23.1 Правовой и социальный статус кандидата в приёмные

родители

Работа но созданию приемной семьи включает в себя ряд последовательных этапов:

1. изучение контактной сети ребенка и подбор лиц, наиболее подходящих па роль приемных родителей. При отсут­ствии кандидатов па роль замещающих родителей из числа лиц, уже знакомых с ребенком, организуется расширенный поиск кандидатов в приемные родители;

2. выявление социального и правового статуса кандидатов на роль приемных родителей;

3. установление психолого-педагогической пригодности кандидатов в приёмные родители к воспитанию приемного ре­бенка;

4. психолого-педагогическая, социальная и правовая подготовка кандидатов к выполнению роли приемного родителя;

5. определение и оформление наиболее оптимальной для данного случая формы замещающей семьи: опека, попечи­тельство, приемная семья, патронатное воспитание, иные формы.

Основными организаторами работы по поиску и опреде­лению пригодности кандидатов в приемные родители являют­ся: специалист по охране детства отдела образования, руково­дители, психологи и социальные педагоги детского учреждения, социально-педагогического центра, детского социально­го приюта.

Работа с контактной сетью

С целью поиска кандидатов в приемные родители инспек­тор но охране детства, либо по его поручению социальный пе­дагог учебно-воспитательного учреждения, в котором обуча­ется или воспитывается ребенок, оставшийся без попечения родителей, устанавливает контакт с родственниками ребенка. Если родственники ребенка по каким-либо причинам не могут или не желают принять его на воспитание, инспектор по охране детства или по его поручению социальный педагог учебно-воспитательного заведения, в котором обучается или воспи­тывается несовершеннолетний, расширяет круг поиска лю­дей, включая в него соседей ребенка, знакомых, сослуживцев его родителей и других лиц.

Рисунок 22.1 – Контактная сеть ребёнка

Основными формами поиска кан­дидатов в приемные родители являются:

1. информирование общественности через средства массовой информации о ситуации, в которых оказались дети, ос­тавшиеся без родительского попечения (выступление специа­листов детских учреждений в прессе, на радио, но телевиде­нию, создание сайта учреждения в Интернете);

2. организация Дней открытых дверей в интернатном уч­реждении;

3. выступление специалистов дегскогоучреждения, coциально-педагогических центров перед трудовыми коллективами;

4. реклама в транспорте и многолюдных общественных местах (кинотеатрах, вокзалах, церквях, магазинах, дворцах культуры и т.д.);

5. информирование центров занятости населения о вакан­сиях на должность замещающих родителей;

6. издание информационных листков.

Требования к правовому статусу приемных родителей

В соответствии с Кодексом о браке и семье Республики Бе­ларусь замещающими родителями могут быть совершеннолет­ние лица обоего пола, а также несовершеннолетние, приобрет­шие в соответствии с законодательством Республики Беларусь полную дееспособность. Претендовать на это не имеют права:

1. лица, признанные судом недееспособными или ограни­ченно дееспособными;

2. лица, которые по состоянию здоровья не могут осущест­влять права и выполнять обязанности опекуна, попечителя, приемного родителя;

3. лица, лишенные судом родительских прав или ограниченные в родительских правах;

4. бывшие усыновители, если усыновление было отменено вследствие ненадлежащего выполнения усыновителем своих обязанностей;

5. лица, отстраненные от обязанностей опекуна, попечите­ля, приемного родителя, за ненадлежащее выполнение возло­женных на них обязанностей.

Соответствие кандидатов в приемные родители правовым требованиям (критериям) является обязательным.

Кроме оговоренных законодательством, критериями под­бора замещающей семьи в практике часто выступают:

1. наличие у нее постоянного места жительства и жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требо­ваниям;

2. отсутствие у кандидатов в приемные родители на момент создания замещающей семьи судимости за умышленное преступление.

Положение о приемной семье однозначно указывает на то, что приемным родителем не может быть лицо, состоящее в близком родстве с ребенком, оставшимся без родительского попечения. Близкие родственники ребенка, т. е. его родные братья, сестры, дед, бабка, желающие принять его в свою се­мью на воспитание, могут быть назначены опекунами, попе­чителями.

Оценка социального статуса кандидатов в приемные родители

Для того, чтобы в полной мере оцепить социальный статус, организуется изучение жилищно-бытовых условий кандида­тов в приемные родители. С этой целью специалист (инспек­тор) по охране детства или по его поручению социальный пе­дагог социально-педагогического центра или учреждения си­стемы образования, в микрорайоне которого данные лица проживают, составляют акт обследования условий жизни ли­ца (лиц), желающего взять ребенка (детей) под опеку, попечи­тельство или па воспитание в приемную семью. В детском со­циальном приюте эту работу проводит отдел социально-пра­вовой помощи.

Полезным, при изучении условий жизни кандидатов в при­емные родители, является системный подход, позволяющий в комплексе рассматривать изучаемое явление. Кроме общеизве­стных положений (бытовые условия, доходы, мотивы к приему ребенка в семью, состав семьи, возраст и статус ее членов), ко­торые должны быть выявлены и освещены в акте, при обследо­вании семьи желательно выяснить следующие моменты:

1. перспективное положение ребенка в семье и обеспече­ние его основных прав. Есть ли в семье реальные возмож­ности для обеспечения базовых прав и потребностей ре­бенка: право на жизнь и охрану здоровья, на образование, на необходимый уровень жизни и полноценное развитие, на защиту и помощь в экстремальных ситуациях, право на отдых, свободное выражение мысли;

2. общее положение семьи и ее окружение: состав, доходы, наличие стабильной работы, социальные связи семьи, на­личие желания поддерживать контакты со школой (иными учреждениями образования), связи с социальными служ­бами; одновременно необходимо выявить круг социально значимых людей семьи кандидатов в приемные родители; потребности и возможности получения компетентной со­циально-педагогической помощи и поддержки. Данные, полученные в ходе изучения жилищно-бытовых условий кандидатов в приемные родители оформляются в акт обследования. Структурно он может иметь следующий вид:

Адресная часть: чья семья, кем и по какому поводу обследуется, адрес места жительства семьи, работы, учебы членов семьи.

Констатирующая часть: излагаются основные аспекты оценки социального и воспитательною потенциала семьи; мотивация, готовность (настроенность) семьи к приему ре­бенка.

Выводы и заключение: резюмировать мнение специали­стов, проводивших обследование о пригодности данной се­мьи к воспитанию приемного ребенка.

Акт обследования подписывается специалистами, органи­зовавшими данное обследование, утверждается руководите­лем отдела образования.