
- •1,9. Классификация норм права.
- •1,13 История законодательства в области борьбы с пожарами и виновными в их возникновении
- •3,19 Административная ответственность за правонарушения в сфере пб
- •3,21 Какие дела об административных правонарушениях рассматривают органы, осуществляющие государственный пожарный надзор
- •3,22 Сроки рассмотрения дела об административном правонарушении
- •4,8 . Возраст, с которого наступает уголовная ответственность
- •4,13 Основания отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела
- •4,18 Обязанности и права эксперта и специалиста согласно упк
- •5,14 Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина
5,14 Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина
Объем и характер возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья
1. При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.
2. При определении утраченного заработка (дохода) пенсия по инвалидности, назначенная потерпевшему в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, а равно другие пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные как до, так и после причинения вреда здоровью, не принимаются во внимание и не влекут уменьшения размера возмещения вреда (не засчитываются в счет возмещения вреда). В счет возмещения вреда не засчитывается также заработок (доход), получаемый потерпевшим после повреждения здоровья.
3. Объем и размер возмещения вреда, причитающегося потерпевшему в соответствии с настоящей статьей, могут быть увеличены законом или договором.
5,15 Компенсация морального вреда Общие положения
1. Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гражданским кодексом.
2. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
3. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
Основания компенсации морального вреда
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:
вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;
вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;
вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.
Способ и размер компенсации морального вреда
1. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
2. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
5,16 Нормативно-правовые акты, определяющие порядок гражданского судопроизводства Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации", гражданско-процессуальным кодексом и другими федеральными законами. Нормы гражданского процессуального права, содержащиеся в других законах, должны соответствовать положениям гражданско-процессуального кодекса.
5,17 Задачи гражданского судопроизводства Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов физических и юридических лиц, а также прав и охраняемых законом интересов Российской Федерации, ее субъектов, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых, административно - правовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к праву и суду.
5,18 Стороны в гражданском судопроизводстве 1. Сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.
2. Лицо, в интересах которого дело начато по заявлению лиц, обращающихся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем в качестве истца.
5,17 Исковое заявление в гражданском судопроизводстве ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ - письменный документ, в котором излагаются исковые требования истца и иные сведения, имеющие значение для возбуждения гражданского дела. Содержание и форма И.з. должны соответствовать закону. В соответствии с ГПК РФ в гражданском процессе к И.з. предъявляются следующие требования. Заявление должно содержать: а) наименование суда, в который оно подается; б) наименование лиц (сторон и их представителей), место жительства (нахождения) сторон; в) цена иска (если иск подлежит оценке); г) обстоятельства, с которыми истец связывает свои требования, доказательства, подтверждающие эти обстоятельства и обосновывающие размер требований истца. В некоторых И.з. приводится правовое основание иска, т.е. законы и иные нормативные правовые акты, на основании которых, по мнению истца, должно быть разрешено дело. Это условие обязательно для заявлений, подаваемых прокурором и адвокатом, выполняющим функции судебного представителя. Оно также должно содержаться и в заявлениях, подаваемых государственными органами; д) требования истца к ответчику, содержание, размер, порядок и способ их удовлетворения; е) перечень прилагаемых документов, доказательства уплаты государственной пошлины.
3. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.
5,19 Судебный приказ в гражданском судопроизводстве Судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм, о взыскании движимого имущества. Гражданские дела рассматриваются судами общей юрисдикции и в некоторых случаях арбитражными судами. Судебный приказ является и исполнительным документом.
5,20 Исковое заявление в гражданском судопроизводстве ст.131 . подается в суд в письменной форме.
5,21 Гражданские дела, возникающие из публичных правоотношений гражданский суд рассматривает дела:
Дела по заявлениям граждан об оспаривании нормативных актов
По заявлениям об оспаривании решений и действий государственных органов и их должностных лиц
По заявлениям о защите избирательных прав
Дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства (усыновление, о признании гражданина безвестно отсутствующим, объявление умершим, об ограничении дееспособности гражданина).
5,22 Гражданские дела, рассматриваемые судом в порядке особого производства - усыновление, о признании гражданина безвестно отсутствующим, объявление умершим, об ограничении дееспособности гражданина.
5,23 Сроки рассмотрения и решения гражданских дел Гражданские дела рассматриваются судами первой степени в течении 2-х месяцев, а мировыми в течении 1 месяца со дня принятия заявления.
6,1 Понятие охраны труда и условий труда Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья личного состава в процессе выполнения служебных обязанностей, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и иные мероприятия.
Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающая влияние на работоспособность и здоровье личного состава.
