51. Предъявление прокурором гражданских исков в общие территориальные и арбитражные суды.

Основание - (1) когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и др. уважительным причинам не может лично участвовать; (2) общественное значение, в т.ч. когда нарушены права и свободы значительного числа граждан;

Общие требования ГПК при подаче иска. При защите прав неопределенного круга лиц (в т.ч. публичных образований), а также в случае иска за неспособного гражданина - должны быть указаны конкретные причины, в чем именно нарушеются такие права, дающие прокурору право на иск.

Основания отвода прокурора - если участвовал в жанном деле в ином качестве, является родственником участвующего в деле лица, имеет иной интерес.

Обязанность доказывания лежит на прокуроре в равной мере как и на других участниках.

Прокурор - не сторона по делу, но при этом выступает самостоятельно, в своем лице. Не имеет права на мировое соглашение.

Полномочия по участию в гражданском процессе в судах общей юрисдикции реализуются прокурором в трех формах:

а) путем обращения в суд с заявлениями, указанными в ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, - как в порядке искового производства (исковые заявления), так и по делам, возникающим из публичных правоотношений, а также по делам, рассматриваемым в порядке особого производства;

б) путем вступления в процесс для дачи заключения по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий;

в) путем апелляционного, кассационного и надзорного обжалования судебных постановлений по гражданским делам, перечисленным в ст. 45 ГПК РФ и иным делам, в рассмотрении которых участвовал либо вправе был участвовать прокурор;

г) путем рассмотрения обращений о проверке вступивших в законную силу судебных актов по гражданским делам, в которых участвовал либо вправе был участвовать прокурор, от лиц, участвующих в деле, а также от лиц, не привлеченных к участию в деле, если суд принял решение об их правах и обязанностях.

В арбитрежные суды прокурор вправе обратиться:

1. с заявлениями об оспаривании НПА, неНПА ОГВ РФ, ОГВ СРФ, ОМСУ, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

2. с иском о признании недействительными сделок, совершенных ОГВ РФ, ОГВ СРФ, ОМСУ, ГУП, МУП, ГУ, а также ЮЛ, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия РФ, СРФ, МО;

3. с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной совершенных ОГВ РФ, ОГВ СРФ, ОМСУ, ГУП, МУП, ГУ, а также ЮЛ, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия РФ, СРФ, МО

52. Сущность, значение и предмет прокурорского надзора по делам несовершеннолетних.

Приказ № 38 от 22 июня 2002 года "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи".

Данная деятельность подразделяется на два направления: это работа по надзору за выполнением требований законов соответствующими органами и должностными лицами, учреждениями. Второе – предупреждение безнадзорности и преступности несовершеннолетних.

Таким образом, предметом являются соблюдение прав и интересов несовершеннолетних; выявление причин и условий, которые явились нарушением законов

Задачи органов прокуратуры - обеспечить гарантии прав и законных интересов несовершеннолетних; активизировать работу по борьбе с преступностью несовершеннолетних; выявлять и устранять причины и условия, им способствовавшие; добиваться возвращения к честной жизни каждого оступившегося подростка.

Методические правила:

- надзор за законностью возбуждения уголовных дел в отношении этих лиц;

- соблюдение требований о возрастных границах уголовной ответственности;

- возможность прекращения уголовного дела с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

- необходимость установления точного возраста несовершеннолетнего;

- постоянный надзор за соблюдением прав, предоставленных несовершеннолетнему в части защиты его интересов;

- необходимость глубокого изучения личности несовершеннолетнего, условий его жизни, воспитания, окружения

В системе исправительных учреждений имеются:

- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемые органами местного самоуправления;

- органы управления социальной защитой населения, которые создают специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации:

- социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних

- социальные приюты для детей

- центры помощи детям оставшимся без попечения родителей; и др.