21. Кодификация

Кодификация - упорядочение нормативного материала с изменением его внутреннего содержания, осуществляющееся путем объединения правовых норм в единый, логически цельный, внутренне согласованный акт. Кодификация - это не просто внешняя обработка нормативного материала, а его внутренняя переработка, которая затрагивает содержание нормативных предписаний. По сути, кодификация является видом законотворчества, с той разницей, что текущее законотворчество создает отдельные акты по тем или иным вопросам, а кодификация упорядочивает значительную часть уже существующего и действующего законодательства, изменяя, дополняя и преобразуя его.

Кодификация предполагает устранение противоречий, повторений в нормативно-правовых актах, восполнение пробелов, устранение устаревших норм и включение новых нормативных предписаний. Кодификация - это всегда государственно-властная деятельность, которая носит официальный характер и имеет целью создание нового нормативно-правового акта (или группы таких актов). Результатом кодификации являются прежде всего такие акты как кодексы (Гражданский кодекс, Уголовный кодекс и т.д.), основы законодательства (Основы законодательства о здравоохранении, основы законодательства о нотариате и т.д.), уставы (Устав железнодорожного транспорта). Кодификационные акты являются ведущими источниками права той или иной отрасли права или законодательства.

Кодификация (в отличие от инкорпорации) связана с системой права, хотя полностью с ней и не совпадает. Система права в целом, отрасли и институты права носят объективный характер, не зависят от воли законодателя (кодификатора), определяются, в конечном счете, предметом правового регулирования. Кодификация же проводится на основе субъективно избранного законодателем (кодификатором) критерия. На практике часто возникает необходимость создания т.н. "комплексных" кодификационных сборников, которые объединяют правовые нормы нескольких отраслей или институтов права, регулирующих один и тот же круг общественных отношений (например, морское или воздушное право). Система законодательства поэтому не может полностью совпадать с системой права. Но при этом система права является основанием для кодификации, для классификации, для логической обработки и размещения законодательного материала в определенном порядке, необходимом практике.

Кодификация подразделяется на два вида:

Отраслевая - кодификационная обработка нормативного материала в соответствии с отраслями права (например, Уголовный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ являются результатами отраслевой кодификации);

Межотраслевая - кодификационная обработка нормативного материала путем объединения в единые сборники норм права, принадлежащих к различным отраслям права, но регулирующим однотипные общественные отношения (например, таможенный кодекс РФ).

21. Понятие и виды правоотношений, содержание правоотношения, объекты правоотношений.

Правоотношения - общественные отношения урегулированные нормами права, находящиеся под охраной государства.

Признаки правоотношений:

1.они возникают, изменяются и прекращаются на основании правовых норм. Нет нормы -нет правоотношения.

2.субъекты правоотношений взаимосвязаны юр.правами и обязанностями, которые называют субъективными.

3.правоотношения носят волевой характер. Через нормы права в правоотношениях отражается гос.ая воля, правоотношения не могут осуществляться без воли участников

4.правоотношения охраняются государством.

5.правоотношения возникают по поводу определяемого блага, ценности.

Классификация правоотношений:

---по отраслевому признаку на:

государственные, административные, финансовые, гражданские, трудовые и т.д.

---по функциям права на:

-регулятивные (возникают из правомерных действий) -охранительные (возникают из противоправных действий субъектов) правоотношения. ---по степени конкретизации и субъектному составу на: -абсолютные, точно определена лишь одна сторона, например собственник вещи -относительные, -общерегулятивные, определяет отношения между гос.вом и гражданами, а также между гражданами (право на жизнь, честь, свободу слова)

---по характеру обязанностей: -активные, обязанность совершить действия в пользу управомомченного лица -пассивные, воздержание от нежелательного для контрагента поведения ---по сложности правоотношений: -простые, между двумя субъектами -сложные, между несколькими или даже ограниченным числом субъектов п---о сроку действия: - кратковременные и долговременные Содержание правоотношений: -фактическое, (эконом., политич) -юридическое(субъективные права и обязанности участников правоотношений) -волевое( составляют воля государства и воля субъектов). Элементы правоотношений: 1. субъект 2. объект 3. субъективное право 4. юридическая обязанность