- •Теория государства и права. Ответы на экзамен)))
- •Классификация юридических дисциплин (наук)
- •Предмет и метод теории государства и права.
- •Общественная власть и социальные нормы при родовом строе.
- •Разложение первобытнообщинного строя и появление государства. Закономерности возникновения государства.
- •Происхождение права. Теории происхождения государства и права.
- •Понятие и основные признаки государства. Роль государства в политической системе общества.
- •Функции государства. Классификация функций государства.
- •Типология государств.
- •Понятие и структура формы государства.
- •Форма правления.
- •Форма государственного устройства.
- •Политический режим: понятие и виды.
- •Понятие и виды правовых норм.
- •Структура правовой нормы.
- •Понятие и структура механизма государства.
- •Понятие и классификация государственных органов.
- •Теория разделения властей.
- •18. Понятие и основные признаки права. Объективное и субъективное право
- •20 . Понятие и виды источников права
- •2. Правой (юридический, судебный) прецедент.
- •Виды нормативно-правовых актов.
- •Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Понятие системы права. Отрасль права, правовой институт.
- •Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право. Международное и национальное право.
- •Соотношение между системой права и системой законодательства.
- •Понятие и виды систематизации права.
- •Кодификация
- •Понятие и виды правоотношений, содержание правоотношения, объекты правоотношений.
- •Субъекты правоотношений. Правосубъектность.
- •Юридические факты.
- •Право и мораль. Соотношение права и обычаев. Право и религия. Право и корпоративные нормы, право и технические нормы.
- •Место правового сознания среди других видов общественного сознания. Обыденное, научное, профессиональное правосознание.
- •Понятие, структура и функции (гносеологическая, прогностическая, воспитательная, регулирующая) правосознания
- •Функции правосознания
- •Правовая культура; структура, уровни. Влияние национального, регионального, религиозного, исторического факторов на правовую культуру.
- •Правовая идеология и правовая психология.
- •Понятие, причины, формы правового нигилизма и пути его преодоления.
- •Понятие и виды правотворчества.
- •Стадии правотворческого процесса. Законодательная техника
- •Понятие и значение толкования права.
- •Виды и способы толкования правовых норм.
- •Пробелы в праве и способы их восполнения. Коллизии в праве.
- •Понятие и формы реализации права.
- •Применение права. Стадии применения. Правоприменительные акты.
- •Понятие и виды правомерного поведения.
- •Механизм правового регулирования и его элементы.
- •Понятие правонарушения.
- •Виды правонарушений.
- •Состав правонарушения. Элементы состава правонарушения. Санкция в праве.
- •Понятие юридической ответственности. Виды юридической ответственности.
- •Функции и основания юридической ответственности.
- •Государственное принуждение. Соотношение государственного принуждения и юридической ответственности.
- •Законность, дисциплина и целесообразность. Способы обеспечения законности и дисциплины. Гарантии законности.
- •Понятие правопорядка, его соотношение с общественным порядком.
- •Типология правовых систем. Континентальная (романо-германская) правовая семья.
- •Характеристика англо-саксонской правовой семьи.
- •Религиозная правовая семья. Семья социалистического права.
- •Понятие человека, личности, гражданина. Правовое положение личности. Правовой статус и фактическое положение человека.
- •Социальное государство, его признаки и функции.
- •Признаки социального государства
- •Функции социального государства
- •Понятие и признаки правового государства.
- •Право и экономика.
Понятие и виды правотворчества.
Правотворчество - это деятельность государственных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм.
Характеризуется тем, что: оно представляет собой активную, творческую, государственную деятельность; основная продукция его - юридические нормы, воплощающиеся главным образом в нормативных актах (кроме этого, в нормативных договорах, правовых обычаях, юридических прецедентах);
это важнейшее средство управления обществом, здесь формируется стратегия его развития, принимаются существенные правила поведения; уровень и культура правотворчества, а соответственно и качество принимаемых нормативных актов - это показатель цивилизованности и демократии общества. Субъекты правотворчества - гос.органы.
