9. Основные источники доходов, направления расходования средств, федерального и территориальных фондов Омс

Обязательное медицинское страхование – составнаятчасть государственного социального страхования, оно призвано обеспечить гражданам РФ равные возможности в получении мед.страхования в объемах и на условиях, соответствующих учрежденным программам

Медицинское страхование в РФ осуществляется в обязательной и добровольной формах.

ФФОМС является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность на правах юридического лица в соответствии с действующим законодательством РФ.

Согласно ФЗ № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ» доходы федерального ФОМС образуются за счет:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование;

- недоимки по взносам, налоговым платежам;

- начисленные пени и штрафы;

- средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Федерального фонда в случаях, установленных федеральными законами;

- доходы от размещения временно свободных средств;

- иные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Средства ФОМС используются на:

- предоставление субвенций бюджетам территориальных фондов,

- оплату медицинских услуг, предоставляемых гражданам,

- финансирование целевых медицинских программ, мероприятий по подготовке специалистов, на развитие медицинской науки, на улучшение материально-технического обеспечения здравоохранения и другие цели,

- выполнения функций органа управления территориального фонда.

Доходы бюджета ТФОМС формируются за счет:

- страховые взносы, зачисляемые в ТФОМС,

- субвенции из бюджета Федерального ФОМС,

- межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета Федерального ФОМС,

- платежи субъектов РФ на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования,

- доходы от размещения временно свободных средств,

- межбюджетные трансферты, передаваемые из бюджета субъекта РФ,

- начисленные пени и штрафы, подлежащие зачислению в бюджеты территориальных фондов.

Расходы ТФОМС:

- финансирование страховых медицинских организаций, заключивших договоры финансирования ОМС на оплату мед. услуг, расходов на ведение дела и формирование резервов,

- выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования,

- исполнение расходных обязательств субъектов РФ,

- выполнение функций органа управления территориального фонда,

- формирование нормированного страхового запаса ТФОМС, предназначенногодля обеспечения фин. устойчивости системы ОМС на территории субъекта РФ, резервируемого на случай возникновениякритических ситуаций и не являющегося свободными финансовыми средствами.

10. Сущность, содержание, значение, функции денег

Деньги – особое экономическое благо, безусловно, и свободно принимаемое для оп­латы всех товаров и услуг и измеряющее их стоимость. Это активы, посредством которых выражается стоимость всех других товаров и которые служат единицей счета, средством обращения и средством платежа.

Деньги – это мера стоимости товаров и услуг, выполняющая роль всеобщего эквивалента, т.е. они выражают в себе стоимость всех др. товаров и обмениваются на любой из них.

Разные формы денег обладают несколькими общими свойства­ми:

всеобщей непосредственной обмениваемостью на товары и услуги;

измерением стоимости;

сохранением стоимости.

Деньги как особый тип экономического блага обладают реальной и представительной стоимостью.

Реальная, или внутренняя, стоимость денег – это рыночная сто­имость того денежного материала, который пошел на их создание, ее величина определяется издержками производства денег.

Представительная стоимость денег отражает экономическую силу субъекта, который выпускает (эмитирует) деньги, его возмож­ность поддерживать их постоянную покупательную способность, т.е. способность денежной единицы обмениваться на определенное количество товаров и услуг.

Деньги имеют и номинальную стоимость, т.е. нарицательную стоимость, которая указана на денежных знаках. Если номинальная стоимость совпадает с реальной, то деньги называются полноценны­ми.

Значение появления денег состоит в следующем:

1. Появилось условие для развития рынка.

2. Появление денег означало возникновение такой категории как кредит.

Функции денег. Сущность денег проявляется в выполняемых ими функций:

1. Деньги как мера стоимости используются для измерения и со­измерения стоимостей различных товаров путем установления цены.

2. Выполняя функцию средства обращения, деньги обслуживают сделки купли-продажи между различными экономическими субъек­тами, принимаются для оплаты товаров и услуг. При обмене товаров они выступают посредником, который признается всеми экономичес­кими агентами. Данная функция реализуется по формуле Т-Д-Т¹.

3. Деньги часто применяются не для товарных сделок, а при совер­шении платежей, которые не предполагают получения какого-либо эквивалента или проведения обмена, например при уплате налогов, получении и погашении кредитов, выплате пенсий и пособий. В данных случаях они используются как средство платежа. Это специфическая функция кредитных денег.

4. Функция денег средство накопления – свидетель­ствует о возможности их применения не только для измерения сто­имости и оплаты, но и для сбережения. Часть полученных доходов хозяйствующие субъекты не тратят на текущее потребление, а в де­нежной форме накапливают с целью использования в будущем. Накопление может выступать в 2 формах: добровольное (у физических лиц – как в наличной, так и в виде вкладов и депозитов; у юридических лиц – в виде депозитов), обязательное накопление – на р/сч юридических лиц.

5. Функция мировых денег проявляется во взаимоотношениях между странами или между юридическими и физическими лицами, находящи­мися в различных странах. В таких взаимоотношениях деньги исполь­зуются для оплаты приобретаемых товаров, при совершении кредит­ных и некоторых других операций. Эту функцию могут выполнять свободно конвертируемые валюты, золото и корзины валют.

Существуют 2 вида денег:

1. Полноценные или действительные – деньги, у которых номинальная стоимость соответствует реальной (золото и серебро),

2. Заместители действительных денег или знаки стоимости. Их эволюция включает следующие виды: металлические, бумажные, кредитные деньги. К последним относятся: банкноты, чеки, монеты, векселя, электронные деньги, кредитные и дебетовые карты.