1.3 Закон Оукена, социально-экономические последствия безработицы

Зако́н О́укена — эмпирическая зависимость между темпом роста безработицы и темпом роста ВНП , предполагающая, что превышение уровня безработицы на 1 % над уровнем естественной безработицы снижает реальный ВНП по сравнению с потенциальным (увеличивает разрыв ВВП) на 2,5%.^[1] Для других стран, при иных условиях и для различных промежутков времени он может быть численно иным.

Закон назван по имени американского экономиста Артура Оукена. В реальности это не закон, а тенденция со множеством ограничений по странам, регионам, миру в целом и периодам времени.

(Y-Y*)/Y*= - BUc

где Y — фактический ВВП,

• Y* — потенциальный ВВП,

• Uc — уровень циклической безработицы,

• B — эмпирический коэффициент чувствительности (обычно принимается 2,5). По каждой стране в зависимости от периода будет свой коэффициент B.

Из формулы следует, что если циклическая безработица в стране отсутствует, фактический ВНП равен потенциальному, то есть в экономике задействованы все возможные производственные ресурсы.

Следствие из закона Оукена:

(Y1-Yo)/Yo= - B(U1-Uo)/(1-BUo)

• Y1,U1 — ВНП и уровень безработицы в текущем периоде

•  Yo,Uo— ВНП и уровень безработицы в базовом периоде

Практика показывает, что закон Оукена выполняется далеко не всегда, то есть не является универсальным экономическим законом.

Колебания уровня занятости находятся в зависимости от той стадии, которую проходит экономика. Так, на стадии подъёма занятость растёт, на стадии спада - резко сокращается.

В этой связи особое значение приобретает закономерность соотношения между производством и занятостью, выявленная американским экономистом А. Оукеном. Согласно закону Оукена, ежегодный прирост реального ВВП на уровне примерно 2,7 %, обусловленный ростом населения, накоплением капитала и техническим прогрессом, удерживает долю безработных на стабильном уровне. Закон Оукена гласит: каждые дополнительные два процента прироста ВВП уменьшают долю безработных на один процент. Сокращение ВВП соответственно ведёт к росту безработицы в таком же соотношении. Использование данной закономерности позволяет государственным органам правильно ориентироваться в инвестиционной политике, политике экономического роста с целью решения проблем занятости.

В результате безработицы общество несёт колоссальные социально-экономические потери. Когда люди остаются без работы, это означает, что производство сокращается по сравнению с имеющимися реальными возможностями. Вследствие этого усложняется решение проблемы повышения благосостояния населения.

Безработица - это не только снижение доходов, но и постепенная профессиональная деградация, ущемление достоинства человека. Безработный начинает испытывать чувство своей ненужности. Всё это ведёт к социальному расслоению общества и вызывает рост социальной напряжённости. Поэтому только социально ориентированная рыночная экономика, при которой государство активно поддерживает развитие конкуренции, способствует ослаблению конфликтов между наёмными работниками и работодателями, реализует обширные программы поддержки социально незащищённых слоёв населения, позволяет избежать социально-политических катаклизмов.