Билет21

1. (21) Валютное регулирование и валютный контроль в рф.

Под валютным регулированием понимается комплекс правовых и эк-х мер, направленных на поддержание правопорядка и обеспечение реализации интересов гос-ва в сфере вал-х ценностей. Вал-е регули-е реал-ся через механизм вал-х ограничений и вал-о контроля. Валютный контроль — дея-ть гос-ва, направленная на обеспечение вал-го закон-тва при осущ-ии вал-х операций. Валютные ограничения - это определенные меры, применяемые в целях регул-ия вал-х операций резидентов и нерезидентов страны, осуществления ими платежей, инвестиций, порядка перевода национальной и иностранной валюты за границу, порядка репатриации прибыли. Норм-но-прав-й базой явл-ся Конституция РФ и ФЗ от 10.12.03 № 173-ФЗ "О вал-м регул-нии и вал-м контроле". Основной целью поддержания правопорядка в сфере вал-о регул-я явл-ся обеспечение:- реализации единой гос-й вал-й политики; - устойчивости валюты РФ; - стабильности внут-го вал-о рынка РФ как факторов прогрессивного развития нац-ой эко-ки и между-го экон-го сотрудничества.

Валютный контроль в РФ осущ-ют: 1)Прав-во РФ(- координирует деят-ть в области вал-о контроля фе­де-х органов испол-ной власти, являющихся орга­нами вал-го контроля, их взаимодействие с ЦБ РФ; - обеспечивает взаимодействие не являющихся уполномоченны­ми банками профессии-х участников РЦБ и тамож-х органов как агентов вал-о контроля с ЦБ РФ);

2)органы (ЦБ РФ, фед-ые органы испол-ной власти(ФСР по валютному и экспортному контролю), уполномоченные Прав-вом РФ) и агенты вал-о контроля (уполномоченные банки, подотчетные ЦБ РФ; профессиональные участники РЦБ, в т.ч. держатели реестра (регистраторы), подотчетные федер-му органу испол-ой власти по РЦБ; таможенные органы; террит-ые органы фед-х органов испол-ой власти, являющихся органами вал-го контроля).

Основными направлениями валютного контроля являются' а) опр-е соотв-я проводимых вал-х операций действ-у закон-у и наличия необходимых для них лицензий и разрешений; б) проверка выполнения резидентами обяза-в в ин-й валюте п-д гос-м, а также обяз-в по продаже ин-й валюты на внут-м вал-м рынкеРФ; в) проверка полноты и объективности учета и отчетности по вал-м опер-м, а также по операциям нерезидентов в валюте РФ.

В.2. Экономическая сущность, состав и структура оборотного капитала. Нормирование оборотного капитала.

Оборотные средства (синонимы: оборотный капитал, оборотные активы, текущие активы) представляют собой одну из составных частей имущества организации, необходимую для нормального существования и расширения ее деятельности. Основное назначение оборотных средств заключается в обеспечении непрерывности и ритмичности процесса производства и обращения, т. е. оборотные средства - это денежные средства, авансированные в оборотные производственные фонды и фонды обращения и совершающие непрерывный кругооборот в процессе хозяйственной деятельности.

Экономическая сущность оборотных средств определяется их ролью в обеспечении непрерывности процесса воспроизводства, в ходе которого оборотные фонды и фонды обращения проходят как сферу производства, так и сферу обращения. Находясь в постоянном движении, оборотные средства совершают непрерывный кругооборот, состоящий из трех стадий, который может быть представлен в классической форме:

Состав оборотных средств можно рассматривать с позиции их ликвидности. Различают:

- Первоклассно ликвидные средства, находящиеся в немедленной готовности для расчетов: деньги в кассе и на расчетных счетах.

- Быстрореализуемые активы: краткосрочные финансовые вложения – депозиты, ценные бумаги, товары и имущество, приобретенное в целях перепродажи, дебиторская задолженность, товары отгруженные, ног не оплаченные в срок.

- медленно реализуемые - полуфабрикаты, незавершенное производство, залежалые товары на складе, сомнительная задолженность. По степени финансового риска эта группа наименее привлекательна с позиции вложения капитала в оборотные активы.

Под структурой оборотных средств понимают соотношение между элементами в общей сумме оборотных средств. Важным показателем структуры является соотношение между производственными оборотными фондами и фондами обращения.

Нормирование оборотных средств

Целью нормирования является определение рационального размера оборотных средств, отвлекаемых на определенный срок в сферу производства и сферу обращения.

