- •Бюджетное право
- •Инновационные технологии, используемые в преподавании дисциплины «Бюджетное право»
- •Введение
- •Данный курс изучается после освоения курса финансового права, по отношению к которому бюджетное право является подотраслью.
- •1. Цель, задачи и предмет дисциплины
- •Требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •Объем дисциплины
- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •3.2. Распределение часов по темам и видам учебной работы Форма обучения - очная
- •Содержание курса
- •Раздел I. Общая часть бюджетного права Тема 1. Бюджетное право рф: понятие, предмет, метод правового регулирования
- •Тема 2. Правовая характеристика бюджетной системы России. Понятие и правовой режим бюджетной классификации
- •Тема 3. Сравнительно-правовая характеристика бюджетных систем зарубежных стран
- •Тема 4. Финансово-бюджетный контроль в бюджетной деятельности государства и местного самоуправления
- •Раздел II. Особенная часть бюджетного права
- •Тема 5. Правовой режим доходов бюджетов
- •Тема 6. Правовой режим расходов бюджетов
- •Тема 7. Межбюджетные отношения
- •Тема 8. Бюджетный процесс
- •Тема 9. Правовой режим функционирования государственных внебюджетных фондов
- •Тема 10. Правовое обеспечение государственного и муниципального кредита
- •Тема 11. Государственный и муниципальный долг
- •Тема 12. Исполнение бюджетов
- •Тема 13. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета
- •Тема 14. Юридическая ответственность за нарушения бюджетного законодательства
- •Тема 15. Правовой режим бюджетных инвестиций
- •5. Темы семинарских и практических занятий
- •Раздел I. Общая часть финансового права
- •Тема 1. Бюджетное право рф: понятие, предмет, метод (семинар – 1 час)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Тема 2. Правовая характеристика бюджетной системы России. Понятие и правовой режим бюджетной классификации (семинар – 1 час)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Нормативные правовые акты и литература к теме семинара:
- •Тема 4. Бюджетный контроль в бюджетной деятельности государства и местного самоуправления: понятие и правовые основы (семинар – 1 час)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Нормативные правовые акты и литература к теме семинара:
- •Раздел II. Особенная часть бюджетного права
- •Тема 4. Бюджетное право (семинар – 1 час)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Нормативные правовые акты и литература к теме семинара:
- •Тема 5. Правовой режим доходов бюджетов (семинар – 1 час)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Нормативные правовые акты и литература к теме семинара:
- •Тема 6. Правовой режим расходов бюджетов (семинар – 2 часа)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Нормативные правовые акты и литература к теме семинара:
- •Тема 7. Межбюджетные отношения (семинар – 1 час)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Нормативные правовые акты и литература к теме семинара:
- •Тема 8. Бюджетный процесс (семинар – 2 часа)
- •«Бюджетный процесс в Российской Федерации»
- •Нормативные правовые акты и литература к теме семинара:
- •Тема 9. Правовой режим функционирования государственных внебюджетных фондов (семинар – 1 час)
- •Тема 10. Правовое обеспечение государственного и муниципального
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Нормативные правовые акты и литература к теме
- •Тема 11. Государственный и муниципальный долг (семинар – 1 час)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Нормативные правовые акты и литература к теме
- •Тема 12. Исполнение бюджетов (семинар – 2 часа)
- •Тема 13. Исполнение федерального бюджета
- •Нормативные правовые акты и литература к теме
- •Тема 14. Юридическая ответственность за нарушения бюджетного законодательства (семинар – 1 час)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Нормативные правовые акты и литература к теме
- •Тема 15. Правовой режим бюджетных инвестиций (семинар – 1 час)
- •Вопросы к теме (план семинарского занятия):
- •Нормативные правовые акты и литература к теме
- •6. Задания для самостоятельной работы студентов
- •6.2. Виды и содержание самостоятельной работы студентов
- •Вопросы для подготовки к экзамену, зачету
- •8. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •8.1. Литература
- •Нормативные правовые акты (следует использовать нпа в редакции на дату изучения дисциплины):
- •II. Учебники:
- •I. Нормативные правовые акты (следует использовать нпа в редакции на дату изучения дисциплины):
- •II. Учебная и монографическая литература:
- •Методическое обеспечение дисциплины
- •8.3. Материально-техническое и информационное обеспечение дисциплины
- •Тесты по бюджетному праву
- •10. Глоссарий
- •Кредитные отношения – отношения, возникающие в процессе реализации кредитного договора.
Вопросы к теме (план семинарского занятия):
Понятие бюджетного контроля как объекта правового регулирования. Его содержание и задачи.
Правовой статус федеральных органов бюджетного контроля.
Формы и методы бюджетного контроля.
Нормативные правовые акты и литература к теме семинара:
№ 2, 3, 6, 8, 9 - гл.9, 10 – гл.6, 11 – гл.4.
Раздел II. Особенная часть бюджетного права
Тема 4. Бюджетное право (семинар – 1 час)
Целью данного семинара является получение общей информации о бюджетом праве как составной и определяющей части финансового права. Важно уяснить основные понятия: «бюджет», «бюджетная система», «бюджетное устройство» и др. При характеристике бюджетного права следует обратить особое внимание на наличие в бюджетном праве общей и особенной части, выявить конституционные основы бюджетного права, раскрыть бюджет как атрибут государства, обеспечивающий реализацию сущности государства. В процессе раскрытия принципов бюджетной системы необходимо провести их классификацию. Вопросы формирования доходов и осуществления расходов из бюджетов следует раскрывать с учетом действия бюджетной классификации.
Вопросы к теме (план семинарского занятия):
Понятие бюджета и бюджетной системы.
Принципы построения и функционирования бюджетной системы.
Бюджетная классификация и ее роль в осуществлении бюджетной деятельности.
Бюджетное право: понятие, строение.
Особенности норм бюджетного права и бюджетных правоотношений.
Нормативные правовые акты и литература к теме семинара:
№ 2, 8 4 – гл.10, 9, 10 – гл. 7, 9, 11 – гл. 10.
Тема 5. Правовой режим доходов бюджетов (семинар – 1 час)
Целью данного семинара является освоение понятий «доходы бюджета», а также научиться различать виды доходов бюджетов. Для этого следует понять порядок формирования доходов бюджетов разных уровней бюджетной системы в зависимости от юридических оснований.
Важнейшими видами доходов федерального бюджета являются налоговые и неналоговые доходы. Существенную роль в обеспечении доходными источниками играют полномочия федеральных органов законодательной и исполнительной власти по формированию доходов бюджетов.
Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации.
Доходы местных бюджетов.
Необходимо понять механизм порядка зачисления доходов в бюджет.
Важным понятием является сбалансированность бюджетов, выражающее один из важнейших принципов бюджетной системы. Элементами этого принципа являются профицит и дефицит бюджета, в которых надо уяснить порядок использования профицита бюджета, а также источники покрытия дефицита бюджета.
Роль и правовой режим Стабилизационного фонда в решении проблем России.
Использование нефтегазовых доходов федерального бюджета.
Вопросы к теме (план семинарского занятия):
Виды и порядок формирования доходов бюджетов.
Момент зачисления налоговых и неналоговых доходов в бюджет.
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
Порядок установления органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты.