Глава 8. Функции государства в сфере экономики

говая палата оказывает давление на правительство и формирует общественное мнение в нужном направлении.

Более скромными по своим масштабам, но не менее автори­тетными являются организации крупного предпринимательства — Совет бизнеса, Круглый стол бизнеса, Американский совет по развитию международного бизнеса. Как правило, они занимают консервативные позиции. Не прибегая к открытому вмешатель­ству в законодательный процесс, они находят пути эффективно­го воздействия на правительство и президента, в основном уста­навливая непосредственные контакты с администрацией¹.

Федеральный союз германской промышленности, как голов­ная организация союзов и объединений предпринимателей в сфере частного сектора экономики, объединяет 38 отраслевых союзов промышленности. Основной задачей деятельности союза, как отмечается в его уставе, является охрана совместных интересов (кроме социально-политических) объединенных в союз предпринимателей и оказание им содействия.

Членство в союзе, согласно Уставу, добровольное. Его члена­ми могут быть экономические союзы и сообщества, объединяю­щие предприятия промышленности ФРГ по ее отраслям, а также их головные организации. Члены союза обязаны выполнять его решения, поддерживать деятельность материально — ежегодны­ми членскими взносами. Представители союза являются посто­янными членами различного рода консультативных органов в правительственных учреждениях: в министерствах экономики, финансов, обороны и др.

В целом Федеральный союз германской промышленности, охраняя интересы германских предпринимателей, прежде всего крупных монополий, оказывает сильное влияние на выработку внутренней и внешней экономической политики правительства ФРГ. Он является организацией, отстаивающей глобальные ин­тересы германской промышленности, содействующей осущест­влению этих интересов и координирующей деятельность про­мышленников.

¹ См Соединенные Штаты Америки (серия «Наши деловые партнеры») М,1991. С 65-67

469

Феликс Шамхалов. Теория государственного управления

В ФРГ важную роль играют отраслевые союзы предпринима­телей. Примером может служить Объединение немецких маши­ностроительных предприятий. В настоящее время оно является одним из самых крупных отраслевых союзов предпринимателей, охватывая около 2800 фирм общего машиностроения с годовым оборотом почти 100 млрд марок и числом занятых более 1 млн человек. Основной задачей данного объединения, как указывает­ся в уставе, является представительство совместных экономи­ческих, технических и научных интересов фирм — членов союза в национальных, международных и общественных организациях.

Фирмы — члены объединения обязаны выполнять его реше­ния и в соответствии с целями его деятельности представлять руководству союза необходимую информацию, а также поддер­живать его деятельность материально. Основными направлениями деятельности объединения являются защита отраслевых интере­сов фирм-членов в законодательных органах, правительственных, общественных и других организациях, также в связях с потреби­телями и субпоставщиками машиностроительной продукции; определение требований к техническим нормам, предписаниям по охране окружающей среды, транспортировке, упаковке, охра­не труда, производственным испытаниям и сотрудничество в этих областях с соответствующими организациями других стран; осуществление сотрудничества с машиностроительными ассо­циациями; подготовка рыночных исследований и справочно-ста-тистического материала по общему машиностроению; разработ­ка экспозиций и участие в выставках и ярмарках; развитие сотрудничества с научно-исследовательскими организациями и учебными заведениями, в частности, для осуществления со­вместных исследований.

Объединение предоставляет фирмам-членам различные кон­сультационные услуги, обеспечивает их необходимой научно-технической, экономической и правовой информацией, органи­зует обмен опытом работы. Перечень этих услуг охватывает свыше 800 наименований. Исследования и разработки объедине­ния по разным проблемам публикуются в виде отдельных выпус­ков, доступ к которым, как правило, открыт только для фирм-членов.

470