ФИНАНСЫ

1. Сущность, значение, функции финансов в системе денежных отношений

В настоящее время существует несколько определений понятия «финансы»:

1. Финансы – фундаментальная, обобщающая, многозначная экономическая категория, характеризующаяся процессами образования, распределения и перераспределения денежных средств государства, регионов, хозяйствующих субъектов, юридических и физических лиц в ходе формирования их доходов, расходов, накоплений и возникающие при этом денежные отношения.

2. Финансы – совокупность денежных отношений по поводу распределения стоимости валового продукта, доходов от внешнеэкономической деятельности и части национального богатства, в результате которого формируются денежные доходы, поступления у отдельных субъектов, государства, используемые в дальнейшем для решения экономических и социальных задач.

3. Финансы – система экономических отношений по формированию, распределению и использованию денежных средств субъектами финансовых отношений для выполнения своих функций, решения и реализации поставленных задач.

Выделяют две самостоятельные науки о финансах: наука о государственных финансах и наука о финансах хозяйствующих субъектов. Первая наука изучает общественные отношения и рациональные способы формирования и использования централизованных денежных фондов (бюджеты всех уровней и целевые внебюджетные фонды); вторая – изучает рациональные формы создания и движения денежных потоков и капитала в рамках отдельного предприятия. Объединяет эти науки общая основа – изучение способов управления процессами поступления и расходования дефицитных денежных ресурсов на протяжении определенного периода.

Государственные (публичные) финансы – это система денежных отношений по поводу формирования и использования фондов, необ­ходимых государству для выполнения своих функций.

Роль. Финансы – неотъемлемая часть денежных отношений. Это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода, орудие контроля за образованием и использованием фондов денежных средств.

Финансы отражают уровень развития производительных сил в отдельных странах и возможности их воздействия на макроэкономические процессы в хозяйственной жизни.

Характерными признаками финансов являются:

1. Распределительный характер отношений, который основан на правовых нормах или этике ведения бизнеса, связан с движением реальных денег независимо от движения стоимости в товарной форме; 2. Односторонний (однонаправленный), как правило, характер движения денежных средств; 3. Создание централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Основное содержание и сущность финансов проявляется благодаря ряду функций, которые они выполняют в экономической системе. Основными функциями являются распределительная и контрольная функции. Кроме того, выделяют еще регулирующую и стабилизирующую функции.

Специальными функциями финансов государства являются формирование, распределение и использование денежных средств.

Благодаря распределительной функции каждый субъект хозяйствования обеспечивается необходимыми финансо­выми ресурсами в форме денежных фондов целевого на­значения. Это проявляется при распределении националь­ного дохода, когда происходит создание, так называемых, основных или первичных доходов. Их сумма равна нацио­нальному доходу. Основные ресурсы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства и делятся на две группы:

• зарплата рабочих, служащих, доходы фермеров, кре­стьян, занятых в сфере материального производства;

• доходы предприятий сферы материального произ­водства.

Конечная цель распределения и перераспределения НД и ВВП, совершаемых с помощью финансов, состоит в развитии производительных сил, создании рыночных структур экономики, укреплении государства, обеспечении высокого качества жизни широких слоев населения.

Контрольная функция финансов проявляется через мно­гостороннюю деятельность финансовых органов, которые осуществляют финансовый контроль в процессе финансового планирования. Одна из важных задач финансового контроля – проверка точного соблюдения законодательства в области финансов, своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед бюджетной системой, налоговой службой, банками, а также взаимных обязательств по расчетам и платежам между предприятиями.

Регулирующая функция связана с вмешательством госу­дарства через финансы благодаря государственным рас­ходам, налогам, государственному кредиту в процессе воспроизводства.

При помощи стабилизационной функции происходит обеспечение всем хозяйствующим субъектам и населению стабильных условий для экономических и социальных взаимоотношений. Большое значение здесь имеет вопрос о стабильности финансового законодательства, посколь­ку без этого невозможно осуществление инвестиций для производственной сферы со стороны частных инвесторов.