8. Собственность: экономическое и правовое содержание собственности

Собственность всегда находилась в центре внимания и общества, и экономической науки. В современных концепциях собственность рассматривается в тесной связи с формированием доходов и отражает­ся через систему экономических интересов. Вопросы реформирова­ния собственности, принятой модели распределения национального богатства и созданного продукта становятся особо актуальными в пе­риод нарастания кризисных явлений.

Для одних собственность выступает как символ жизненного бла­гополучия, олицетворение их признания в обществе. Для других — любая собственность есть зло.

Собственность есть присвоение, выступающее в определенной общественной форме. Сегодня принято выделять юридический и эко­номический подходы к исследованию отношений собственности.

Эволюцию отношений собственности в историческом аспекте наиболее точно отражает известная триада - пользование, владение и распоряжение.

Мировой практике соот­ветствует выделение государственной и частной формы собственнос­ти Необходимость реформирования отношений собственности, вклю­чая проведение разгосударствления, приватизации, а также индивиду­ализации (социализации) собственности определяется, прежде всего, экономическими соображениями.

Власть человека над вещью не должна заслонять то обстоятель­ство, что собственность — это отношение людей по поводу вещей. В буквальном смысле слова, вне общества (группы людей, региональ­ной общности, рода и т. д.) нет собственности.

Собственность проявляется как общественное отношение, в ко­тором один человек чувствует себя собственником и обладает конкрет­ным жизненным пространством, а другой человек в данном виде отно­шения не чувствует себя собственником. Сама же вещь превращается в собственность тогда, когда она становится объектом общественных отношений. Присвоение индивидуумом предметов природы, условий производства, результатов труда в пределах общественной формы и посредством ее — есть собственность. Собственность есть присвое­ние в определенной общественной форме.

Собственность есть объективно-субъективное от­ношение, где объектом выступают вещи, материальные условия про­изводства, результаты производства, а субъектом — люди, их ассоциа­ции, вступающие в общественные отношения по поводу этих вещей.

В отношениях присвоения следует выделять четыре важных ха­рактеристики, при наличии которых возникают основания утверждать о присутствии отношений собственности.

Первый компонент связан с проблемой относительной редкости, или ограниченности, ресурсов. Можно ска­зать, что собственность есть монополия на благо, являющееся ред­ким по своей природе или по своему происхождению.

Второй компонент собственности связан с ее исключающим ха­рактером. То, что можно одному лицу (как собственнику) в отноше­нии объекта собственности, не разрешается другому. Поэтому мож­но сказать, что собственность есть отчуждение в пользу опреде­ленного лица.

Третий компонент связан с тем, что собственность обеспечивает получение определенных экономических преимуществ для ее хозяина.

Четвертый компонент собственности связан с тем, что через от­ношения присвоения устанавливаются общественные нормы поведе­ния по поводу благ. Такие поведенческие нормы необходимо неукос­нительно соблюдать во взаимоотношениях и взаимодействиях с дру­гими людьми или же нести материальные и прочие издержки из-за их несоблюдения.

Юридический подход. В одном случае собственность рассматривается исключительно как «писанное», или бумажное, право или как некий юридический ти­тул. С позиций формального права на первый план обязательно выд­вигаются документы, регламенты и прочие разъяснения, представляющие ценность для юридической конторы.

В другом случае берется курс на определение действительного права собственности, т. е. изучаются реально существующие отношения признания, ограничения и взаимодействия воли субъектов эконо­мической жизни. Юридический подход в конечном счете завершается установлением формы собственности.Юридичес­кое право собственности выступает как результат и как предпосылка для развития экономических отношений. Результат развития проявляется в том, что право собственности закрепляет юридическими инструментами сложившиеся экономичес­кие отношения. Право собственности выступает вторичным, или производным, от реальных экономических отношений.

Как предпосылка для развития экономических отношений право собственности проявляется в том, что устанавливаются обязательные ориентиры для хозяйственной деятельности, т.е. правила предстояще­го экономического поведения. Таким способом создается правовое поле для деятельности хозяйствующих субъектов.

Экономический подход. При юридическом подходе собственность выглядит как статич­ный объект и показывает, что ты имеешь, каковы границы твоих пол­номочий. Здесь не является лишним выяснить, каким способом — че­рез дарение, наследование или каким-то иным способом — приобре­тено право собственности.

При экономическом подходе данные обстоятельства нас особо не интересуют. Дарение и наследование рассматриваются лишь как метод перераспределения уже существующей (количественно) собственности. Экономическую науку интересует способ возникновения собственнос­ти, включающий прежде всего производство, обмен и распределение.

Для экономического подхода особое значение имеет характер объекта присвоения, варианты производственного применения, точ­нее — его экономическая природа. Не случайно в первую очередь все­гда выделяются средства производства, собственность на капитал и все то, что позволяет контролировать возникновение собственности на продукт производства, выполняет решающую роль при формировании экономической власти.

Кроме собственности на факторы производства, на созданное эко­номическое благо современный экономист выделяет также собствен­ность на процесс производства.

Поэтому особое значение в экономическом анализе приобретает управление производством.

Важным моментом выступает способ реализации собственности. Действительно, одно дело, когда собственник средств производства сам, своим трудом приводит их в движение и производит экономическое благо. Другое дело — когда использует чужой наемный труд. Характер соеди­нения средств производства и рабочей силы определяет социальный ас­пект реализации собственности. При его анализе следует учитывать спо­собность отношений собственности обеспечивать в обществе право на труд, воспроизводить нормальные условия для труда и жизни.

Физическая сохраняемость и неприкосновенность вещи есть ос­новное условие стабильности собственности как юридической катего­рии. Для экономиста главной формой реализации собственности выс­тупает присвоение дохода. Отсутствие дохода означает отсутствие и самой собственности в экономическом смысле слова.

При экономическом подходе особое значение приобретают про­порции или степень участия тех или иных экономических лиц в при­своении вновь создаваемых материальных благ.

Экономический подход к механизму реализа­ции собственности предполагает установление и поддержание баланса материальных и социальных интересов в национальном про­изводстве.

Еще одна важная сторона экономической реализации собствен­ности — это проблема накопления. Накопление есть элементарный способ сохранения и развития собственности. Отсутствие накопления означает и отсутствие перспектив воспроизводства собственности, что грозит неизбежным изматыванием ее потенциала.