Существуют несколько методов расчета нормативов оборотных средств: метод прямого счета, аналитический и коэффициентный.

Метод прямого счета

является наиболее точным, обоснованным, но вместе с тем довольно трудоемким. Он основан на определении научно-обоснованных норм запаса по отдельным элементам оборотных средств и норматива оборотных средств, т. е. стоимостного выражения запаса, который рассчитывается по каждому элементу

(частные нормативы) и в целом по нормируемым оборотным средствам (совокупный норматив).

Аналитический (экономический) метод предполагает укрупненный расчет оборотных средств в размере их средне фактических остатков. Данный метод предполагает учет различных факторов, влияющих на организацию и формирование оборотных средств, и используется в тех случаях, когда не предполагаются существенные изменения в условиях работы предприятия и когда средства, вложенные в материальные ценности и запасы, занимают большой удельный вес.

Коэффициентный метод основан на определении нового норматива на базе имеющегося с учетом поправок на планируемое изменение объемов производства и сбыта продукции, на ускорение оборачиваемости оборотных средств. При применении данного метода все запасы и затраты предприятия подразделяют на:

- зависящие от изменения объема производства — сырье, материалы, затраты

на незавершенное производство и готовую продукцию на складе;

- не зависящие от роста объема производства — запасные части, малоценные и

быстроизнашивающиеся предметы, расходы будущих периодов.

Основным методом определения плановой потребности в оборотных средствах является метод прямого счета.

Процесс нормирования включает:

1) разработку норм запаса по отдельным видам товарно-материальных ценностей всех элементов нормируемых оборотных средств;

2) определение частых нормативов по каждому элементу оборотных средств;

3) расчет совокупного норматива по собственным нормируемым оборотным средствам.

Нормы оборотных средств — это объем запаса по важнейшим товарно-материальным ценностям, необходимым предприятию для обеспечения нормальной, ритмичной работы. Нормы — это относительные величины, которые устанавливаются в днях запаса или в процентах к определенной базе

(товарной продукции, объему основных фондов) и показывают длительность периода, обеспеченного данным видом материальных ресурсов. Как правило, они устанавливаются на определенный период времени (квартал, год), но могут действовать и в течение более длительного периода.

Нормы устанавливаются раздельно по следующим элементам нормируемых оборотных средств:

- производственным запасам;

- незавершенному производству и полуфабрикатам собственного

изготовления;

- расходам будущих периодов;

- запасам готовой продукции на складе предприятия.

В.3. (93) Реформирование пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Пенсионная реформа направлена на изменение существующей распределительной системы начисления пенсий, дополняя ее накопительной частью и персонифицированным учетом страховых обязательств государства перед каждым гражданином.

Основной задачей реформы является достижение долгосрочной финансовой сбалансированности пенсионной системы, повышение уровня пенсионного обеспечения граждан  и формирование стабильного источника для дополнительных доходов в социальную систему.

Суть реформы заключается в коренном изменении взаимоотношений между работником и работодателем: в повышении ответственности работников за обеспечение своей старости, а также в повышении ответственности работодателя за уплату страховых взносов за каждого работника. Существовавшая ранее система назначения пенсий не давала работнику возможности заработать нормальную пенсию, она лишь перераспределяла средства между группами с различным уровнем доходов и из одних регионов в другие. Тогда как новая пенсионная модель в значительно большей мере является страховой и учитывает пенсионные права граждан в зависимости от размеров их зарплат и уплачиваемых пенсионных взносов.

Согласно новой пенсионной модели взносы в ПФР, которые составляют в совокупности 28%, до разделены на три части: 14% направляются в федеральный бюджет и используются для выплаты базовой государственной пенсии, 8-12% от оплаты труда являются страховой частью трудовой пенсии  и перечисляются в ПФР и от 2 до 6%  направляются в фонд для формирования «накопительной составляющей трудовой пенсии» Накопительная составляющая формируется за счет части единого социального налога (ЕСН), уплачиваемого работодателем, а ее размер привязан к заработной плате и, соответственно, к объему накопленных на индивидуальном счете гражданина средств.

Размер базовой и страховой части пенсии предполагается индексировать ежегодно с учетом темпов инфляции.

Таким образом, размер пенсии в новой пенсионной модели определяется прежде всего не стажем работника, как в старой,  а его реальным заработком и размером отчислений в Пенсионный фонд, производимых работодателем. Это должно стимулировать работников, а следом за ними и работодателей, к отказу от разного рода «серых» зарплатных схем и вывести скрытые части зарплат из тени, тем самым увеличив поступления средств для выплаты пенсий сегодняшним пенсионерам.