Вредный производственный фактор – тот, воздействие которого может привести к заболеванию.
Опасный – тот, воздействие которого может привести к травме.
Безопасные условия труда – это условия, воздействие при которых опасных и вредных производственных факторов сведено к минимуму.
6,2 Понятие средств индивидуальной и коллективной защиты Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
6,3 Структура трудового законодательства РФ Трудовой кодекс 2001 г. и издаваемые в соответствии с ним законы и подзаконные нормативные акты: на федеральном уровне РФ действует целая система актов, которые содержат нормативные требования по охране труда. В эту систему входят ГОСТы, система стандартов безопасности труда (ССБТ), отраслевые стандарты (ОСТ ССБТ), санитарные правила, гигиенические нормативы, правила безопасности, правила пожарной безопасности, правила по охране труд отраслевые, инструкции по безопасности, типовые отраслевые инструкции по охране труда. Кроме того, регулируются актами субъектов федерации, местного значения и ведомственными.
6,4 Цели и задачи трудового законодательства РФ Целями является восстановление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основные задачи: создание необходимых правовых условий для достижения согласования интересов сторон трудовых отношений, а так же правовое регулирование трудовых отношений.
6,5 Принципы трудового законодательства РФ Принципы трудового законодательства:
- свобода труда
- запрещение принудительного труда
- защита от безработицы
- обеспечение права каждого работника
- равенство прав работников и их возможностей
- обеспечение права работника и своевременную заработную плату
- обеспечение прав работников на объединение и на участие в управлении организацией.
6,6 Понятие трудовых отношений и основания их возникновения Трудовое правоотношение – это добровольная юридическая связь работника с работодателем по которой работник обязуется выполнять определенную трудовую функцию (по оговоренной специальности, квалификации, должности) с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель – оплачивать его трудовой вклад и создавать условия труда в соответствии с законодательством, коллективным и трудовым договором.
Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений – это определенные юридические факты, предусмотренные трудовым законодательством. Основаниями возникновения трудового правоотношения могут быть только юридические факты – правомерные действия, направленные на установление взаимных прав и обязанностей в связи с реализацией работником своей способности к труду. Главным ведущим основанием возникновения трудового правоотношения является трудовой договор (возникает из простого состава – трудового договора).
6,7 Стороны трудовых отношений Работник и работодатель. Работник – физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель – физическое или юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником.
6,8 Права работника в трудовом праве Работник имеет право на:
- заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами;
- предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором;
- рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором;
- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;
- полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
- объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
- участие в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
- ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений;
- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
- разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
- возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами;
- обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
6,9 Обязанности работника в трудовом праве В ТК РФ названы следующие основные обязанности работника:
- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;
- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации;
соблюдать трудовую дисциплину;
- выполнять установленные нормы труда;
- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;
- бережно относиться к имуществу работодателя и других работников;
- незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.
6,10 Права работодателя в трудовом праве Работодатель имеет право:
- заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, иными федеральными законами;
- вести коллективные переговоры и заключать коллективные договоры;
- поощрять работников за добросовестный эффективный труд;
- требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка организации;
- привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами;
- принимать локальные нормативные акты;
- создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.
6,11 Обязанности работодателя в трудовом праве К ним отнесены следующие обязанности:
- соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
- предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
- обеспечивать безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;
- обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
- обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
- выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами;
- вести коллективные переговоры, а также заключать коллективный договор в порядке, установленном ТК РФ;
- предоставлять представителям работников полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением;
- своевременно выполнять предписания федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения законов, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- рассматривать представления соответствующих профсоюзных органов, иных избранных работниками представителей о выявленных нарушениях законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, принимать меры по их устранению и сообщать о принятых мерах указанным органам и представителям;
- создавать условия, обеспечивающие участие работников в управлении организацией в предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами и коллективным договором формах;
- обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей;
- осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами;
- возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные ТК РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями и трудовыми договорами.
6,12 Защита трудовых прав работников основные способы защиты:
а) государственный контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства
б) защита трудовых прав работника профессиональными союзами
в) защита прав самими работниками
6,13 В соответствии с Правилами по охране труда в подразделениях ГПС МЧС предусматриваются следующие виды инструктажей вводный, первичный (на рабочем месте), повторный (не реже 1 раза в год), внеплановый, целевой.
Все виды должны проводиться под роспись.
