Канкрина денежная реформа (1839–43)

КАНКРИНА ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА (1839–43), реформа денежного обращения, впервые установившая в России серебряный монометаллизм. Проводилась под руководством Е.Ф. Канкрина в связи с постоянным обесцениванием бумажных денег и повышением цен на драгоценные металлы. В 1837–39 в Государственный Совет представлено несколько записок о преобразовании денежной системы России (А.С. Грейга, Н.С. Мордвинова, кн. К.Ф. Друцкого-Любецкого, М.М. Сперанского, Е.Ф. Канкрина), после обсуждения которых выработан план реформы. Манифестом от 1 июля 1839 «Об устройстве денежной системы» главной платежной монетой устанавливалась серебряная (российской чеканки), а монетной единицей – серебряный рубль. Государственные ассигнации становились вспомогательным знаком ценности (курс: 1 серебряный рубль = 3,5руб. ассигнациями). Фиксировался также курс золотой и медной монеты: 1 серебряный рубль = 0,097 золотого империала = 16 (затем 32) руб. медью. На серебряной основе должны были заключаться все сделки с казной и частными лицами, вестись подсчеты государственных доходов и расходов, оборотов кредитных учреждений и др. Казначействам вменялось в обязанность обменивать ассигнации на серебро. 1 июля 1839 опубликован указ об учреждении (с 1 янв. 1840) депозитной кассы, предназначенной для хранения серебряной монеты. Взамен серебра вкладчики получали билеты депозитной кассы, которые использовались для платежей на всей территории Российской империи наравне с серебряной монетой (в соотношении  1: 1) и обменивались на серебро. Ими предполагалось в будущем заменить государственные ассигнации. В  н. 1841 для решения финансовых проблем, возникших в результате неурожая 1840, образован Особый комитет под председательством имп. Николая I, обсуждавший в т.ч. вопросы замены ассигнаций кредитными (предложение имп. Николая I) или новыми депозитными (предложение Канкрина) билетами. Манифест от 1 июля 1841 объявил о выпуске в обращение новых денежных знаков (кредитных билетов Сохранной казны и Государственного заемного банка), которые имели хождение на всей территории империи наравне с разменной монетой. Кредитные билеты обеспечивались всем состоянием (активом) государственных кредитных учреждений и разменивались на монету (разменный фонд фиксировался в размере 1/6 от суммы выпускаемых билетов). На тех же условиях Манифестом от  1 июля 1843 ассигнации и др. денежные знаки заменены государственными кредитными билетами, для обмена которых на монету учрежден при Экспедиции государственных кредитных билетов постоянный фонд золотой и серебряной монеты; выпуск депозитных билетов прекращен. С открытием разменных касс (с 1 нояб. 1843) разрешался прием вкладов монетой, а также золота и серебра в слитках, в соответствии с правилами, установленными для билетов депозитной кассы. Вклады зачислялись в разменный фонд кредитных билетов и на др. расходы не употреблялись. Замена различных денежных знаков государственными кредитными билетами осуществлялась постепенно. С 1 сент. 1843 начался обмен депозитных билетов по банковским платежам, с 1 нояб. 1843 – ассигнаций. С к. 1844 разрешен обмен ассигнаций частным лицам. В основном операция обмена прошла в 1844–46, когда охватила 70% суммы подлежавших изъятию старых денежных знаков. Обмен ассигнаций прекращен с 13 апр. 1851, депозитных билетов – с 1 марта 1853. В стране остался только один вид бумажных денег – государственные кредитные билеты, обменивавшиеся на монету в соотношении 1: 1. Во время Крымской войны 1853–56 обязательный обмен на монету прекратился.