
- •Курс лекцій для всіх спеціальностей денної та заочної форм навчання
- •Тема 1 Організаційно-правові основи туристичної діяльності
- •Тема 2 Державна політика та державне регулювання в галузі туристичної діяльності
- •Тема 3 Міжнародно-правове регулювання туристичної діяльності
- •Модуль 2. Правове регулювання господарських, цивільних, трудових та митних правовідносин в галузі туризму
- •Тема 4 Правове регулювання створення, легітимації та державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності в галузі туризму
- •Тема 5 Правове регулювання ліцензування, сертифікації та встановлення категорій об’єктів туристичної діяльності
- •Тема 6 Правове регулювання організації туристичної діяльності та надання туристичних послуг.
- •Тема 7 Цивільно-правові зобов'язання і договори в галузі туристичної діяльності
- •Тема 8 Припинення суб’єктів підприємницької діяльності в галузі туризму
- •Тема 9 Трудові правовідносини в галузі туристичної діяльності
- •Тема 10 Митні правовідносини в галузі туристичної діяльності
- •Модуль 3. Безпека в галузі туризму та захист прав споживачів туристичних послуг
- •Тема 11 Правове регулювання забезпечення безпеки в галузі туристичної діяльності
- •Тема 12 Захист прав споживачів туристичних послуг
- •Модуль 1 Основи правового регулювання туристичної діяльності на національному та міжнародному рівні
- •Література
- •1. Законодавство України про туристичну діяльність та його класифікація
- •2. Поняття, організаційні форми та види туризму
- •3. Поняття та класифікація туристичних ресурсів України
- •4. Туристичний продукт, туристичні послуги та їх види
- •5. Учасники відносин, що виникають при здійсненні туристичної діяльності та їх характеристика
- •5.1 Поняття та характеристика учасників відносин, що виникають при здійсненні туристичної діяльності
- •5.2 Поняття та характеристика суб’єктів туристичної діяльності
- •5.3 Поняття та характеристика споживачів туристичного продукту
- •5.4 Відмінності та порядок взаємовідносин між суб’єктами туристичної діяльності
- •6 Права та обов'язки суб'єктів туристичної діяльності
- •6.1 Права суб'єктів туристичної діяльності
- •6.2 Обов'язки суб'єктів туристичної діяльності
- •7 Права та обов'язки туристів та екскурсантів
- •7.1 Права туристів і екскурсантів
- •7.2 Обов'язки туристів і екскурсантів
- •Контрольні питання
- •Теми рефератів
- •Література
- •1. Основні способи та цілі державного регулювання в галузі туризму
- •1.1. Способи реалізації державної політики у галузі туризму
- •1.2. Основні цілі державного регулювання в галузі туризму
- •2. Основні пріоритетні напрямами державної політики в галузі туризму та програми розвитку туризму в Україні
- •2.1. Основні пріоритетні напрямами державної політики в галузі туризму
- •2.2. Програми розвитку туризму в Україні
- •3. Повноваження Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування в галузі туризму
- •4. Повноваження Кабінету Міністрів України в галузі туризму
- •5. Завдання, структура та повноваження центрального органу виконавчої влади в галузі туризму – Державного агентства України з туризму та курортів
- •6. Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевого самоврядування в галузі туризму
- •Контрольні питання
- •5. Повноваження Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування в галузі туризму.
- •6. Повноваження Кабінету Міністрів України в галузі туризму.
- •8. Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевого самоврядування в галузі туризму. Теми рефератів
- •Література
- •1. Правове регулювання, форми і завдання міжнародної співпраця в галузі туризму
- •1.1 Правове регулювання міжнародної співпраці в галузі туризму
- •1.2 Форми і завдання міжнародної співпраця в галузі туризму
- •2. Правове регулювання двосторонньої співпраці України в галузі туризму
- •3. Правове регулювання багатосторонньої співпраці України в галузі туризму
- •3.1 Регіональні і міжнародні організації які координують міжнародну співпрацю в галузі туризму
- •3.2 Нормотворча діяльність оон і її спеціалізованих установ в галузі розвитку міжнародного туризму
- •3.3 Рішення міжнародних конференцій у галузі туризму які були розроблені і прийняті в рамках оон та за ініціативою вто
- •3.4 Заходи щодо заохочення міжнародного туризму прийняті на Гаазькій нараді з безпеки і співробітництва в Європі 1975 року
- •4. Характеристика, завдання та структура Всесвітньої туристичної організації
- •4.1 Характеристика та організаційно-нормотворча діяльність Всесвітньої туристичної організації
- •4.2 Основна мета та структура Всесвітньої туристичної організації
- •5. Поняття, правове регулювання, мета і види туристичних формальностей у міжнародному туризмі
- •Контрольні питання
- •3. Правове регулювання двосторонньої співпраці України в галузі туризму.
- •10. Поняття, правове регулювання, мета і види туристичних формальностей у міжнародному туризмі. Теми рефератів
- •Модуль 2 Правове регулювання господарських, цивільних, трудових та митних правовідносин в галузі туризму
- •Література
- •1. Поняття, ознаки та принципи підприємницької діяльності в галузі туризму
- •1.1 Поняття та ознаки підприємницької діяльності в галузі туризму
- •1.2 Принципи підприємницької діяльності
- •2. Правове регулювання створення та легітимації суб'єктів підприємницької діяльності в галузі туризму
- •2.1 Способи і процедура створення суб'єктів підприємницької діяльності в галузі туризму
- •2.2 Легітимації суб'єктів підприємницької діяльності в галузі туризму
- •3. Поняття, процедура і завдання державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності в галузі туризму
- •4. Особливості державної реєстрація туроператорів і турагентів - юридичних осіб
- •5. Особливості державної реєстрації турагентів - фізичних осіб
- •Контрольні питання
- •Теми рефератів
- •Література
- •1. Поняття та правове регулювання ліцензування туроператорської діяльності.
- •1.1 Правове регулювання ліцензування туроператорської діяльності.
- •1.2 Поняття ліцензування туроператорської діяльності.
- •2. Процедура отримання ліцензії на туроператорську діяльність та її форма
- •2.1 Процедура отримання ліцензії на здійснення туроператорської діяльності
- •2.2 Форма ліцензії та відомості, що заносяться до ліцензії
- •3. Ліцензійні справи та ліцензійний реєстр
- •4. Переоформлення, видача дублікату та анулювання ліцензії на туроператорську діяльність
- •4.1 Процедура переоформлення ліцензії на туроператорську діяльність
- •4.2 Процедура видачі дубліката ліцензії на туроператорську діяльність
- •4.3 Підстави анулювання ліцензії
- •5. Державний нагляд, контроль та відповідальність в сфері ліцензування туристичної діяльності
- •5.1 Державний нагляд і контроль в сфері ліцензування туристичної діяльності
- •5.2 Відповідальність за порушення законодавства в сфері ліцензування туристичної діяльності
- •6. Правове регулювання, поняття та мета сертифікації товарів, робіт та послуг у сфері туристичної діяльності
- •7. Правове регулювання та процедура проведення обов’язкової сертифікації послуг з тимчасового розміщення (проживання)
- •7.1 Правове регулювання та органи обов'язкової сертифікації послуг з розміщення
- •7.2 Процедура проведення обов'язкової сертифікації послуг з розміщення та процедура оцінювання засобів розміщення
- •8. Правове регулювання та порядок проведення обов’язкової сертифікації послуг харчування
- •9. Правове регулювання, мета та процедура встановлення категорій об’єктів туристичної інфраструктури
- •Контрольні питання
- •Теми рефератів
- •Література
- •1. Правове регулювання організації туроператорської діяльностї
- •1.1 Організаційні вимоги до туроператорської діяльності
- •1.2 Загальні вимоги до службового приміщення (офісу) для провадження туроператорської діяльності
- •1.3 Кваліфікаційні вимоги до кадрового складу працівників туроператора
- •1.4 Вимоги до фінансового забезпечення відповідальності туроператорів
- •1.5 Загальні вимоги до укладання договорів при здійсненні туристичної діяльності
- •1.6 Вимоги до забезпечення страхового захисту туристів
- •1.7 Вимоги до інформаційно-рекламної діяльності туроператорів і турагентів
- •1.8 Вимоги до здійснення туроператорської діяльності
- •1.8.1 Організація виїзного туризму
- •1.8.2 Організація в'їзного туризму
- •1.8.3 Організація внутрішнього туризму
- •2. Правове регулювання організації турагентської діяльності
- •3. Правове регулювання організації надання послуг з тимчасового розміщення
- •3.1 Правове регулювання та поняття послуг і засобів з тимчасового розміщення (проживання)
- •3.2 Організація надання послуг з тимчасового розміщення (проживання)
- •3.3 Кваліфікаційні вимоги до посадових осіб та персоналу готелів
