3. Содержание курса

Раздел I. Общая часть бюджетного права Тема 1. Бюджетное право рф: понятие, предмет, метод правового регулирования

Понятие бюджета: правовой аспект. Бюджет как финансово-правовой институт. Особенности бюджетного устройства федеративных государств. Роль бюджета в осуществлении социально-экономических задач публичной власти.

Бюджетная система России в период Советского Союза. Формирование бюджетной системы Российской Федерации после 1991 года. Понятие чрезвычайного режима, секвестра, защищенных статей расходов бюджета.

Правовое обеспечение регулирующей функции бюджета в условиях современной России.

Правовой режим консолидированного бюджета. Минимальная бюджетная обеспеченность.

Бюджетное право: понятие и предмет. Общая и особенная части бюджетного права. Место бюджетного права в системе финансового права.

Специфика норм бюджетного права. Источники бюджетного права. Вертикальный принцип построения системы бюджетного законодательства. Конституционные основы бюджетного права. Понятие бюджетного законодательства. Кодификация бюджетного законодательства РФ. Место Бюджетного кодекса РФ в системе бюджетного законодательства. Место подзаконных нормативных актов в системе бюджетного законодательства.

Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, содержание. Классификация бюджетных правоотношений. Субъекты бюджетных правоотношений: понятие, классификация.

Бюджетные права Российской Федерации, субъектов РФ. Правомочия муниципальных органов власти в области бюджетных правоотношений.

Тема 2. Правовая характеристика бюджетной системы России. Понятие и правовой режим бюджетной классификации

Понятие, структура и принципы построения бюджетной системы РФ. Бюджетное устройство Российской Федерации: понятие, правовое обеспечение.

Принципы бюджетного устройства: принцип единства бюджетной системы; принцип разграничения доходов и расходов; принцип самостоятельности бюджетов и способы его реализации; равенства бюджетных прав субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов; принцип сбалансированности бюджетов; принцип общего (совокупного) покрытия расходов; принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств; принцип гласности; принцип достоверности бюджета; принцип адресности и целевого характера бюджетных средств; принцип бюджетного федерализма; принцип единства кассы.

Место государственных внебюджетных фондов в бюджетной системе, их правовой статус.

Правовая характеристика бюджетной классификации. Состав элементов бюджетной классификации.

Тема 3. Сравнительно-правовая характеристика бюджетных систем зарубежных стран

Финансово-бюджетная деятельность зарубежных государств: понятие, принципы, формы и методы.

Историческая эволюция бюджетных и налоговых отношений. Возрастание роли парламента в финансовой деятельности государства в период буржуазных революций (ХVI – ХVIII вв.)

Бюджетный федерализм и местные финансы в финансовой системе современных зарубежных государств.

Бюджетные системы отдельных зарубежных государств: общая характеристика.