108. Послання Європейської Комісії Європарламенту «Ширша Європа-сусідство» (2003 р.) та перспективи розвитку відносин України і єс.

Ініціатива Європейської Комісії відома під назвою «Ширша Європа - сусідство» визначає нову групу держав-сусідів - WNIS - Western Newly Independent States, до якої увійшли Укр., Молдова, Білорусь, перспективне членство яких в ЄС не виключається. Цей документ визначив особливості формування спільного європейського економічного простору, до складу якого мають увійти також Росія, держави Закавказзя та Північної Африки. Основними напрямками процесу створення останнього мали стати: регіональна та інтрарегіональна кооперація; розвиток взаємної торгівлі; створення умов для вільного переміщення громадян; створення спільної системи безпеки; інтеграція транспортної, енергетичної та телекомунікаційної мереж, а також формування європейського дослідницького простору; створення нових інструментів для підтримки та захисту інвестицій; підтримка інтеграції до ГАТТ/СОТ; розвиток фінансової системи тощо. У травні 2004 р. програма перетворилась на Європейську політику сусідства, яка пропонувала сусіднім країнам привілейовані відносини, які повинні будуватися на взаємному визнанні і зобов’язанні дотримуватися спільних цінностей головним чином у сфері верховенства права, належного державного управління, дотримання прав людини, принципів ринкової економіки та стабільного розвитку. Вказувалось, що глибина цих відносин залежатиме від того, наскільки ефективно втілюватимуться спільні цінності. Першочерговим завданням було визначення з країнами-партнерами пріоритетних цілей, виконання яких мало наблизити їх до ЄС. їм належало увійти до спільно погоджених планів дій, які повинні були поширюватись на ключові сфери, у яких будуть здійснюватися відповідні конкретні заходи. Йшлося, зокрема, про такі сфери: політичний діалог і реформи; торгівля та заходи, спрямовані на підготовку партнерів до поступової участі у внутрішньому ринку ЄС; правосуддя та внутрішні справи; енергетика, транспорт, інформаційне суспільство, охорона довкілля; соціальна політика та культурно-освітні контакти між людьми.

109.Перспективи укладений Угоди про асоціацію України з єс.

Угода про асоціацію між Укр. та ЄС - це великий економічний та політичний проект, який було розпочато у 2007 році і який сьогодні може стати одним з інструментів модернізації держави. Враховуючи особливість цієї Угоди з точки зору поступової асоціації та інтеграції європейського та українського ринків, її підписання має важливе політичне значення, оскільки воно означатиме свідомий вибір української влади на користь розвитку Укр. в рамках європейської цивілізаційної моделі. Сьогодні є всі підстави вважати, що ЄС поставив прийняття рішення щодо підписання У А в залежність від здійснення певних внутрішньополітичних кроків в Укр. Так, міністр закордонних справ Данії, який головував на засіданні Ради зі співробітництва між Україною та ЄС., серед вимог, які ЄС публічно висуває офіційному Києву, назвав: 1) ліквідацію вибіркового правосуддя (проблема стосується засудження декількох впливових в минулому політичних лідерів) та проведення широкої судової реформи; 2) проведення вільних та чесних парламентських виборів; 3) пришвидшення реалізації програми реформ. Серед 3 найбільш конкретною вимогою є перша. Проблема засудження та ув’язнення колишніх високопосадовців, яких в ЄС вважають лідерами опозиційних політичних рухів в Укр., є предметом постійної уваги з боку як офіційного Брюсселя, так і з боку високопосадовців у державах-членах ЄС. 30 березня 2012 року у Брюсселі парафували Угоду про Асоціацію між Україною та Європейським Союзом, точніше всю її політичну частину (Асоціацію та першу і останню сторінки Зони вільної торгівлі). Саме парафування проходить у 2 етапи. Остаточне було 19 липня 2012 року - тоді Угода про Асоціацію була вся парафована. У грудні 2012 року повинен був бути проведений черговий саміт Україна-ЄС. Але очікування з цього приводу не виправдались, головним чином, з двох причин: - недемократичне проведення виборів, що зазначила ОБСЄ як підсумок свого моніторингу виборчого процесу; - очікування результатів виборів, після оголошення яких ситуація мала прояснитися. Наразі Україна має надію щодо проведення все ж таки чергового саміту у лютому 2013 року. Щодо підписання Угоди про асоціацію, то найоптимістичніші прогнози сходяться на кінці 2013 року, але все буде залежать від внутрішніх політичних процесів та ефективності виконання Україною встановлених у Порядку денному асоціації критеріїв для підписання зазначеної угоди, а також від діалогу України та ЕС.