3. Порядок определения накладных расходов в локальных сметах

Величина накладных расходов определяется в локальных сметах (сметных расчетах) в текущем уровне цен (базисном уровне цен на 01.01.2000). При использовании укрупненных нормативов накладных расходов по видам строительства начисление накладных расходов про­изводится в конце сметы (расчета) за итогом прямых затрат. Начисле­ние нормативов накладных расходов по видам строительных, монтаж­ных и ремонтно-строительных работ производится на комплексы ра­бот, определяемых в соответствии с наименованием сборников ГЭСН-2001, ГЭСНм-2001и ГЭСНр-2001.

В случаях отсутствия нормативов накладных расходов по видам ра­бот при строительстве атомных электростанций допускается применение укрупненного норматива накладных расходов по виду строительства.

Порядок применения нормативов накладных расходов в сметах зависит от метода определения сметной стоимости строительно-мон­тажных работ и стадийности проектной документации.

При применении ресурсного метода, когда в процессе составле­ния локальных сметных расчетов (смет) средства на оплату труда рабо­чих определены в текущем уровне цен, величина накладных расходов HP может быть определена по формулам:

• на стадии проекта

• на стадии рабочей документации

где

Н„рс — укрупненный норматив накладных расходов по видам стро­ительства, % (табл. 6.2);

Н_нри— индивидуальная норма накладных расходов для подрядной организации,%;

Н_нр. — норматив накладных расходов по /— тому виду строитель­ных, монтажных и ремонтных работ,% (табл.6.3; 6.4);

З_с и З_м — величина средств на оплату труда рабочих-строителей и механизаторов, учитываемая в составе прямых затрат локального смет­ного расчета (сметы), руб.; р З_с. и З_м1— то же по видам работ i (1,2,...,п).

При определении сметной стоимости базисно-индексным методом, накладные расходы рассчитываются по формулам: • на стадии проекта

• на стадии рабочей документации

где

3' и 3' - величина средств на оплату труда соответственно рабо­чих-строителей и механизаторов, учитываемая в составе прямых затрат локального сметного расчета (сметы) в базисном уровне цен, руб.;

ЗЦ, и 3^— то же по видам работ i (l,2,...,n);

И_з — индекс текущего уровня оплаты труда рабочих в строительстве по отношению к базисному (на 01.01.2000).

Для определения стоимости строительных работ, выполняемых индивидуальными предпринимателями (физическими лицами) по дого­ворам бытового или строительного подряда, величину накладных рас­ходов рекомендуется рассчитывать на основе индивидуальной нормы путем калькулирования по статьям затрат, принимая для расчета толь­ко те статьи затрат и расходов, которые соответствуют фактическим условиям выполнения работ по бытовому или строительному подряду.

При определении сметной стоимости строительства и расчетах за выполненные работы для индивидуальных предпринимателей и орга­низаций, использующих упрощенную систему налогообложения, необ­ходимо исключать из расчета индивидуальной нормы накладных рас­ходов затраты, связанные с уплатой единого социального налога (ЕСН). При использовании этими организациями в локальных сметах укруп­ненных нормативов накладных расходов по видам строительства или по видам строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ к указанным нормативам применяется коэффициент 0,7.

При использовании нормативов накладных расходов на строитель­ные и монтажные работы для определения стоимости капитального ремонта жилых и общественных зданий к нормативам применяют по­нижающий коэффициент 0,9. При определении стоимости капитально­го ремонта производственных зданий указанные нормативы накладных расходов не корректируют.

Величина накладных расходов на строительные (ремонтно-строи­тельные) работы, осуществляемые хозяйственным способом, определя­ется по индивидуальной норме. При использовании в сметах нормати­вов накладных расходов по видам строительства или видам работ необ­ходимо применять коэффициент 0,6.

При определении сметной стоимости материалов, полуфабрикатов, а также металлических и трубопроводных заготовок, изготовляемых в построечных условиях, накладные расходы начисляются по индивиду­альной норме или в размере 66% к фонду оплаты труда рабочих (стро­ителей и механизаторов).

Указанный порядок применяется и при расчетах за выполненные работы между заказчиком и подрядчиком.

Существующий порядок определения накладных расходов в смет­ной документации на строительство был введен Госстроем России в 1992 г. За прошедший период трижды менялись нормативы наклад­ных расходов.

В сметно-нормативной базе 1984 и 1991 гг. применялись три вида накладных расходов:

На строительные работы — в процентах от прямых затрат

а) средние нормы, дифференцированные по ведомственному и территориальному признакам;

б) единые предельные нормы на отдельные виды строительных работ.

На монтажные работы — в процентах от основной заработной платы рабочих, дифференцированные по видам работ.

В среднем нормы накладных расходов на строительные работы составляли в 1984 г.— 17,6%; в 1991г.— 17,3%.

Нормативы накладных расходов в сметно-нормативных базах 1984 и 1991 гг.

№ п/п	Виды строительных и монтажных работ	Нормы накладных расходов
		1984 г.	1991 г.
НА СТРОИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ - В ПРОЦЕНТАХ ОТ ПРЯМЫХ ЗАТРАТ
	А. Средние по министерствам, ведомствам и союзным республикам
1	Министерства и ведомства	11,5-23,6	12,1-20,6
2	РСФСР (в среднем), в том числе	16,2	14,5
3	Главмосстрой (Мосстройкомитет)	16,6	16,1
4	Главленинградстрой(Ленстройкомитет)	18,6	16,3
	Б. Единые предельные на специальные строительные работы
5	Монтаж металлических конструкций	8,6	7,6
6	Внутренние санитарно-технические работы	13,3	12,0
7	Подземные горнокапитальные работы • в угольной промышленности • в других отраслях	28,3 27,1	24,6 26
8	Буровзрывные работы	17,3	14,4
9	Буровые работы	17	17,1
10	Крупнопанельное жилищное строительство	—	12,5
НА МОНТАЖНЫЕ РАБОТЫ - В ПРОЦЕНТАХ ОТ ОСНОВНОЙ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ РАБОЧИХ
11	Монтаж оборудования	80	75
12	Монтаж оборудования на АЭС	104	105
13	Прокладка и монтаж сетей связи	77	105
14	Монтаж радиотелевизионного и электронного оборудования	84	83
15	Прокладка и монтаж междугородных линий связи	153	200
16	Электромонтажные работы	87	85
17	Устройство сигнализации, централизации, блокировки и связи на железных дорогах	97	74
18	Устройство средств посадки самолетов и систем управления воздушным движением на аэродромах	99	94

В Методических указаниях по определению величины наклад­ных расходов в строительстве 1999 г. (МДС 81—4.99) было рекомен­довано при использовании сметно-нормативной базы 1984 г. вновь образованным строительным организациям принимать предельную норму накладных расходов в размере 14,2% от сметных прямых за­трат. Организации, действовавшие до 1992 г., могут применять норму накладных расходов, установленную для них в 1984 г.