- •3.4 Порядок бронювання номерів (місць) та укладання договору на готельне обслуговування і оплати послуг
- •3.5 Порядок надання послуг з тимчасового розміщення (проживання)
- •3.6 Відповідальність готелю і споживачів за невиконання
- •4. Правове регулювання організації надання послуг харчування
- •4.1 Правове регулювання послуг харчування та організації виробництва закладами (підприємствами) ресторанного господарства
- •4.2 Обов’язки та права суб'єктів господарської діяльності ресторанного господарства
- •4.3 Організація обслуговування споживачів закладів (підприємст) ресторанного господарства
- •5. Правове регулювання туристичного супроводу спеціалістами туристичного супроводу
- •5.1 Правове регулювання туристичного супроводу фахівцям туристичного супроводу
- •5.2 Порядок отримання дозволу на право здійснення туристичного супроводу фахівцям туристичного супроводу
- •5.3 Контроль за здійсненням туристичного супроводу та порядок скасування дозволу на здійснення туристичного супроводу
- •5.4 Кваліфікаційні вимоги для екскурсоводів
- •5.5 Кваліфікаційні вимоги для гідів-перекладачів
- •Контрольні питання
- •11. Правове регулювання організації турагентської діяльності.
- •12. Правове регулювання організації надання послуг з тимчасового розміщення.
- •Теми рефератів
- •Література
- •1. Цивільно-правове зобов'язання, його поняття, підстави виникнення та сторони
- •2. Припинення зобов'язання та відповідальність за порушення зобов'язань
- •2.1 Підстави припинення зобов’язань
- •2.2 Відповідальність за порушення зобов’язань
- •3. Поняття, види, зміст та форма цивільно-правового договору. Види договорів в галузі туристичної діяльності
- •3.1 Поняття та види цивільно-правового договору
- •3.2 Зміст та форма цивільно-правового договору
- •3.3 Види договорів в галузі туристичної діяльності
- •5. Агентський договір у сфері туристичної діяльності
- •6. Договір на екскурсійне обслуговування
- •7. Ваучер як форма письмового договору на туристичне та екскурсійне обслуговування
- •7.1. Поняття та зміст ваучера на туристичне або екскурсійне обслуговування
- •7.2 Опис бланка ваучера на надання туристичних послуг
- •7.3 Порядок оформлення та використання ваучера на надання туристичних послуг
- •8. Договір на готельне обслуговування
- •Контрольні питання
- •1. Цивільно-правове зобов'язання, його поняття, підстави виникнення та сторони.
- •Теми рефератів
- •Література
- •1. Правове регулювання припинення юридичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності в галузі туризму
- •2. Реорганізація юридичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності в галузі туризму
- •3. Ліквідація юридичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності в галузі туризму
- •3. 1 Поняття та підстави ліквідації юридичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності в галузі туризму
- •3.2 Процес ліквідації юридичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності в галузі туризму та черговість задоволення вимог кредиторів
- •4. Правове регулювання припинення фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності в галузі туризму
- •4.1 Підстави та державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності в галузі туризму
- •4.2 Обов’язки фізичної особи – підприємця за зобов’язаннями, пов’язаними з припиненням її підприємницької діяльності
- •5. Правове регулювання поновлення платоспроможності суб’єкта підприємницької діяльності або визнання його банкрутом
- •5.1 Поняття банкрутства суб’єкта підприємницької діяльності в галузі туризму, його учасники та заходи щодо запобігання банкрутства
- •5.2 Провадження у справах про банкрутство суб'єктів підприємництва в галузі туризму
- •Питання для самоконтролю
- •1. Правове регулювання припинення юридичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності в галузі туризму.