6,14 Требования безопасности при несении караульной службы в подразделениях ГПС Запрещается в помещениях пожарной части:
а) устанавливать инвентарь и оборудование на площадках и маршах лестничных клеток, вблизи спусковых столбов и дверных проемов;
б) застилать коврами, дорожками и т. п. полы в караульном помещении, учебном классе, гараже и на путях движения личного состава по сигналу тревоги.
Начальник караула при заступлении на дежурство должен проверить состояние уплотнений дверных полотен и отсутствие препятствий на путях движения личного состава дежурного караула по сигналу тревоги.
Курение в пожарной части допускается только в установленных местах.
При заступлении на боевое дежурство начальник караула обязан обеспечить проверку боевой одежды пожарных и снаряжения, СИЗОД, проверить состояние пожарной техники и состояние пожарно-технического вооружения, аптечки первой помощи, отсутствие препятствий на путях движения.
6,15 Требования безопасности при обработке вызовов Обработка вызовов осуществляется диспетчерами. Пункт связи располагается в соседнем и смежном помещении, площадь не менее 5 м2, высота не менее 3 м. не допускается расположение на цокольном и подвальном этажах. Основной опасностью пункта связи является поражение людей электрическим током. Все должны сдавать экзамен по электробезопасности.
6,16 Требования безопасности при выезде и следовании к месту вызова (пожара) . Сбор и выезд по тревоге дежурных караулов должен выполняться четко и быстро. При следовании в гараж по тревоге личному составу запрещается бросать на путях движения одежду и другие помехи на пути движения.
146. Порядок посадки личного состава дежурных караулов в пожарные автомобили устанавливается начальником пожарной части, исходя из условий обеспечения безопасности и местных особенностей. При посадке вне здания пожарного депо выход личного состава на площадку допускается только после выезда автомобиля из гаража. Посадка считается законченной только тогда, когда личный состав боевого расчета займет свои места в автомобиле и закроет двери кабины.
Запрещается подавать команду на движение автомобиля до окончания посадки личного состава.
147. Во время движения автомобиля личному составу боевого расчета запрещается курить, высовываться из окон, открывать двери, стоять на подножках (кроме специально предусмотренных задних подножек при прокладке рукавных линий с автомобиля и т. п.).
148. За безопасное движение пожарного автомобиля ответственность несет водитель. Он обязан точно выполнять действующие "Правила дорожного движения". При следовании на пожар (аварию или другие оперативные работы водитель автомобиля, имеющего специальную окраску, оборудованного специальным звуковым и световым сигналом, при условии обеспечения безопасности движения, может при необходимости допускать определенные отклонения от действующих правил движения:
а) двигаться со скоростью, обеспечивающей своевременное выполнение задания, но не представляющей опасности для окружающих;
б) продолжать движение при любом сигнале светофора, убедившись, что другие водители уступают ему дорогу, и при условии, что жесты милиционера, регулирующего движение, не обязывают его остановиться;
в) проезжать (поворачивать, останавливать автомобиль и т. п.) в местах выполнения оперативных работ независимо от установленных знаков, указателей и линий безопасности (за исключением проезда в направлении, противоположном движению).
При пользовании звуковыми и световыми сигналами необходимо выполнять требования приказа МВД РК от 15 октября 1992 г. №316.
Запрещается пользоваться специальным звуковым сигналом при следовании автомобиля не на оперативное задание.
В ночное время стоянка пожарного автомобиля должна обозначаться приборами освещения, а также включаться аварийная световая сигнализация.
выезжать по сигналу тревоги, запрещается загромождать проходы. При использовании боевого столба должен выдерживаться интервал. Порядок посадки на автотранспорт устанавливается начальником боевого расчета (до 7 человек). Посадка осуществляется вне здания гаража, при выезде, по ходу движения нельзя. Движение осуществляется только при закрытых дверях, запрещается присутствие посторонних.
6,17 Требования безопасности при разведке очага пожара При проведении разведки пожара без применения СИЗОД назначается группа разведки из двух человек, а при работе в СИЗОД - из трех. Старший группы назначается наиболее подготовленный командир. При этом неукоснительно должны выполняться требования наставления по ГДЗС ГПС АЧС РК в части обеспечения безопасности при работе в СИЗОД. В метрополитене или подобных ему подземных сооружениях разведку следует проводить звеном из пяти человек.
149. При проведении разведки пожара без применения СИЗОД назначается группа разведки из двух человек, а при работе в СИЗОД - из трех. Старший группы назначается наиболее подготовленный командир. При этом неукоснительно должны выполняться требования наставления по ГДЗС ГПС АЧС РК в части обеспечения безопасности при работе в СИЗОД. В метрополитене или подобных ему подземных сооружениях разведку следует проводить звеном из пяти человек.
