Тема 14. Мировая торговля и торговая политика
План лекции:
Необходимость и сущность международной торговли, ее роль в системе мирохозяйственных связей.
Экспорт, импорт, торговый баланс. Ценообразование в мировой торговле.
Формы международной торговли.
Торговая политика и ее инструменты.
14.1. Необходимость и сущность международной торговли, ее роль в системе мирохозяйственных связей
Мировая торговля является важной и исторически самой первой формой международных экономических отношений. По мере развития производительных сил и производственных отношений ее роль и значение будут возрастать.
Зарождение мирового рынка относится к XVI-XVII векам, а его окончательное формирование завершилось на рубеже XIX-XX веков. Она представляла собой обмен товарами и услугами между государственно-оформленными национальными хозяйствами. В современных условиях в международной торговле участвуют все субъекты мирового хозяйства.
Внешняя торговля в отличие от внутренней имеет специфические черты, которые определяют и особенности регулирования этих отношений:
Различия в мобильности ресурсов. Способность к перемещению ресурсов между странами значительно ниже, чем внутри страны. Так, перемещение рабочей силы из одной страны в другую ограничивается иммиграционными законами, языковыми и культурными барьерами. Различия в налоговых законодательствах, других методах государственного регулирования деятельности субъектов хозяйствования ограничивают миграцию реального капитала через национальные границы.
Валюта. Каждая страна для осуществления расчетов использует валюту. Фирма, занимающаяся сбытом своей продукции в другую страну, должна приобретать валюту этой страны. Сложность или простота обмена валюты отражаются и на внешней торговле.
Политика. Мировая торговля подвергается политическому вмешательству и контролю, которые заметно отличаются по степени и характеру от тех, что применяются в отношении внутренней торговле.
Экономической основой мировой торговли являются: а) международное разделение труда; б) различия в природно-климатических условиях. Оба этих фактора взаимосвязаны между собой. Характер и взаимодействие этих факторов можно рассмотреть на примере. Япония обладает большой и хорошо образованной рабочей силой; квалифицированный труд здесь имеется в изобилии. Отсюда, Япония способна эффективно (с низкими издержками) производить разнообразные товары, для изготовления которых требуется большое количество квалифицированного труда. Фотокамеры, радиоприемники и видеомагнитофоны – это лишь небольшой перечень подобных трудоемких товаров. Бразилия имеет плодородные земли, тропический климат, там выпадает большое количество осадков, в изобилии малоквалифицированный труд, т.е. имеется все необходимое для производства кофе. Итак, у каждой из стран есть присущие только ей специфические условия для эффективного производства того или иного товара, а взаимный обмен такими товарами дает общий экономический эффект.
Ныне в условиях НТР обмен осуществляется не столько готовыми изделиями, сколько ее комплектующими. Это обусловлено тем, что производство наукоемкой продукции привело к разграничению производственных функций не на уровне предприятий и отраслей, а на уровне технологических процессов.
В чем же польза для государств, вовлеченных в мировую торговлю? Во-первых, внешний рынок открывает менее развитым странам широкие возможности для включения их в международную специализацию и кооперирование, что позволяет повышать технический уровень их производства, обеспечивать рост производительности труда и качества продукции. Во-вторых, международное сотрудничество способствует ускорению научно-технического прогресса благодаря использованию передового зарубежного опыта, закупке новых машин, оборудования, лицензий. В-третьих, мировой рынок позволяет повысить материальное благосостояние народа путем совершенствования собственного производства и увеличения на этой основе производства материальных благ, а также путем закупок продовольствия и товаров народного потребления, производство которых в стране отсутствует или их производство неэффективно.
Для выхода хозяйствующего субъекта на мировой рынок необходимо: а) получить разрешение на внешнеэкономическую деятельность; б) производить валютные отчисления в распоряжение государства, ставки которых регулируются законодательными актами; в) уплачивать таможенные пошлины. Государство определяет перечень товаров и услуг, которые субъекты хозяйствования самостоятельно могут продавать на внешнем рынке (драгоценные металлы и камни, нефть, газ и т.п.). Вопросы экспорта таких товаров рассматриваются в особом порядке.
В мировой торговле каждая страна преследует свои интересы - стремится получить определенные выгоды от внешнеэкономической сделки. Впервые обоснование таких выгод было дано А. Смитом и Д. Рикардо. Каждая страна, по А. Смиту, должна обладать способностью производить данный товар с меньшими затратами, чем в странах, с которыми она вступает в торговые отношения. Д. Рикардо создал теорию сравнительных преимуществ. Последняя – это универсальная теория, которая обосновывает преимущества всякого разделения труда не только между государствами, но и между регионами, предприятиями.
Выводы о целесообразности обмена исходят из сопоставления сравнительных издержек. Для иллюстрации Рикардо брал две страны: Англию и Португалию, два товара – вино и сукно, и в расчет принимал лишь один фактор – национальные различия в стоимостях, обусловленные затратами труда. Издержки производства он условно измерял рабочим временем.