Принципы правотворчества - основополагающие идеи, руководящие начала, исходные положения деятельности, связанной с принятием, отменой или заменой юр. норма, это ориентир для органов, творящих право.
К принципам относится: - научность (изучение соц-экон, полит ситуаций) - профессионализм (занимаются данной деятельностью компетентные лица) - законность (деятельность осуществляется в рамках и на основании Конституции и иных законов) - демократизм (характеризует степень участия граждан в данном процессе) - гласность (открытость правотворческого процесса) -оперативность (своевременное издание нормативных актов)
Виды правотворчества: - непосредственное правотворчество народа в процессе проведения референдума (голосования) - правотворчество госуд. органов (парламент, правительство) - правотворчество отдельных должностных лиц (президент, министр) - правотворчество органов местного самоуправления - локальное правотворчество (предприятия) - правотворчество общественных организаций (профсоюзы)
В зависимости от значимости правотворчество разделяют на: - законотворчество (правотворчество высших представительных органов - парламента) -делегированное правотворчество (нормотворческая деятельность органов исполнительной власти, а именно правительства осуществляемая по поручению парламента) -подзаконное правотворчество (Президент, Пр-во, минис-ва, ведомства, губернаторы).
Стадии правотворческого процесса. Законодательная техника
Правотворчество - это деятельность государственных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм. Это деятельность, длящаяся во времени и в определенной последовательности.
Оно проходит 2 этапа( стадии):
подготовки проекта нормативного акта; ,
его официального принятия.
Первый этап осуществляется в процессе прохождения следующих стадий:
а) принятие решения о подготовке проекта нормативного акта; б) формирование рабочей группы и разработка концепции законопроекта;
в) подготовка его текста;
г) предварительное обсуждение проекта;
д) согласование содержания проекта нормативного актаразличными организациями;
е) предварительное утверждение проекта.
Если первый подготовительный этап может осуществляться вне правотворческого органа, то второй, официальный, проходит непосредственно в правотворческом органе. Он состоит следующих стадий:
а) внесение проекта нормативного акта в правотворческий орган и принятие его на рассмотрение;
б) обсуждение проекта;
в) принятие и подписание нормативного акта;
г) официальное оглашение, доведение до сведения адресатов.
У конкретных субъектов правотворчества, принимающих нормативно-правовые акты различной степени сложности и значимости, количество и содержание таких стадий может весьма существенно различаться. Так, у представительных органов государственной власти одни процедуры их принятия, у предприятий — несколько иные, упрощенные
Законодательный процесс: понятие и стадии Законодательный процесс - главная составная часть правотворчества, его сердцевина. Продуктами законодательного процесса являются законы, подзаконные нормативные акты, правовые обычаи, нормативные договоры, юр.прецеденты.
Стадии законодательного процесса:
1. законодательная инициатива - закрепленное в Конституции право определенных субъектов внести предложение об издании закона и соответствующий законопроект в законодательный орган. Право законодательной инициативы принадлежит - Президенту, Совету Федерации, членам Сов. Федерации, депутатам ГД, Правительству РФ, органам субъектов РФ, Констит. суду, Верховн, Высшему Арбитражному.
2. обсуждение законопроекта - важная стадия, которая начинается в ГосДуме с заслушивания доклада субъекта внесшего законопроект.
3.принятие закона, достигается двумя механизмами голосования (простым и квалифицированным большинством). При принятии закона главная стадия распадается на три подстадии:
- принятие закона ГосДумой (ФЗ принимаются большинством голосов от общего числа депутатов, т.е. 50% +1 голос , федеральные конституционные законы считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов ГД.
-одобрение закона Советом Федерации, (закон считается одобренным СФ если за него проголосовало более половины членов палаты, либо если в течении 14 дней он не был рассмотрен Сов.Федер., федеральный конституционный закон считается принятым если он одобрен не менее 3/4 голосов членов СФ.
-подписание закона Президентом РФ, в течении 14 дней подписывает закон и обнародует
4.опубликование закона, ФКЗ, ФЗ подлежат официальному опубликовани в течении 7 дней после подписания Президентом РФ, неопубликованные законы не применяются.