150. Личный состав группы разведки в зависимости от характера, места и площади пожара, задымленности (загазованности) помещений и т. д. должен иметь:
а) средства защиты органов дыхания (СИЗОД одного типа);
б) приборы освещения и связи;
в) средства спасания и самоспасания;
г) инструмент для вскрытия конструкций;
д) средства тушения пожара.
151. При проведении разведки пожара группа разведки обязана:
а) при работе в СИЗОД соблюдать требования, изложенные в Наставлении по ГДЗС, а без них следовать друг за другом, изучая окружающую обстановку и запоминая пройденный путь;
б) открывать двери с предосторожностью, защищаясь от возможного выброса пламени и раскаленных газов их полотнищем;
в) входить в помещения, где имеются установки под током высокого напряжения, аппараты (сосуды) под высоким давлением или находятся взрывчатые (отравляющие, радиоактивные) вещества, только по согласованию с администрацией объекта и с соблюдением рекомендованных ею правил безопасности;
г) по ходу движения следить за поведением несущих конструкций, возможностью быстрого распространения огня и свои наблюдения докладывать старшему группы;
д) продвигаться, как правило, вдоль капитальных стен или стен с окнами.
Запрещается входить с открытым огнем в помещение, где хранятся ЛВЖ и ГЖ.
Формируется группа в составе не менее двух человек, один из них старший. СИЗОД одного типа, средства спасения и само спасения, приборы освещения и связи, средства страховки. Старший должен следить за самочувствием личного состава.
6,18 Требования безопасности при спасании людей и имущества При спасании людей на пожаре (аварии, стихийном бедствии и т. п.) руководитель тушения пожара обязан определить порядок и способы спасания людей в зависимости от обстановки и состояния людей, которым необходимо оказать помощь. Работы по спасанию проводятся быстро, но с соблюдением предосторожностей, чтобы не были причинены повреждения спасаемым людям. Меры безопасности при этом регламентируются требованиями Боевого устава ГПС.
Запрещается использование для спасания и самоспасания мокрых или имеющих большую влажность спасательных веревок, а также веревок, не состоящих в боевом расчете.
Спасание или самоспасание можно начинать, только убедившись, что длина веревки обеспечивает полный спуск на землю (балкон и т.п.), спасательная петля надежно закреплена на спасаемом (при самоспасании - за конструкцию здания), а спасательная веревка правильно намотана на карабин. Самоспасание и спасание производятся личным составом в рукавицах, во избежание получения травм рук.
Одновременно с развертыванием сил и средств организовывается вызов скорой, и до прибытия врачей помощь пострадавшим должен оказывать личный состав. Запрещается использование для спасания веревки не находящейся в боевом расчете, а также мокрые веревки.
6,19 Требования безопасности при боевом развертывании 153. Перед отдачей команды "На боевое развертывание" руководитель тушения пожара обязан:
а) выбрать и указать личному составу наиболее безопасные и кратчайшие пути прокладки рукавных линий, переноса инструмента и инвентаря;
б) убедиться и постоянно следить за выполнением мероприятий по безопасности проведения работ при развертывании на транспортных магистралях, установить автомобили и оборудование так, чтобы они не затрудняли расстановку прибывающих сил и средств, их сосредоточения на боевых участках и по возможности не препятствовали нормальному дорожному движению. При необходимости принять меры к остановке всех видов транспорта (кроме железнодорожного вне предприятий), а в случае прокладки рукавных линий под железнодорожными путями выставить посты безопасности с двух сторон вдоль железнодорожного полотна для наблюдения за движением составов и своевременного оповещения личного состава об их приближении;
в) установить единые сигналы для быстрого оповещения людей об опасности и известить о них весь личный состав, работающий на пожаре (аварии и т. п.). При явной угрозе взрыва, обрушения, вскипания и т. п. немедленно вывести личный состав в безопасное место.
154. При проведении боевого развертывания запрещается:
а) приступать к его проведению до полной остановки пожарного автомобиля;
б) освещать колодцы пожарных гидрантов, газо- и теплокоммуникаций открытым огнем;
в) спускаться в колодец водокоммуникаций без СИЗОД и спасательной веревки;
г) одевать на себя лямку присоединенного к рукавной линии пожарного ствола при подъеме на высоту и при работе на высоте;
д) находиться под грузом при его подъеме или спуске на веревках (ПТВ) и др.;
е) переносить инструмент, обращенный рабочими поверхностями (режущими, колющими и др.) по ходу движения, а поперечные пилы и ножовки - без чехлов;
ж) подавать воду в незакрепленные рукава, до выхода ствольщиков на исходные позиции или подъема на высоту (вертикальные рукавные линии должны крепиться из расчета не менее одной рукавной задержки на каждый рукав).
155. При развертывании отделений специальных служб необходимо соблюдать дополнительные меры безопасности, определяемые особенностями применяемой специальной техники и изложенные в инструкции заводов-изготовителей.
6,20 Требования безопасности при ликвидации горения в различных условиях, связанных с повышенной опасностью для личного состава 94. Особую опасность для личного состава при тушении пожаров могут иметь:
взрывы взрывчатых веществ, газовых и пылевых смесей;
контакт с сильнодействующими ядовитыми веществами (СДЯВ);
радиоактивное облучение личного состава, в том числе при образовании радиоактивного облака и выпадении радиоактивных осадков;
быстрое распространение огня, в том числе по технологическим коммуникациям.
95. При тушении пожаров на объектах с наличием СДЯВ необходимо: совместно с администрацией объекта определить предельно допустимое время пребывания личного состава на зараженном участке и выбрать огнетушащие средства;
подать необходимое количество стволов-распылителей для локализации зоны распространения ядовитого газа;
установку пожарных автомобилей произвести так, чтобы они не попали в зону заражения;
в зоне заражения проводить тушение минимальным количеством личного состава, обеспечив его индивидуальными средствами защиты;
организовать сток воды в определенное место и принять меры по предотвращению поражения людей и животных отравленной водой;
провести эвакуацию людей из возможной зоны заражения;
после пожара организовать санитарную обработку личного состава, работавшего в зоне заражения, провести дегазацию боевой одежды, пожарной техники и пожарно-технического вооружения.
96. При тушении пожаров на объектах с наличием радиоактивных веществ необходимо:
включить в состав оперативного штаба главных специалистов объекта и службы дозиметрического контроля;
установить вид и уровень радиации, границы опасной зоны и время работы личного состава на различных участках зоны;
приступить к тушению пожара только после получения письменного разрешения администрации предприятия, в том числе и в нерабочее время;
по согласованию с администрацией объекта выбрать огнетушащие средства;
при необходимости обеспечить личный состав специальными медицинскими препаратами;
организовать через администрацию объекта дозиметрический контроль, пункт дезактивации, санитарной обработки и медицинской помощи личному составу;
обеспечить тушение открытых технологических установок с наличием радиоактивных веществ и источников ионизирующих излучений с наветренной стороны;
применять распыленные струи воды для уменьшения зоны распространения радиоактивных аэрозолей;
по согласованию с администрацией задействовать системы вентиляции и другие средства;
выполнять работы с привлечением минимально необходимого количества личного состава, обеспечив его изолирующими противогазами с масками, средствами индивидуального и группового дозиметрического контроля, защитной одеждой;
вывести из зоны радиоактивного заражения и немедленно направить на медицинское обследование личный состав, подвергшийся однократному облучению в зоне выше 5 предельно допустимых доз (ПДД);
создать резерв сил и средств, звеньев ГДЗС, защитной одежды и приборов индивидуального и группового дозиметрического контроля, который должен находиться вне зоны радиоактивного заражения;
расставить у входа в зону радиоактивного заражения пост безопасности, возглавляемый лицом среднего или младшего начальствующего состава;
после пожара организовать санитарную обработку личного состава, работавшего в опасной зоне, и выходной дозиметрический контроль;
провести дезактивацию и дозиметрический контроль противогазов, одежды, обуви, снаряжения, пожарной техники.
