33.Аналіз виконання місцевих бюджетів за видатками.

Показники виконання місцевого бюджету за видатками аналізують у порівнянні із затвердженими показниками видаткової частини бюджету з обсягом касових видатків за звітом відповідного бюджетного періоду. Аналізу підлягають показники звіту у співвідношенні до річних затверджених обсягів видатків, обсягу видатків відповідного періоду, у порівнянні з попередніми бюджетними періодами та бюджетними роками, в абсолютній сумі та відсотковому визначенні, за функціональною та економічною класифікаціями. Порівнюються такі показники звіту місцевого бюджету за видатками:

- обсяг видатків загального фонду;

- обсяг видатків спеціального фонду;

- обсяг видатків за кожним головним розпорядником бюджетних коштів (розпорядником);

- показники виконання бюджету за економічною класифікацією;

-показники за мережею, штатами та контингентами;

- стан дебіторської та кредиторської заборгованості;

- стан міжбюджетних розрахунків;

- обсяг здійснених запозичень;

- використання резервного фонду (якщо його створено за рішенням КМУ) .

Поряд з аналізом загальних показників виконання місцевого бюджету за видатками відповідного бюджетного періоду здійснюють аналіз діяльності головного розпорядника бюджетних коштів щодо використання бюджетних коштів та якості надання населенню соціальних послуг. Аналіз виконання показників зведеного кошторису головного розпорядника бюджетних коштів стосується видаткової частини як загального, так і спеціального фондів, загальних показників діяльності і стосовно кожної економічної складової бюджетної класифікації .

Головний розпорядник бюджетних коштів забезпеує проведення видатків щодо захищених статей відповідного місцевого бюджету, визначених рішенням відповідної ради про місцевий бюджет та відповідно до помісячного розпису видатків. До першочергових відносяться видатки на проведення розрахунків за електричну, теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв'язку, які споживаються бюджетними установами у межах відповідного місцевого бюджету за підпорядкованістю цих розпорядників бюджетних коштів .

Аналіз стану кредиторської та дебіторської заборгованості, що має місце за наслідками діяльності головного розпорядника коштів, здійснюється за зміною її обсягу, термінами виникнення (прострочена) та видами неоплачених одержаних та наданих послуг. Аналізуються показники за мережею, штатами, контингентами (кількість ставок, наповнюваність класів, ліжко-днів тощо), що свідчать про ефективність функціонування бюджетної установи та здійснювану головним розпорядником коштів роботу щодо реформування структури закладів галузі щодо її оптимальності. Аналізуються звітні дані про витрачання власних коштів бюджетних установ на предмет відповідності цільовому призначенню цих коштів, їх ефективності та економного використання .

МОДУЛЬ 2

1. Фінансові інструменти місцевого економічного розвитку, їх характеристика

2. Фінансово-організаційні інструменти, їх види та характеристика.

З Фіскальні інструменти, їх характеристика.

4. Інструменти фінансування місцевого економічного розвитку, їх характеристика.

5. Економічне значення та класифікація видатків місцевих бюджетів в Україні.

6. Методи планування видатків місцевих бюджетів та фактори, що їх визначають.

7. Порядок розмежування видатків між ланками бюджетної системи України.

8. Аналіз виконання місцевих бюджетів за видатками.

   9. Порядок аналізу виконання місцевих бюджетів на соціальну сферу.

   10. Напрямки аналізу виконання місцевих бюджетів на фінансування органів влади.

   11. Поняття та концепції організації внутрішніх міжурядових фінансових відносин.

   12. Економічна суть та види фіскальних дисбалансів.

   13. Методи мінімізації фіскальних дисбалансів.

       14. Поняття та методи фінансового вирівнювання.

       15. Моделі міжбюджетних відносин, їх характеристика.

       16. Моделі міжбюджетних відносин, їх переваги та недоліки.

       17. Економічна суть та джерела фінансування спеціальних цільових фондів в Україні

       18. Економічна суть та класифікація спеціальних цільових фондів в Україні.

           19. Основні напрямки використання коштів державних цільових фондів в Україні

           20. Характеристика діючої системи пенсійного забезпечення в Україні.

           21. Менеджмент коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

           22. Особливості формування та використання коштів Фонду СС на випадок безробіття.

           23. Особливості запровадження єдиного соціального внеску в Україні.

           24. Етапи економічної інтеграції в країнах Європи

               25. Особливості організації фінансів ЄС.

               26. Бюджетна стратегія та бюджетний процес в ЄС.

               27. Податкова політика в країнах ЄС.

                   28. Основні фактори виникнення глобальної фінансово-економічної кризи.

                   29. Вплив світової фінансово-економічної кризи на державні фінанси в Україні (бюджетна система, пенсійне забезпечення).

                   30. Заходи щодо мінімізації наслідків фінансово-економічної кризи в Україні.

1.Фін. інструменти місц. екон. розвитку, їх хар-ка. Фін. інструменти місц. екон. розвитку включають засоби і механізми, які доступні місц. владі для досягнення визнач. завдань. Виділ. осн. груп фін. інструментів:

1. Фін.-організаційні інструменти повязані з організацією фін. і бюдж. відносин на місц. рівні і включає такі елементи:

• програмно-цільовий метод форм-я бюджету,

• с-му міжбюдж. трансфертів, яка забезпечує збалансованість місц. бюджетів,

• тарифно-цінову політику.

2. Фіскальні інструменти включають:

-місц. податки і збори

-залучення коштів на договірних засадах – місц орган влади мають право на залучення коштів п-ств, установ та орг.-й незалежно від форм вл-сті, які розташовані на відповідних територіях, коштів населення, бюдж коштів на буд-тво, ремонт і утримання об’єкта соц. І вироб інфрастр-ри та на заходи щодо охорони припод сер-ща.