12. Основные теории государства: сущность, функции, происхождение

Теории происхождения государства

Государство - центральный элемент политической системы, характеризующийся следующими признаками:

• наличие специального аппарата управления;

• территория, на которую распространяется его власть;

• система норм и исключительного права контроля за их исполнением;

• монополия на использование принуждения и т.д.

• налоги

Существует несколько теорий происхождения государства:

1. Теократическая теория (Августин Блаженный): связывает происхождение государства с божьей волей;

2. Патриархальная теория (Конфуций): государство - большая семья.

3. Договорная теория (Г.Гроций, Т.Гоббс, Дж.Локк, Ж.Ж.Руссо): рассматривает возникновение государства как добровольное соглашение между людьми, вынужденными перейти от естественного состояния к состоянию гражданскому.

4. «Теория завоевания» (Л.Гумплович): государство - это результат порабощения слабых групп более сильными и организованными.

5. Марксистская теория: К.Маркс, Ф.Энгельс и их последователи объясняли возникновение государства классовой дифференциацией общества, стремлением господствующего класса укрепить свою власть.

6. Идеалистическая теория (Гегель): правовое государство – форма, в которую воплощается Абсолютный Дух. В гегелевском государстве растворяется человек, растворяется гражданское общество – скопище противоречивых интересов. Всеобщее (государство) объемлет единичное (индивид) и особое (общество). Государство оказывается у Гегеля высшей целью. В государстве Гегель видит выражение Мирового Разума.

7. Ирригационная теория (Витфогель): государство - результат экономических потребностей, хозяйственных нужд (государство возникает в долинах Великих рек для ирригационной работы)

Подходы к сущности государства

Государство - абстрактная категория. Существуют разные подходы к сущности государства:

1. Теологический подход (Августин Блаженный, Фома Аквинский): Бог - источник государства (создатель), государство - средство поддержания порядка.

2. Идеалистический подход (Гегель): государство олицетворяет идеи разума, свободы и права.

3. Философско-нормативный (Локк): назначение государства в обеспечении гарантий для осуществления естественных прав человека и соблюдения законов.

4. Юридический (легистский): государство понимается через закон, закон тождественен государству. Взгляд на себя через призму закона (Кельзен).

5. Социологический: государство рассматривается с учетом влияния различных социальных сил, групп интересов, политических партий.

Определение и признаки государства

Государство - организация публичной власти, которая обладает суверенитетом на определенной территории и осуществляется через особый аппарат управления.

Признаки государства:

1. Публичный характер: тип общественного рационального выбора. Создается для удовлетворения ассоциативных, публичных потребностей (внешняя безопасность), т. е. такие потребности, которые не могут быть удовлетворены самостоятельно.

2. Суверенитет: (как высшая абсолютная власть).

3. Территория (на которую распространяется).

4. Особый аппарат (отличный от общества).

Другие (необязательные) признаки:

5. Права издавать законы (хотя может быть традиции).

6. Легитимность.

7. Налоговая система.

Теории сущности государства

1. Плюралистическая теория: Локк, Бентли, Даль. Государство, в частности, может непосредственно участвовать в борьбе групп интересов, выполнять роль арбитра либо действовать автономно.

2. Марксистская теория: государство связывается с экономической структурой общества и определяет его как инструмент классового господства.

3. Феминистическая теория: государство имеет половую сущность (мужчины - завоеватели, обладают властью и до сих пор ее удерживают).

4. Теория государства “новых правых”: государство – Левиафан, речь идет о самодостаточности государства. Государство не арбитр, оно активно воздействует на общество, проводит собственные интересы.

Типология государств

Вопрос о том, что лежит в основе (что является критерием).

1. Марксистский подход - теория общественно-экономических формаций.

2. М. Вебер - тип государства зависит от легитимности (традиция, харизма, рациональность).

3. Теория модернизации: традиционное общество (государство) и индустриальное.

4. Теория цивилизаций: античная, средневековая, китайская цивилизация, индийская, латино-американская и т. п.

5. Системы / политические режимы: тоталитарное, авторитарное, демократическое государство и т. п.

6. Роль государства в общественной жизни:

1. Минимальное государство (классический либерализм).

2. Девелопменталистское государство (Германия на рубеже 19-20 вв., Япония, Россия на рубеже 19-20 вв.) активно вмешивается в экономику для преодоления экономической отсталости.

3. Социал-демократическое и социальное:

Государство активно вмешивается в экономику и несет ответственность за социальную политику. Welfare state – государство “всеобщего благоденствия” (страны Запада 50-60-х гг. 20 в.).

4. Коллективистское: Страны социалистического лагеря после Второй мировой войны. Высокая степень регулирования экономики государством (плановый характер), социальные программы, но без тотального контроля.

5. Тоталитарное государство: полный контроль над всеми сферами жизни.

Роль государства в жизни общества:

5. основной институт жизни общества

6. консервативная точка зрения: определяет традиции общества и гарантирует их соблюдение.

7. либеральная точка зрения: это зло, которое ограничивает свободу личности, но без этого нельзя, поскольку необходимо пресекать полную свободу и контролировать действия людей. "Государство ночной сторож" - необходимое зло. В 20 веке либералы стали мыслить иначе: угроза свободы исходит не от государства, а от неравенства. Допускается вмешательство государства в экономику и социальную сферу.

8. марксистская точка зрения: это инструмент, со временем необходимости в нем не будет

9. анархисты: отрицание государства, признавая, что это самое главное неравенство.