97. При тушении пожара на объектах с наличием взрывчатых материалов (ВМ) необходимо:
установить вид опасных факторов, наличие и размер опасной зоны, местонахождение и количество ВМ, а также способы их эвакуации, состояние технологического оборудования и установок пожаротушения, задействовать исправные установки пожаротушения;
установить единый сигнал опасности для быстрого оповещения работающих в опасной зоне и известить о нем личный состав;
вводить в действие в пределах опасной зоны стволы "А" и лафетные, учитывая степень чувствительности ВМ к детонации от ударов компактных струй, а также специальную пожарную технику (танки, роботы). При спокойном горении ВМ, а также при нахождении в расплавленном (пластичном) состоянии применять пену, распыленную воду;
одновременно с тушением проводить охлаждение технологических аппаратов, которым угрожает воздействие высоких температур, орошение негорящих открытых ВМ, а при возможности эвакуировать ВМ;
соблюдать осторожность при эвакуации ВМ, разборке и вскрытии конструкций, чтобы не вызвать взрыв в результате механических воздействий;
прокладывать рукавные линии в направлении углов зданий и сооружений, используя по возможности защитную военную технику;
при горении твердых ВМ в герметичных аппаратах принять меры к их интенсивному охлаждению, разгерметизации и подаче огнетушащих веществ внутрь аппарата;
предусмотреть резервный вариант развертывания сил и средств от водоисточников, находящихся вне зоны возможных повреждений;
предусмотреть защиту личного состава и пожарной техники от поражения взрывной волной, осколками и обломками разлетающихся конструкций с использованием бронежилетов, металлических касок военного образца, различного рода укрытий (обваловки, капониры, тоннели);
организовать разведку и вести непрерывное наблюдение за изменением обстановки на пожаре, в первую очередь, за окружающими складскими помещениями и сооружениями, имеющими наибольшую загрузку ВМ, в целях своевременного определения новых границ опасной зоны и вывода за ее пределы личного состава и техники;
выставить постовых со средствами тушения для ликвидации новых очагов пожара, возникающих от разлетающихся во время взрыва горящих частей здания и материалов.
При пожарах на объектах с наличием ВМ, в том числе взрывчатых веществ, ракетных твердых топлив, пиротехнических составов, возможны: взрывы, сопровождающиеся ударной волной, высокотемпературным выбросом газов (пламени), выделением ядовитых газов и влекущие за собой разрушение зданий или отдельных их частей, загромождение дорог и подъездов к горящему объекту и водоисточникам, разрушение (или повреждение) наружного и внутреннего водопроводов, пожарной техники, стационарных средств тушения, технологического оборудования, возникновение новых очагов пожаров и взрывов; поражения работающих на пожаре осколками, обломками конструкций и ударной волной, а также ожоги и отравления токсичными продуктами горения и взрыва.
6,21 Требования безопасности при выполнении специальных работ на пожаре 95. Специальные работы - действия личного состава, направленные на обеспечение выполнения боевых задач с использованием специальных технических средств и (или) способов.
96. К основным специальным работам относятся:
- организация пожарной связи (далее - связи);
- освещение места вызова (пожара);
- вскрытие и разборка конструкций;
- подъем (спуск) на высоту;
- выполнение защитных мероприятий;
- оказание первой до врачебной помощи пострадавшим;
- восстановление работоспособности технических средств.
97. Связь на пожаре предназначается для управления силами и средствами, обеспечения их взаимодействия и обмена информации.
98. Связь управления устанавливается между РТП и оперативным штабом пожаротушения, НТ, НБУ, и при необходимости с пожарными и аварийно-спасательными автомобилями. Обеспечивает управление работой пожарных подразделений и получение от них сведений об обстановке на пожаре.
99. Связь взаимодействия устанавливается между НБУ и обеспечивает взаимодействия между боевыми участками.
Для связи управления и взаимодействия используются радиостанции, полевые телефонные аппараты, переговорные устройства, мегафоны, громкоговорящие установки, связные (С).
100. Связь информации устанавливается между РТП, оперативным штабом пожаротушения и ЦППС (ПСЧ), с помощью телефонных сетей и радиостанций.
Эта связь должна обеспечивать взаимную передачу информации между ЦППС (ПСЧ) и подразделениями, находящимися на пожаре либо в пути следования, об обстановке и ходе тушения пожара, вызов дополнительных сил и средств, передачу требований РТП к службам взаимодействия.
101. При использовании средств радиосвязи на пожаре РТП обязан обеспечить соблюдение всеми абонентами правил радиообмена.
При использовании штабом пожаротушения абонентской телефонной сети необходимо переключить телефонную линию абонента на телефонный аппарат штаба пожаротушения.
102. Освещение места вызова (пожара) осуществляется по указанию РТП в условиях недостаточной видимости, в том числе при сильном задымлении.
Для освещения места вызова (пожара) используются имеющиеся на вооружении противопожарной службы осветительное оборудование специальных пожарных автомобилей, а также другие штатные средства, предназначенные для этих целей.
На месте вызова (пожара) по указанию РТП могут дополнительно применяться осветительные средства объекта независимо от форм собственности.