Система начисления пенсий, основанная на накопительной составляющей, достаточно широко распространена в мире. Ее избрали Швеция, Италия, Латвия, Польша. Одним из факторов, говорящих в пользу выбора данной системы, является необходимость преодоления возможных негативных демографических аспектов для пенсионных систем, когда перераспределение средств от двух-трех работающих к одному пенсионеру становится невозможным – пенсионной системе приходится выполнять обязательства перед каждым пенсионером индивидуально.

Для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного пенсионного страхования предусматривается  создание Пенсионным фондом России резерва, который должен обеспечить безусловное выполнение обязательств по выплате пенсий перед нынешними пенсионерами. По закону "Об обязательном пенсионном страховании" государство несет полную ответственность за выплату пенсий гражданам, в том числе субсидиарную ответственность за деятельность Пенсионного фонда России и отвечает по его обязательствам перед застрахованными лицами.

Структура пенсии по старости

Пенсия определяется по формуле: П = БЧ (базовая часть) потом + СЧ (страховая часть) + НЧ (накопительная часть)До 2010.

С 1 января 2010 года вводится фиксированный базовый размер пенсии, который включается в состав страховой части трудовой пенсии. Фиксированный размер соответствует размерам базовых частей трудовой пенсии, установленных на 31.12.2009 г. в зависимости от категории пенсионера и вида пенсии. Сейчас базовая часть пенсии - это фиксированная сумма, которая искусственно отделена от страховой части из-за того, что источник у нее - единый социальный налог. С 2010 года, когда ЕСН заменят страховые взносы в Пенсионный фонд, пенсии будут целиком выплачиваться за счет Фонда, необходимость в делении пенсии на страховую и базовую части отпадет. Базовая часть перейдет в страховую в виде фиксированного базового размера. У граждан 1967 года рождения и моложе также как и раньше будет формироваться накопительная часть пенсии.

 Индексация пенсий – это увеличение размера пенсионных выплат в целях повышения уровня жизни пенсионеров. Законодательство Российской Федерации предусматривает периодическую индексацию базовой части в связи с ростом цен, страховой части в связи с ростом заработной платы, накопительной части с учетом доходности от инвестирования пенсионных накоплений.  повышение пенсии ожидает россиян 1 января 2010 года: будет проведена валоризация – переоценка денежной стоимости пенсионных прав, которые граждане приобрели до проведения пенсионной реформы в 2002 году. 1 января 2010 года расчетный пенсионный капитал будет увеличен на 10%. Также к нему будет прибавляться по 1% за каждый год «советского» трудового стажа до 1991 года. В течение следующего года будут индексироваться трудовые и социальные пенсии. с 1 апреля 2010 года на 6,3% будут увеличены трудовые пенсии. Пенсии по государственному пенсионному обеспечению с 1 апреля 2010 года будут проиндексированы на 12,0% и еще на 3,5% с 1 июля 2010 года. Помимо этого 1 апреля 2010 года размер ЕДВ будет увеличен на 10%. В результате всех индексаций к концу следующего года средний размер трудовой пенсии составит 7902 рубля.

Технически пенсионерам ничего не надо предпринимать для индексации своих пенсий и для подсчета их нового размера. Пересчет пенсий с учетом утвержденного индекса производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в автоматическом режиме для всех пенсионеров. Фиксированный базовый размер (БЧ) трудовой пенсии устанавливается в твердом размере и дифференцируется в зависимости от возраста (80 лет), от наличия инвалидности I группы, а также от наличия и количества иждивенцев. Финансируется за счет средств федерального бюджета. Размер СЧ зависит от величины пенсионного капитала, состоящего из двух частей: расчетного пенсионного капитала по состоянию на 1 января 2002 года с учетом дальнейшей индексации и общей суммы страховых взносов, перечисленных работодателем за застрахованное лицо после 1 января 2002 года и учтенных на лицевом счете в системе персонифицированного учета. Финансируется из бюджета ПФР за счет уплаченных страховых взносов.Размер НЧ трудовой пенсии зависит от суммы страховых взносов, уплаченных на накопительную часть пенсии и дохода от инвестирования этой части. До 2013 года практически НЧ не будет, так как на лиц, которым до выхода на пенсию осталось менее 10 лет, не производятся отчисления на накопление (за некоторыми исключениями). Фиксируется на специальной части лицевого счета.