Билет 12

В.1. (12) Экономическая сущность бюджетов и пути достижения их сбалансированности

Бюджет –форма образования и расходования фонда ден.средств, предназначенных для финн-го обеспечения задач и функций гос-ва и местного самоуправления.

Сбалансированность бюджета - один из основополагающих принципов формирования и исполнения бюджета, состоящий в количественном соответствии (равновесии) бюджетных расходов источникам их финансирования.

Наилучший вариант обеспечения сбалансированности бюджета - разработка бездефицитного бюджета. Если же избежать дефицита бюджета не удается, то приходится прибегать к разным формам заимствований, что требует минимизации размеров дефицита бюджета на всех стадиях бюджетного процесса.

Сбалансированность бюджета достигается разными методами; одни из них применяются при формировании бюджета; другие - при его исполнений. К методам сбалансированности бюджета, широко используемым в практике бюджетного планирования, относятся: лимитирование бюджетных расходов; совершенствование мех-ма распр-я дох-в м-у бюджетами разных уровней; плани-ие направлений бюджетных расх-в; сокращение масштабов гос-го сектора эк-и на основе разумной приватизации гос-й собст-и; жесткая экономия рас-в путем исключения из их состава лишних затрат, не обусловленная крайней необх-ю; исполь-е наиболее эффективных форм бюджетных заимствований, способных обеспечить реальные поступления ден-х средств с финн-х рынков.

В ходе исполнения бюджета сбалансированность достигается с помощью: введения процедуры санкционирования бюджетных расходов; строгого соблюдения установленных лимитов бюджетных обязательств, ориентированных на реально поступающие доходы; определения оптимальных сроков осущ-я расходов; исполь-я механизма сокращения и блокировки рас-в бюджета; соверше-я системы бюджетного финан-я на основе постепенного прекращения дотирования п/п и введения полной имущественной ответственности эк-х субъектов за выполнение взятых обяз-тв перед гос-м и партнерами; мобилизации допол-х резервов роста бюджетных, доходов; последовательного проведения финн-го контроля за целевым, экономным и эффективным расходованием бюджетных средств; оказания финн-ой помощи, в разных ее формах другими бюджетами; использования бюджетных резервов и т.д.

В.2. (48) Характеристика ценных бумаг, допущенных к обращению на российском фондовом рынке.

Вексель (статья 815).

Простой вексель — ничем не обусловленное обязательство векселе­дателя выплатить по наступлении предусмотренного векселем срока полученную взаймы денежную сумму.

Переводной вексель — ничем не обусловленное обязательство иного (а не векселедателя) указанного в векселе плательщика выплатить по наступлении предусмотренного векселем срока полученную взаймы денежную сумму.

Облигация—ц.б., удостоверяющая право ее держателя на получение от лица, выпустившего облигацию, в предус­мотренный ею срок номинальной стоимости облигации или иного иму­щ-го эквивалента.

Гос-я облигация— это юр-я форма удостоверения договора гос-го займа.

Сберегательная книжка на предъявителя — это юри-я форма удостоверения договора банковского вклада (депозита) с гражданином и внесения ден-х средств на его счет, в соотв-и с к-м банк, принявший поступившую от вкладчика или поступив­шую для него ден-ю сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее лицу, предъявившему сберег-ю книжку.

Сберегательный (депозитный) сертификат—ц.б., удостоверяющая сумму вклада, внесенного в банк, и права вкладчика на получение по истечении уста­новленного срока суммы вклада и обусловленных в сертификате про­центов в банке, выдавшем сертификат, или в любом филиале этого бан­ка.

Чек—ц.б., содержащая ничем не обуслов­ленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю.

Складское свидетельство—ц.б., под­тверждающая принятие товара на хранение.

Двойное складское свидетельство состоит из двух частей — склад­ского свидетельства и залогового свидетельства (варранта), которые могут быть отделены друг от друга, и каждое в отдельности есть имен­ная ценная бумага.

