- •Бюджетное право
- •Инновационные технологии, используемые в преподавании дисциплины «Бюджетное право»
- •Введение
- •Данный курс изучается после освоения курса финансового права, по отношению к которому бюджетное право является подотраслью.
- •1. Цель, задачи и предмет дисциплины
- •Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •Объем дисциплины
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы Форма обучения - очная
- •Содержание курса
- •Раздел I. Общая часть бюджетного права Тема 1. Бюджетное право рф: понятие, предмет, метод правового регулирования
- •Тема 2. Правовая характеристика бюджетной системы России. Понятие и правовой режим бюджетной классификации
- •Тема 3. Сравнительно-правовая характеристика бюджетных систем зарубежных стран
- •Тема 4. Финансово-бюджетный контроль в бюджетной деятельности государства и местного самоуправления
- •Раздел II. Особенная часть бюджетного права
- •Тема 5. Правовой режим доходов бюджетов
- •Тема 6. Правовой режим расходов бюджетов
- •Тема 7. Межбюджетные отношения
- •Тема 8. Бюджетный процесс
- •Тема 9. Правовой режим функционирования государственных внебюджетных фондов
- •Тема 10. Правовое обеспечение государственного и муниципального кредита
- •Тема 11. Государственный и муниципальный долг
- •Тема 12. Исполнение бюджетов
- •Тема 13. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета
- •Тема 14. Юридическая ответственность за нарушения бюджетного законодательства
- •Тема 15. Правовой режим бюджетных инвестиций
- •5. Темы семинарских и практических занятий
- •Раздел I. Общая часть финансового права
- •Тема 1. Бюджетное право рф: понятие, предмет, метод (семинар – 1 час)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 2. Правовая характеристика бюджетной системы России. Понятие и правовой режим бюджетной классификации (семинар – 1 час)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Нормативные правовые акты и литература к теме семинара:
- •Тема 4. Бюджетный контроль в бюджетной деятельности государства и местного самоуправления: понятие и правовые основы (семинар – 1 час)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Нормативные правовые акты и литература к теме семинара:
- •Раздел II. Особенная часть бюджетного права
- •Тема 4. Бюджетное право (семинар – 1 час)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Нормативные правовые акты и литература к теме семинара:
- •Тема 5. Правовой режим доходов бюджетов (семинар – 1 час)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Нормативные правовые акты и литература к теме семинара:
- •Тема 6. Правовой режим расходов бюджетов (семинар – 2 часа)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Нормативные правовые акты и литература к теме семинара:
- •Тема 7. Межбюджетные отношения (семинар – 1 час)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Нормативные правовые акты и литература к теме семинара:
- •Тема 8. Бюджетный процесс (семинар – 2 часа)
- •«Бюджетный процесс в Российской Федерации»
- •Нормативные правовые акты и литература к теме семинара:
- •Тема 9. Правовой режим функционирования государственных внебюджетных фондов (семинар – 1 час)
- •Тема 10. Правовое обеспечение государственного и муниципального
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Нормативные правовые акты и литература к теме
- •Тема 11. Государственный и муниципальный долг (семинар – 1 час)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Нормативные правовые акты и литература к теме
- •Тема 12. Исполнение бюджетов (семинар – 2 часа)
- •Тема 13. Исполнение федерального бюджета
- •Нормативные правовые акты и литература к теме
- •Тема 14. Юридическая ответственность за нарушения бюджетного законодательства (семинар – 1 час)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Нормативные правовые акты и литература к теме
- •Тема 15. Правовой режим бюджетных инвестиций (семинар – 1 час)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Нормативные правовые акты и литература к теме
- •6. Задания для самостоятельной работы студентов
- •6.2. Виды и содержание самостоятельной работы студентов
- •Вопросы для подготовки к экзамену, зачету
- •8. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •8.1. Литература
- •Нормативные правовые акты (следует использовать нпа в редакции на дату изучения дисциплины):
- •II. Учебники:
- •I. Нормативные правовые акты (следует использовать нпа в редакции на дату изучения дисциплины):
- •II. Учебная и монографическая литература:
- •Методическое обеспечение дисциплины
- •8.3. Материально-техническое и информационное обеспечение дисциплины
- •Тесты по бюджетному праву
- •10. Глоссарий
- •Кредитные отношения – отношения, возникающие в процессе реализации кредитного договора.