103. Установку приборов освещения на пожаре необходимо производить, руководствуясь следующими правилами:
- в первую очередь освещаются пути эвакуации людей;
- взрывоопасные помещения освещаются снаружи через окна, вносить прожекторы в эти помещения допускается только в тех случаях, когда в них происходит горение;
- в сильно задымленных, больших по площади помещениях устанавливаются мощные прожекторы, в отдельных случаях они устанавливаются как ориентиры для работающих в этих помещениях;
- прожекторы, соединительные муфты, штепсельные разъемы, переходные коробки и другие средства подключения кабелей располагаются в местах, где исключено попадание на них воды, а также отсутствует опасность повреждения от падающих конструкций.
104. Вскрытие и разборка конструкций здания (сооружения) проводятся в целях:
- создания необходимых условий для спасания людей;
- эвакуация материальных ценностей;
- обнаружения скрытых очагов горения;
- подачи огнетушащих веществ в зону горения и наиболее успешного их применения;
- создания противопожарных разрывов для ограничения распространения пожара;
- удаления дыма и газов;
- устранения угрозы обрушений;
- проникновения к очагу пожара или внутрь здания для подачи стволов.
105. Вскрытие и разборка конструкций здания производится в пределах, необходимых для полного проведения намеченных работ, с применением имеющегося пожарно-технического вооружения.
Для обнаружения скрытых очагов горения, выпуска дыма и применения огнетушащих веществ конструкции вскрываются после того, как средства тушения сосредоточены у места вскрытия и готовы к действию.
Работы по созданию противопожарных разрывов с целью преграждения распространения пожара должны быть закончены до подхода огня к месту разрыва.
106. При вскрытии и разборке конструкций зданий необходимо принять все меры к тому, чтобы не ослабить несущую способность конструкций и не вызвать их обрушение, не повредить теплофикационные и газопроводные магистрали, а также электросети и электроустановки.
При сбрасывании конструкций с высоты, места их падения необходимо проверить и оцепить.
107. Для борьбы с дымом следует использовать системы противодымной защиты объектов, пожарные автомобили дымоудаления и дымососы, вентиляторы и брезентовые перемычки.
108. Подъем (спуск) на высоту организуется для спасания и защиты людей, имущества, сосредоточения необходимых сил средств, подачи огнетушащих веществ, выполнения иных работ.
Подъем (спуск) на высоту осуществляется с использованием путей и средств эвакуации из зданий (сооружений), а также технических средств спасания, перечисленных в пункте 52 настоящего Устава. При необходимости допускается применение для этих целей иных, в том числе приспособленных средств.
Изменение мест установки технических средств спасания, использовавшихся для подъема личного состава на высоту, допускается только после оповещения об этом личного состава.
109. Выполнение защитных мероприятий организуется для обеспечения безопасных условий ведения боевых действий и успешного выполнения задач.
При выполнении защитных мероприятий в установленном порядке могут быть отключены (включены), заблокированы, а при необходимости демонтированы оборудование, механизмы, технологические аппараты, установки вентиляции и аэрации, электроустановки, системы отопления, газоснабжения, канализации, внутри объектового транспорта и иные источники повышенной опасности на месте пожара.
110. Отключение (обесточивание) электроустановок, находящихся под напряжением производится специалистами энергослужб объекта или населенного пункта самостоятельно или по указанию РТП.
В необходимых случаях электропровода и иные токонесущие элементы, находящиеся под фазным напряжением до 220 В включительно, могут отключаться (обесточиваться) личным составом по указанию РТП в случаях, если они: опасны для участников тушения пожара; создают опасность возникновения новых очагов пожара; препятствуют ведению боевых действий.
Отключение осуществляется с соблюдением требований правил техники безопасности и учетом особенностей технологического процесса. При этом РТП выставляет пост безопасности у места отключения электроэнергии или в исключительных случаях при нехватке личного состава обеспечивает установку запрещающего знака «Не включать! Работают люди!».
В случае невозможности отключения электроснабжения на объекте пожара, согласно инструкции взаимодействия с энергослужбами, требовать отключение электроснабжения всего района, если технологический процесс не предусматривает безостановочного производства.
В необходимых случаях электропровода и иные токонесущие элементы, находящиеся под напряжением до 220 В включительно, могут отключаться (обесточиваться) личным составом по указанию РТП в случаях, если они:
- опасны для участников тушения пожара;
- создают опасность возникновения новых очагов пожара;
- препятствуют ведению боевых действий.
Отключение осуществляется с соблюдением требований правил техники безопасности и учетом особенностей технологического процесса).
111. Оказание первой до врачебной помощи пострадавшим выполняется личным составом в порядке, установленном регламентирующими документами. С этой целью, при необходимости, могут применяться средства индивидуальной защиты органов дыхания, средства первой медицинской помощи, а также иные, в том числе приспособленные средства.
