Модуль 1

Групи результативних показників бюджетних програм, їх характеристика 22 Дефіцит бюджету,заходи щодо управління ним 23 Основи формування фінансів місцевого самоврядування у країнах Європи 24 Порядок розмежування доходів між ланками бюджетної системи України 25 Фінансова автономія місцевих органів влади,показники,що їх визначають 26 Аналіз виконання місцевих бюджетів за доходами 27

Економічна суть та функції державних фінансів 1 Склад та структура державних фінансів України 2 Склад та завдання загальнодержавних фінансів України 3 Склад та завдання місцевих фінансів України 4 Фінансова безпека держави та чинники,що їх визначають 5 Принципи,етапи та завдання менеджменту державних фінансів 6 Система управління державними фінансами 7 Система органів управління фінансами та їх функції 8 Методи оцінки фінансового стану бюджетів 9 Система показників оцінки платоспроможності органів управління 10 Система державного фінансового контролю в Україні 11 Критерії оцінки ролі органів влади у економічних системах 12 Моделі поведінки органів влади у політиці оподаткування 13 Теорії зростання державних видатків у країнах з розвинутою економікою 14 Методи оцінки доцільності здійснення урядових програм видатків 15 Аналіз суспільних витрат та переваг-суть та етапи 16 Економічна суть доходів бюджету,їх класифікація 17 Заходи по управлінню доходами бюджетів 18 Економічна суть видатків бюджету,їх класифікація 19 Менеджмент бюджетних видатків 20 Програмно-цільовий метод фінансування видатків бюджету,елементи бюджетної програми 21

Необхідність та принципи здійснення державно-приватного партнерства в Україні 30

Сфера застосування та форми здійснення державно-приватного партнерства 31

Економічне значення та класифікація видатків місцевих бюджетів в Україні 32 Аналіз виконання місцевих бюджетів за видатками 33

Фінансові інструменти місцевого економічного розвитку,їх характеристика28 Порядок розмежування видатків між ланками бюджетної системи 29

1.Економічна суть та функції держ. Фінансів

Одним з основних завдань фін. науки є здійснення ек. аналізу держ. діяльністю.Під держаною у вузькому розумінні слова розуміють сукупність АТО.До складу держави у широкому розумінні включають і так звані суспільні п-ства приватно-правової форми власності та парафіски.

Держ. фінанси –основа економ. життя держави ,розвитку її економіки,зростання матеріального добробуту населення.Наявність держ. фінансів об’єктивно зумовлена необхідністю розподілу і перерозподілу ВВП між верствами населення,підприємницькими структурами та окремими територіями.

Держ. фінанси-це централізована ланка фін. с-ми через яку здійснюється вплив фінансів на ек. і соц. розвиток країни.Вона має свої особливості,принкипи організації і функціонування,що зумовлено функціями і роллю держави у регулюванні та забезпеченні демократичних економічних і соціальних умов життя населення,створення сприятливих умов для діяльності виробничих і невиробничих структур.

Держ. фінанси-цесукупність розподілу відносин,що виникають в процесі формування і використання централізованих фондів грошових коштів,призначених для фін. забезпечення виконання державою,покладених на неї функцій.

Розвиток держ. фінансів має об’єктивний характер,оскільки вони використовують для вирішення завдань,що повністю чи частково фінансується без використання ринкових механізмів.Це регулювання ек. і соц. процесів ,боротьба з монополізмом,захист прав споживачів.фінансування освіти тощо.

Джерелом створення фін. ресурсів є ВВП,обсяг якого визначає фінансові можливості держави і за своєю суттю є тією вартісною величиною,де переплітаються ек. Інтереси держави,населення,підпр. структур.

Фін. система-це система форм і методів утворення,розподілу та використання фондів грошових ресурсів держави та п-ств,сукупність різних сфер фін.відносин у процесі яких утворюється і використовуються фонди грошових ресурсів,що концентруються у розпорядженні держави не фінансового сектору економіки,окремих фін. інститутів та населення.

Функції державних фінансів:розподільча та контролююча.Основні призначення державних фінансів сприяння через різноманітні фін.інституції успішному економічному та соціальному розвитку держави забезпечило прав і свобод людини.

2.Склад та структура держ. Фінансів

Склад держ. фінансів розглядається за ланками та рівнями органів держ. влади та управління.Ланки держ. фінансів:*бюджет держави;*держ. кредит; *фонди цільового призначення;*фінанси державного сектору.За рівнями держ. фінанси поділяються на:1.загальнодержавні;2.місцеві.Державні фінанси-це сукупність фондів фін. ресурсів загальнодержавного призначення,таких як бюджети,спец. фонди.

Загальнодержавні фінанси призначені для забезпечення тих потреб суспільства,які мають загальнонаціональний характер і відображають інтереси держави в цілому.Через загальнодержані фінанси здійснюють територіальний розподіл ВВП для збалансування розвитку окремих регіонів.

Місцеві фінанси-це фінансова база місцевих органів влади і управління.Вони забезпечують регіоном потреби у фін. ресурси та доходах,їх внутрішній і територіальний розвиток.

Державні цільові фонди-це фонди фін. ресурсів,які створюються і використовуються органами держ. влади з метою фінансування визначених програм.Мета їх створення-забезпечення незалежного фінансування конкретних програм,які виконуються органами держ. управління.

За критеріями відносин з держ. бюджетом фонди поділ. на:

*бюджетні

*позабюджетні.

Держ. кредит-це сфера грошових відносин,що виникають між урядом як позичальником коштів і фіз. та юр особами,а також іноз. урядами як кредиторами у зв’язку із створенням розподілом і використанням централізованого фонду грошових ресурсів.

Фінанси держ. п-ств-з їх допомогою держава забезпеч. країну певними видами продукції та послугами,необхідними для досягнення стабільності розвитку.Як правило,держ. п-ство здійсн. у сфері д-сті природних монополій.В процесі та організації д-сті держ. п-ств за участю держави вона виступає в якості:засновника,співзасновника та власника пакету акцій.

Держ. доходи-це сукупність різних видів грошових надходжень до фондів держави,що викор. нею для здійснення її завдань та функцій.За порядком формув. та рівнем розміщення держ. доходів поділ. на централізовані та децентралізовані.

Держ. видатки-це прямі витрати спрямовані за цільовими призначеннями як на виконання загальнодерж. ф-цій,так і на розширення п-ства,соц.. сфери,окремих держ. п-ств.