российской Федерации.
- •12.Значение приказов и инструкций Генерального прокурора в организации и осуществлении прокурорского надзора.
- •Правомочия, компетенция, и правовые средства прокурорского надзора, их классификация и характеристика.
- •Учёт и отчётность в органах прокуратуры.
- •Понятие и содержание принципов организации и деятельности прокуратуры, их классификация и характеристика.
- •2) Несогласие с решениями или действиями государственного органа или вышестоящего руководителя.
- •Прокуратура как единая централизованная система, возглавляемая Генеральным прокурором рф.
- •Прокурорско-надзорные правоотношения, их характеристика, особенности, объекты и субъекты правоотношений, содержание.
- •Недопустимость вмешательства в осуществление прокурорского надзора. Неприкосновенность прокуроров.
- •Гарантии, обеспечивающие неуклонное исполнение требований прокурора об устранении нарушения законности.
- •Назначение прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров, их полномочия. Полномочия прокуроров городов с районным делением по руководству подчинёнными прокурорами.
- •Прокурорский надзор за исполнением законов по рассмотрению заявлений и сообщений о совершённых или готовящихся преступлениях.
- •Организация общенадзорной работы органов прокуратуры в связи с изменением её структуры на современном этапе.
- •Полномочия начальника следственного комитета при обращении органов расследования в суд для получения разрешения на производство отдельных следственных действий.
- •34. Обращение прокурора в суд за защитой прав и охраняемых законом интересов граждан, общества и государства, а также в случаях отклонения его протеста.
- •Правовые средства прокурорского надзора и полномочия прокуроров при надзоре за деятельностью органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •Участие прокурора на предварительном слушании уголовного дела судом первой инстанции.
- •Сущность, понятие, задачи и полномочия прокурорского надзора за деятельностью органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, предмет надзора.
- •Особенности прокурорского надзора по делам несовершеннолетних.
- •Организация работы в органах прокуратуры по рассмотрению заявлений и жалоб граждан.
- •Полномочия прокурора при осуществлении надзора за деятельностью органов осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, предмет надзора.
- •Предъявление прокурором гражданских исков в общие территориальные и арбитражные суды.
- •Организация работы по надзору за исполнением законов. Основания проведения проверок исполнения законовнов и проверок законности правовых актов.
- •54.Основные направления общенадзорной деятельности прокурора, их характеристика.
- •Представления Генерального прокурора рф о даче разъяснений по вопросам применения законодательства судами.
- •Прокурорский надзор за соблюдением закона судебными приставами: предмет надзора, полномочия прокурора.
- •Международная деятельность Генеральной прокуратуры рф: задачи, организация, полномочия.
- •Прокурорский надзор за соблюдением законов органами, осуществляющими административное преследование, полномочия прокурора.
- •Понятие законности: содержание и значение. Законность и целесообразность, их соотношение.
- •Понятие и задачи координации прокурорской и правоохранительной деятельности.
- •4.2. По вопросам, относящимся к ведению управлений, они вправе:
- •10) Вносит Президенту Российской Федерации:
- •11) Утверждает:
- •Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина. Предмет надзора и полномочия.
- •Поощрение и дисциплинарная ответственность, порядок привлечения прокуроров и следователей к уголовной ответственности и административной ответственности.
- •Прокурор в Конституционном судопроизводстве. Соотношение Конституционного и прокурорского надзора.
11.Структура прокуратур и субъектов Российской Федерации.
Прокуратуры субъектов РФ возглавляют соответствующие прокуроры. Прокуроры субъектов РФ назначаются на должность Генпрокурором РФ по согласованию с органами государственной власти субъектов Федерации. Прокуроры субъектов РФ подчинены и подотчетны Генпрокурору РФ и освобождаются им от должности без согласования с указанными выше органами государственной власти. В прокуратурах субъектов образуются управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений).
Начальники управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений – помощниками прокуроров субъектов РФ.
В прокуратурах субъектов РФ устанавливаются должности старших помощников и помощников прокуроров, старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов. В прокуратурах субъектов РФ образуются коллегии в составе прокурора субъекта РФ (председатель), его первого заместителя, заместителей (по должности) и других прокурорских работников, назначаемых прокурором субъекта РФ.