112. Восстановление работоспособности технических средств - выполняемые на месте пожара неотложные работы по временному ремонту и техническому обслуживанию пожарной техники, оборудования, пожарно-технического вооружения, средств связи и управления. Указанные работы организуются и обеспечиваются тылом на пожаре.
6,22 Требования безопасности, предъявляемые к объектам пожарной охраны 166. К объектам пожарной охраны относятся:
пожарное депо;
база ГДЗС;
учебно-тренировочный комплекс;
рукавная база;
склады;
объекты технического обслуживания пожарной техники.
167. Пожарное депо - комплекс помещений, предназначенных для размещения личного состава подразделения ГПС и пожарной техники для выполнения возложенных задач. Все здания и постройки пожарного депо, находящиеся в грозоопасных и сейсмических зонах, обеспечиваются грозозащитой и должны быть сейсмоустойчивыми, а в северных районах - надежно утепляться.
168. В помещениях производственных мастерских отрядов (частей) технической службы, станций и постов диагностики и технического обслуживания, аккумуляторных, испытательных пожарных лабораторий, механизированного ремонта и обслуживания пожарных рукавов, баз и постов ГДЗС и кинопроекционных клубов, а также кабинетах, лабораториях и мастерских профильных учреждений и учебных подразделений должны быть вывешены инструкции по охране труда для каждого участка и цеха, а также при работе на станках и оборудовании.
169. На пунктах связи подразделений ГПС, базах и постах ГДЗС, ремонтных зонах отрядов и частей технической службы, постах технического обслуживания пожарной техники и на каждом пожарном автомобиле должны быть аптечки, укомплектованные в соответствии с Приказом Минздравмедпрома России от 20.08.1996 N 325 "Об утверждении аптечки первой помощи (автомобильной)" (зарегистрировано Минюстом России 07.07.1997 N 1342).
6,23 Порядок обследования организаций и предприятий сотрудниками пожарной охраны ПРОВЕДЕНИЕ ОБСЛЕДОВАНИЯ
1 Определение категории объекта:
- наименование, адрес;
- ведомственная принадлежность;
- производственное или другое назначение;
- оценка степени тяжести возможного ущерба (включая угрозу здоровью и жизни людей) от несанкционированного проникновения на объект и присвоение соответствующей категории (приложение Б);
2 Ознакомление с план-схемой и строительными чертежами объекта:
- расположение на местности;
- занимаемая площадь;
- конфигурация периметра; общая протяженность и протяженность линейных участков (участков прямой видимости);
- количество строений: административных зданий, отдельно стоящих складских помещений, вспомогательных и других строений и т.п., их этажность, наличие подвальных и чердачных помещений, размеры по периметру;
- режимы работы объекта, наличие ограничения доступа в отдельные здания или помещения;
3 Проверка инженерных сооружений периметра:
- вид и состояние внешнего ограждения;
- выявление уязвимых мест;
- наличие и состояние полосы отчуждения;
- работоспособность технических средств, установленных по периметру;
- наличие защитных металлических сеток на светильниках охранного освещения.
4 Проверка территории:
- количество, размеры, состояние и расположение открытых площадок для хранения ценностей: автостоянок, мест складирования товаров (в том числе - под навесами) и т.п.;
5 Проверка состояния охраны:
- укомплектованность штата охраны;
- соответствие дислокации постов местам хранения ценностей;
- состояние и количество контрольно-проходных и контрольно-проездных пунктов (КПП);
- техническая оснащенность КПП: наличие автоматизированных устройств контроля прохода, систем и средств управления доступом, средств связи и т.п.;
- количество и состояние запасных автотранспортных и железнодорожных ворот;
- наличие служебных собак.
6 Проверка зданий и помещений:
- техническое состояние крыш, и техническая укрепленность всех коммуникаций, выходящих на крыши;
- деление помещений на группы в соответствии с их назначением, стоимостью и количеством предметов преступных посягательств (денежных средств и ценностей, оружия и боеприпасов, ядовитых, наркотических и радиоактивные веществ и т.п.);
- количество отапливаемых и неотапливаемых помещений, их геометрические размеры (длина и ширина, высота потолка);
- количество и характеристики (размеры, материал и т.п.) элементов строительных конструкций (окон, дверей, люков, некапитальных стен, перекрытий и т.п.), их техническая укрепленность (наличие металлических решеток, запорных и замковых устройств и т.п.);
- характеристики размещения предметов преступных посягательств;
- количество уязвимых мест и вероятные способы проникновения через них (открывание, взлом или пролом, другие способы);
- количество телефонных линий, категория энергоснабжения.