- •2. Реорганізація юридичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності в галузі туризму.
- •Теми рефератів
- •Література
- •1. Юридичні гарантії забезпечення права на працю в сфері туристичної діяльності
- •1.1 Юридичні гарантії забезпечення соціально-трудових прав, які передбачені Конституцією України
- •1.2 Юридичні гарантії забезпечення соціально-трудових прав, які передбачені Кодексом законів про працю України
- •2. Процедура укладення трудового договору на підприємствах, що здійснюють туроператорську та турагентську діяльність
- •2.1 Поняття трудового договору і характеристика його сторін
- •2.2 Особливості укладення трудового договору на підприємствах, що здійснюють туроператорську діяльність
- •2.3 Випробування при прийнятті на роботу
- •3. Особливості укладення трудового договору з турагентами – фізичними особами суб’єктами підприємницької діяльності
- •4. Припинення трудових правовідносин з найманими працівниками у сфері туристичної діяльності
- •4.1 Поняття та правомірність припинення трудового договору, характеристика термінів «припинення трудового договору», «розірвання трудового договору» та «звільнення»
- •4.2 Загальні підстави припинення трудового договору
- •4.3 Розірвання трудового договору, укладеного на невизначений строк, за ініціативою працівника
- •4.4 Розірвання строкового трудового договору за ініціативою працівника
- •4.5 Розірвання трудового договору за ініціативою роботодавця
- •5. Правове регулювання робочого часу та часу відпочинку у сфері туристичної діяльності
- •5.1 Правове регулювання робочого часу у сфері туристичної діяльності
- •5.2 Види, характеристика та порівняльний аналіз основного робочого часу
- •6. Порядок вирішення трудових спорів у сфері туристичної діяльності
- •6.1 Момент виникнення індивідуальних трудових спорів, органи що їх розглядають та порядок розгляду
- •6.2 Порядок обрання ктс і процедура розгляду індивідуальних трудових спорів в ктс.
- •6.3 Порядок розгляду індивідуальних трудових спорів в судах
- •6.4. Порядок поновлення працівника на роботі та оплата вимушеного прогулу.
- •Контрольні питання
- •6. Особливості укладення трудового договору з турагентами – фізичними особами суб’єктами підприємницької діяльності.
- •Теми рефератів
- •Література
- •1. Поняття митного права і митних правовідносин
- •2. Правове регулювання митного оформлення, митного контролю та декларування товарів, що переміщуються туристами через митний кордон України
- •3. Декларування особистих речей що переміщуються громадянами через митний кордон України
- •4. Пропуск та оподаткування товарів, що вивозяться (пересилаються) громадянами за межі митної території України
- •Глава 54 мку регулює пропуск та оподаткування товарів, що вивозяться (пересилаються) громадянами за межі митної території України.
- •5. Пропуск та оподаткування товарів, які ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України
- •Глава 55 мку регулює пропуск та оподаткування товарів, які ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України.
- •Контрольні питання
- •Теми рефератів
- •Модуль 3 Безпека в галузі туризму та захист прав споживачів туристичних послуг
- •Література
- •1. Безпека в галузі туризму, способи її забезпечення та негативні фактори туризму
- •1.1 Поняття безпеки в галузі туризму, способи її забезпечення та негативні фактори туризму
- •3) Страхування туристів при здійсненні туристичних поїздок;
- •1.2 Заходи щодо запобігання негативних факторів у галузі туризму
- •2. Обов’язки органів державної влади, органів місцевого самоврядування, а також суб’єктів туристичної діяльності щодо забезпечення безпеки в галузі туризму
- •2.1 Обов’язки органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо забезпечення безпеки в галузі туризму
- •2.2 Обов’язки суб’єктів туристичної діяльності щодо забезпечення безпеки в галузі туризму
- •3. Фінансове забезпечення відповідальності туроператора та турагента
- •4. Страхування туристів при здійсненні туристичних поїздок
- •4.1 Поняття, правове регулювання та форма страхування туристів
- •4.2 Поняття, форма та сторони договору страхування туристів
- •4.3 Характеристика суттєвих умов договору страхування
- •5. Надання допомоги туристам, які опинилися у надзвичайній ситуації
- •5.1 Правове регулювання захисту інтересів українських туристів за межами України
- •5.2 Правове регулювання та суб’єкти здійснення рятувальних заходів в межах України
- •5.3 Заходи аварійно-рятувальної служби та обов’язки її керівника щодо надання допомоги туристам
- •5.4 Обов’язки керівників пошуково-рятувальних робіт та пошуково-рятувальних груп
- •Контрольні питання
- •5. Фінансове забезпечення відповідальності туроператора та тур агента.