-
Продукт
Португалия
Англия
1 ед. вина
1 ед. сукна
1 раб. день
2 раб. дня
3 раб. дня
4 раб. дня
В данном примере производство вина и сукна в Португалии абсолютно более эффективно, чем в Англии. Опираясь на логику здравого смысла, можно утверждать, что если производство в данной стране (Португалии) более эффективно, товары более дешевы, то нет резона покупать более дорогие товары в стране (Англии), где их производство обходится дороже. Однако это на первый взгляд. Но, следуя принципу сравнительных преимуществ, мы должны сравнивать не абсолютный, а относительный эффект. В Португалии издержки на производство сукна составляют 2:1 затрат на производство вина, а в Англии – 4:3, т.е. относительно меньше. С вином ситуация противоположная. Эффективность производства вина в Португалии в сравнении с производством сукна выше, чем в Англии (1:2<3:4). Следовательно, Португалии из соображений эффективности национальной экономики выгоднее сосредоточить труд и капитал в виноделии, заменив производство сукна на его импорт из Англии. Последней по тем же соображениям выгоднее специализироваться на производстве сукна, импортируя вино из Португалии.
Принцип сравнительных преимуществ справедлив не только для двух товаров и двух стран, но и для любого их количества. При всей своей упрощенности он не только дает возможность оценивать сравнительную эффективность производства в странах, но и позволяет предсказывать направления торговли и международной специализации, что в конечном счете позволяет устанавливать оптимальную и эффективную отраслевую структуру производства.
Основные принципы участия в международном разделении труда можно рассмотреть на примере. Допустим, что Германия производит два товара - сталь и зерно, а внешняя торговля отсутствует. Ресурсы Германии заняты полностью, а условия производства таковы, что рост производства одного товара на 1 тонну означает сокращение производства другого товара тоже на 1 тонну (т.е. альтернативные издержки 1 тонны стали и 1 тонны зерна равны). Допустим, что, задействовав все ресурсы, Германия может произвести или 100 тыс. тонн стали, или 100 тыс. тонн зерна. Графически это изображено на рис. 13.
З
ерно
(тыс. тонн)
200
М
100
А С
60 К
0 В
20 40 100 Сталь/ тыс. тонн
Рис.13
Прямая АВ – это прямая производственных возможностей Германии. Передвижение на этой прямой означает соотношение между производством стали и зерна, устанавливаемого на основе спроса и предложения. Например, в точке К производство и потребление будут совпадать и составят 60 тыс. тонн зерна и 40 тыс. тонн стали. В условиях отсутствия внешней торговли Германия вынуждена производить оба эти товара, изменяя лишь соотношение между ними в силу изменений спроса и предложения.
Иная ситуация складывается с учетом внешней торговли и иным, чем 1:1, соотношением между зерном и сталью (допустим, 1:2). Теперь Германия может вообще не производить зерно, а импортировать его в обмен на сталь. В нашем примере она может или произвести 100 тыс. тонн стали, или закупить в обмен на это количество 200 тыс. тонн зерна. Линия МВ на рис.13 показывает торговые возможности Германии и называется линией торговых возможностей. А ось ОМ будет показывать не производство, а импорт зерна. Складывается ситуация, при которой Германия может полностью сосредоточить свои ресурсы на производстве стали и, специализируясь на производстве этого товара, обменивать его на зерно в соответствии с линией торговых возможностей. Так, в точке С Германия может производить и экспортировать 50 тыс. тонн стали и импортировать 100 тыс. тонн зерна и иметь этих товаров больше, чем она имела бы их до выхода на внешний рынок. Такое участие Германии в международном разделении труда повышает ее благосостояние.
Обоснование преимуществ международной специализации не ограничилось классической схемой Рикардо. В ХХ в. закономерности международной специализации исследовали Э. Хекшер, Б. Олин, Дж. Кейнс, Р. Харрод, В. Леонтьев, П. Самуэльсон и др. Теория сравнительных издержек на основе сопоставления факторов производства трансформировалась в теорию сравнительных преимуществ – модель шведских экономистов Б.Олина и Э. Хекшера. Согласно этой модели, страна экспортирует такие товары, в производстве которых наиболее эффективно используются имеющиеся у нее в избытке факторы производства.
Масштабы участия отдельных национальных хозяйств в международной торговле связаны с уровнем развития в них товарного производства и обращения.
Место мировой торговли в системе международных экономических отношений определяется тем, что, во-первых, через нее реализуются результаты всех форм мирохозяйственных связей – вывоза капитала, производственной кооперации, научно-технического сотрудничества; во-вторых, развитие международной торговли товарами в конечном счете определяет динамику международного обмена услугами; в-третьих, рост и углубление межрегиональных и межгосударственных взаимосвязей выступают важной предпосылкой международной экономической интеграции; в-четвертых, тем самым международная торговля способствует дальнейшему углублению международного разделения труда и интернационализации хозяйственных связей.