Прокуроры субъектов РФ: • руководят деятельностью прокуратур городов и районов, иных приравненных к ним прокуратур на основе законов, действующих на территории РФ, и нормативных правовых актов Генерального прокурора РФ; • издают приказы, указания, распоряжения, обязательные для исполнения подчиненными работниками и др.
Полномочия прокуроров субъектов и приравненных к ним по руководству подчиненными:
руководят деятельностью прокуратур городов и районов, иных приравненных к ним прокуратур
издают приказы, указания, распоряжения, обязательные для исполнения всеми подчиненными работниками,
могут вносить изменения в штатные расписания своих аппаратов и подчиненных прокуратур в пределах численности и фонда оплаты труда, установленных Генеральным прокурором Российской Федерации.
Прочие полномочия прокуроров субъектов РФ:
- надзор за соблюдением Конституции, ФЗ, прав и свобод человека и гражданина органами публичной власти и юридическими, должностными лицами,
участие в правотворческой деятельности субъектов РФ
- надзор за органами, проводящими оперативно-розыскную деятельность, дознание, предварительное следствие
надзор за исполнением законов в местах лишения свободы и содержания под стражей
организация и осуществление уголовного преследования
участие в гражданских и арбитражных процессах в пределах компетенции
надзор за территориальной службой судебных приставов
координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью субъекта
анализ и обобщение данных о законности и правопорядке Субъекта
рукодводство деятельностью нижестоящих прокуратур
взаимодействие со СМИ и общественными организациями.
12.Значение приказов и инструкций Генерального прокурора в организации и осуществлении прокурорского надзора.
В соответствии с Законом Генеральный прокурор РФ издает обязательные для исполнения всеми работниками органов и учреждений прокуратуры приказы, указания, распоряжения, положения и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности системы прокуратуры Российской Федерации и порядок реализации мер материального и социального обеспечения указанных работников (п. 1 ст. 17).
Регулируемые данными актами вопросы охватывают все важнейшие аспекты организационной деятельности системы прокуратуры. В комплексе с организационными вопросами Генеральному прокурору предоставлено право определять порядок реализации мер материального и социального обеспечения прокурорских работников, предусмотренных Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации". Приказы Генерального прокурора относятся к категории ведомственных нормативных актов. Они основываются на положениях Конституции РФ, Федерального закона о прокуратуре и других федеральных законов, международных договоров Российской Федерации. Приказы Генерального прокурора РФ издаются по ключевым, основополагающим вопросам организации деятельности системы прокуратуры и порядка реализации мер материального и социального обеспечения ее работников. В качестве таковых могут выступать общие вопросы организации надзора и управления в органах прокуратуры, вопросы организации работы по надзору за исполнением законов, об организации надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, следствия и дознания, об организации надзора за исполнением законов на транспорте и др. Приказом Генерального прокурора РФ разграничены сферы ведения территориальных и специализированных прокуратур, на прокуроров субъектов Федерации возложена координация деятельности правоохранительных органов и специализированных прокуратур, дислоцирующихся на территории соответствующих субъектов Федерации (приказ № 34/1997), решаются и другие организационно-правовые вопросы.
Указания, как правило, регулируют более узкие направления деятельности органов прокуратуры. В частности, они могут быть, например, посвящены вопросам организации надзора за исполнением законов о приватизации, о внешнеэкономической деятельности и др. Указания могут издаваться на основании обобщения материалов прокурорской и следственной практики, результатов конкретных проверок.
Распоряжения связаны в основном с реализацией мер разового или краткосрочного характера. С помощью положений регламентируется статус структурных подразделений центрального аппарата Генеральной прокуратуры, наиболее крупных специализированных прокуратур, порядок реализации мер материального и социального обеспечения прокурорских работников. Инструкции определяют процедуру, своего рода технологию, осуществления отдельных видов деятельности: организации делопроизводства, статистического учета, порядка хранения документов и др.
Некоторые указания Генерального прокурора, данные в установленном законом порядке, по своей обязательности выходят за пределы прокурорской системы. Его указания по вопросам дознания, не требующим законодательного регулирования, являются обязательными для исполнения (п. 2 ст. 30 Закона о прокуратуре). При этом имеются в виду указания не по конкретным уголовным делам, которые также обязательны для исполнения, а указания общего, принципиального характера. Такие указания являются результатом обобщения практики деятельности правоохранительных органов по применению законов в процессе расследования преступлений, направлены на совершенствование этой деятельности, на повышение гарантий обеспечения законности, прав и свобод граждан.