Простое складское свидетельство — это складское свидетельство на предъявителя.

Акция — эмиссионнаяц.б., закрепляющая права ее вла­дельца (акционера) на получение части прибыли АО в виде дивидендов, на участие в управлении АО и на часть имущества, остающегося после его ликвидации.

Закладная — именная ц.б., удостоверяющая права ее вла­дельца в соответствии с договором об ипотеке (залоге недвижимого имущества) на получение денежного обязательства или указанного в нем имущества.

В.3. (84) Права и обязанности участников системы социального страхования.

Права и обязанности застрахованных лиц. Застрахованные лица имеют право: 1) на своевременное получение страхового обеспечения 2) на защиту своих прав, в том числе в суде;3) на участие в управлении ОСС ;4) на получение инф-и о деят-и страховщиков и страхователей; 5) на внесение предложений о тарифах стр-х взносов страховщикам и в Правительство РФ.

Застрахованные лица обязаны: 1) своевременно предъявлять страховщику документы, содержащие достоверные сведения и являющиеся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения, предусмотренного федеральным законом о конкретном виде обязательного социального страхования; 2) вносить страховые взносы.

Права и обязанности страховщиков. Страховщики имеют право: 1) при наступлении страхового случая при необходимости назначать и проводить экспертизу для проверки наступления стр-о случая; 2) проверять документы по учету и перечислению стр-х взносов, а также документы, связанные с выплатой страхового обеспечения;3) не принимать к зачету расходы на ОСС, произведенные с нарушением;4) взыскивать со страхователей недоимки , пени, штрафы ;5) обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании страхователя банкротом в связи с неисполнением им обязанности по уплате страховых взносов 6) предоставлять страхователям отсрочку уплаты стр-х взносов;7) осуществлять соц-е страх-е лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, на условиях о конкретных видах обязательного социального страхования;8) обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причиненного вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесенных расходов.

Страховщики обязаны: 1) подготавливать с учетом мнения работодателей и профсоюзов обоснование тарифов стр-х взносов;2) обеспечивать сбор стр-х взносов, а также своевременную выплату стр-го обеспечения 3) регулярно информировать о своем финн-м сост-и и принимать меры по обеспечению своей финн-й устойчивости;4) обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременными уплатой и перечислением стр-х взносов страхователями, а также за расх-ми на ОСС;5) контролировать правильность и своевременность назначения и выплаты стр-о обеспечения застрахованным лицам;6) осуществлять учет страховых взносов;7) осуществлять регистрацию страхователей;10) бесплатно информировать и консультировать страхователей о нормативных правовых актах по вопросам обязательного социального страхования.

Права и обязанности страхователей. Страхователи имеют право: 1) участвовать через своих представителей в управлении обязательным социальным страхованием;

2) вносить предложения о тарифах страховых взносов на конкретные виды обязательного социального страхования страховщикам и в Правительство Российской Федерации;

3) бесплатно получать у страховщиков информацию о нормативных правовых актах по вопросам обязательного социального страхования и размерах страхового обеспечения, выплаченного застрахованным лицам;

4) участвовать через своих представителей в проведении расчетов по определению обоснованности тарифов страховых взносов;

5) ходатайствовать перед страховщиком об отсрочке уплаты страховых взносов (обязательных платежей) и пользоваться предоставленными в соответствии с законодательством Российской Федерации льготами;

6) обращаться в суд для защиты своих прав.

Страхователи обязаны: 1) встать на учет и сняться с учета у страховщика в сроки, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования;

2) уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы;

3) представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (обязательных платежей);

4) вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме;

5) предъявлять страховщику для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов (обязательных платежей), расходованию средств обязательного социального страхования;

6) выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Обязанности органов, осуществляющих регистрацию актов гражданского состояния. Органы, осуществляющие регистрацию актов гражданского состояния, обязаны по своему местонахождению сообщать страховщику сведения о фактах государственной регистрации смерти застрахованных в течение 10 дней после регистрации этих фактов.