Тема 15. Правовой режим бюджетных инвестиций (семинар – 1 час)
Целью данного занятия является анализ понятия бюджетных инвестиций.
Важным моментом является законодательное определение понятия расходов на финансирование бюджетных инвестиций.
Следует обратить внимание на особенности осуществления бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями.
В вопросе правового обеспечения эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг как инвестиционного инструмента рыночной экономики следует обратить особое внимание на порядок их эмиссии, выявление специфики их оборота.
Вопросы к теме (план семинарского занятия):
Расходы на финансирование бюджетных инвестиций.
Бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями.
Правовой режим эмиссии и оборота государственных ценных бумаг.
Нормативные правовые акты и литература к теме
№ 2, 3, 8 – гл. 30, 9 – гл. 22, 10 – гл. 24.
6. Задания для самостоятельной работы студентов
Вопросы для самостоятельной работы студентов:
Роль бюджета в осуществлении социально-экономических задач публичной власти.
Правовое обеспечение регулирующей функции бюджета в условиях современной России.
Значение бюджета как централизованного фонда денежных средств для современного общества.
Особенности государственного управления бюджетной системой в условиях рыночной экономики.
Использование зарубежного опыта в развитии бюджетной системы РФ.
Специфика бюджетной деятельности муниципальных образований.
Специфика реализации принципов бюджетной деятельности государства на современном этапе.
Система и правовое положение государственных органов и органов местного самоуправления, осуществляющих бюджетную деятельность.
Финансовое право как наука и учебная дисциплина.
Особенности бюджетно-правовой нормы, ее структура.
Появление новых субъектов бюджетного права в условиях современной России.
Особенности реализации бюджетных правоотношений в условиях современной России.
Бюджетный федерализм и местные финансы в финансовой системе современных зарубежных государств.
Бюджетные системы отдельных зарубежных государств: общая характеристика.
Организационно-правовые проблемы в механизме государственного бюджетного контроля.
Особенности бюджетного контроля на уровне местного самоуправления.
Специфика норм бюджетного права.
Характеристика бюджетов различных уровней бюджетной системы.
Бюджетные права Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
Место и роль государственных внебюджетных фондов в бюджетной системе.
Социально-экономическая характеристика доходов бюджетов.
Порядок управления бюджетными доходами
Полномочия федеральных органов власти по формированию доходов федерального бюджета.
Понятие и состав расходных обязательств.
Порядок бюджетирования по результатам.
Порядок предоставления субсидий и субвенций юридическим лицам.
Понятие бюджетного кредита и порядок его предоставления.
Инвестиционные возможности расходов бюджетов.
Порядок осуществления инвестиций из бюджетов.
Раздельные и совместные расходы бюджетов федерального, регионального и муниципального уровней.
Режим осуществления расходов, осуществляемых, исключительно из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов. Режим осуществления совместных расходов.
Бюджетное регулирование как способ реализации межбюджетных отношений.
Режимы поступления доходов в бюджеты.
Пути совершенствования механизма межбюджетных отношений.
Понятие, принципы и стадии бюджетного процесса
Основные этапы подготовки федерального бюджета.
Разработка плана-прогноза в процессе подготовки федерального бюджета.
Бюджетное послание Президента РФ.
Понятие среднесрочного планирования и специфика его реализации в бюджетной сфере.
Порядок исполнения бюджета по доходам и расходам.
Понятие казначейского исполнения бюджетов.
Правовой режим сметно-бюджетного финансирования.
Порядок контроля за исполнением бюджетов.
Ответственность за нарушения бюджетного законодательства.
Государственные внебюджетные фонды: понятие, виды, значение в финансировании социальной политики государства.
Место института государственных внебюджетных фондов в системе финансового права.
Государственный кредит: понятие и правовые особенности функционирования на современном этапе.
Государственный и муниципальный долг, понятие, основания возникновения долговых отношений.
Предельные объемы государственного и муниципального долга.
Правовая характеристика государственных ценных бумаг.
Порядок эмиссии и обращения государственных ценных бумаг.
Правовой режим отдельных выпусков государственных ценных бумаг.
Порядок реализации отношений государственных кредитов.
