13. Виды и основания временной остановки гражданского процесса по делу в суде первой инстанции. Влияние медиативной оговорки на течение срока исковой давности и движение дела в суде общей юрисдикции.

Виды и основания временной остановки гражданского процесса по делу в суде первой инстанции. Возникновение в ходе судебного разбирательства дела различного рода препятствий, обусловливающих невозможность либо нецелесообразность рассмотрения и разрешения дела в данный текущий момент, вызывает необходимость временной остановки судебного производства по делу. 2 вида временной остановки:

I. Отложение разбирательства дела — перенос судьей (судом) рассмотрения и разрешения дела на другой срок. Отложение дела оказывает негативное влияние на судопроизводство: затягивает рассмотрение дела, увеличивает расходы участвующих в деле лиц. Необходимость откладывать разбирательство дела связана: а) с недостатками в работе судьи по подготовке дела к разбирательству; б) с нечеткой организацией аппарата суда в) с неуважительным отношением граждан к суду, в результате чего они не явились в заседание суда.

Основания: 1. Отложение разбирательства дела допускается в случаях, предусмотренных ГПК, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий. Суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий шестидесяти дней, по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации.

2. К основаниям отложения разбирательства дела, непосредственно закрепленным в той или иной норме ФЗ, относятся следующие: а) удовлетворение заявления об отводе (самоотводе) судьи или иного участника процесса; б) привлечение к участию в деле соответчика или соответчиков; в) замена ненадлежащего ответчика надлежавшим: г) вступление в дело третьего лица с самостоятельными требованиями относительно предмета спора; д) вступление в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора; е) массовое нарушение порядка гражданами, присутствующими в судебном заседании; ж) неявка лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, по уважительным причинам или не извещенных о времени и месте судебного заседания; з) неявка в судебное заседание свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, т.е. лиц, содействующих правосудию; и) несогласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства; к) заявление истца об изменении иска в заочном производстве; к) принятие мер по примирению супругов.

При отложении разбирательства дела назначается дата нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для вызова участников процесса или истребования доказательств, о чем явившимся лицам объявляется под расписку.

Разбирательство дела после его отложения начинается сначала.

В случае, если стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников процесса, знакомы с материалами дела, в том числе с объяснениями участников процесса, данными ранее, состав суда не изменился, суд вправе предоставить возможность участникам процесса подтвердить ранее данные объяснения без их повторения, дополнить их, задать дополнительные вопросы.

При отложении разбирательства дела суд вправе допросить явившихся свидетелей, если в судебном заседании присутствуют стороны. Вторичный вызов допускается при необходимости.

II. Приостановление производства по делу — это временное прекращение судом процессуальной деятельности по подготовке и (или) разбирательству дела по существу, т.е. не зависящими от суда и участвующих в деле лиц, обстоятельствами, препятствующими рассмотрению и разрешению дела.

Основания: обязательные и факультативные. Первые обязывают судью или суд приостановить производство по делу, вторые — создают такое право. При приостановлении производства процессуальные сроки не идут и судья не должен совершать какие-либо процессуальные действия, кроме выяснения обстоятельств, дающих право на возобновление судопроизводства.

Статья 215 ГПК. Обязанность суда приостановить производство по делу

Суд обязан:

- смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или - реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями;

- признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным;

- участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов или просьбы истца, участвующего в боевых действиях либо в выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов;

- невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве;

- обращения суда в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ

Статья 216. Право суда приостановить производство по делу

Суд может по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе

приостановить:

- нахождения стороны в лечебном учреждении;

- розыска ответчика;

- назначения судом экспертизы;

- назначения органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителей по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим права и законные интересы детей.

Влияние медиативной оговорки на течение срока исковой давности и движение дела в суде общей юрисдикции.

Применение процедуры медиации при рассмотрении спора судом или третейским судом:

1. В случае, если стороны заключили соглашение о применении процедуры медиации и обязались не обращаться в суд или третейский суд для разрешения спора, который возник или может возникнуть между сторонами, суд или третейский суд признает силу этого обязательства до тех пор, пока условия этого обязательства не будут выполнены.

2. Если спор передан на рассмотрение суда или третейского суда, стороны могут применить процедуру медиации в любой момент до принятия решения по спору.

Сроки проведения процедуры медиации:

1. Сроки проведения процедуры медиации определяются соглашением о проведении процедуры медиации. При этом медиатор и стороны должны принимать все возможные меры для того, чтобы указанная процедура была прекращена в срок не более чем в течение шестидесяти дней.

2. В исключительных случаях в связи со сложностью разрешаемого спора, с необходимостью получения дополнительной информации или документов срок проведения процедуры медиации может быть увеличен по договоренности сторон и при согласии медиатора.

3. Срок проведения процедуры медиации не должен превышать сто восемьдесят дней, за исключением срока проведения процедуры медиации после передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, не превышающего шестидесяти дней.

Процедура медиации носит строго добровольный порядок и проводится на основании соглашения сторон (медиативной оговорки), которое может быть заключено как до, так и после возникновения спора.

При этом закон не препятствуют рассмотрению дела в арбитражном суде, суде общей юрисдикции и международных коммерческих арбитражах, даже если исковое заявление подано в нарушение оговоренной сторонами процедуры медиации. Единственное исключение сделано для третейских судов: спор не может быть передан на их разрешение при наличии в договоре сторон медиативной оговорки.