- •Теми рефератів
- •Література
- •11. Повітряний кодекс України від 19.05.2011р. // Відомості Верховної Ради України. – 2011. – № 48. – Ст. 536.
- •1. Поняття споживачів туристичних послуг та правове регулювання їх захисту
- •II. Нормативно-правові акти, які містять спеціальні норми, що регулюють суспільні відносини у галузі захисту прав споживачів будь-яких товарів і послуг.
- •III. Нормативно-правові акти, які містять спеціальні норми, що регулюють суспільні відносини у галузі захисту прав споживачів тільки туристичних послуг.
- •IV. Нормативно-правові акти, які містять міжгалузеві норми, тобто норми які поряд з іншими відносинами регулюють і відносини щодо захисту прав споживачів туристичних послуг.
- •1) Кримінальний кодекс України від 5 квітня 2001 р.;
- •2. Право споживачів на інформацію про умови надання туристичних послуг
- •3. Структура, завдання, повноваження та права спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів
- •3.1 Правове регулювання діяльності та структура спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів
- •3.2 Завдання та повноваження спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів
- •4. Правовий захист службових осіб спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальних органів
- •5. Відповідальність за порушення законодавства про захист прав споживачів туристичних послуг
- •5.1 Поняття та загальні підстави юридичної відповідальності
- •5.2 Цивільно-правова відповідальність за порушення законодавства про захист прав споживачів туристичних послуг
- •5.3 Звільнення туроператора від відповідальності за невиконання або неналежне виконання умов договору на туристичне обслуговування
- •6. Досудовий захист прав споживачів туристичних послуг
- •7. Судовий захист прав споживачів туристичних послуг
- •7.1 Право споживачів туристичних послуг на судовий захист
- •7.2 Судова система України
- •7.3 Судовий розгляд спору між споживачем туристичних послуг і суб’єктом туристичної діяльності
- •Контрольні питання
- •Теми рефератів
2.2 Особливості укладення трудового договору на підприємствах, що здійснюють туроператорську діяльність
Трудовий договір може бути укладений як в усній, так и в письмовій формі за згодою сторін.
Відповідно до ст. 24 КЗпП додержання письмової форми є обов’язковим:
1) при організованому наборі працівників;
2) при укладенні трудового договору про роботу в районах з особливими природними географічними і геологічними умовами та умовами підвищеного ризику для здоров'я;
3) при укладенні контракту;
4) у випадках, коли працівник наполягає на укладенні трудового договору у письмовій формі;
5) при укладенні трудового договору з неповнолітнім (стаття 187 цього Кодексу);
6) при укладенні трудового договору з фізичною особою;
7) в інших випадках, передбачених законодавством України.
При укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати:
- паспорт або інший документ, що посвідчує особу;
- ідентифікаційний номер;
- свідоцтво соціального страхування;
- трудову книжку;
- а у випадках, передбачених законодавством, - також документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію), про стан здоров'я та інші документи.
Особливістю укладання трудового договору на підприємствах, що здійснюють туроператорську діяльність є те, власник підприємства або уповноважений ним орган мають право відмовити у прийняття на роботу громадянина, якщо у нього не має відповідної освіти, або певного стажу роботи в галузі туризму.
Наказ Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства культури і туризму № 111/55 від 11.09.2007р. «Про затвердження Ліцензійних умов провадження туроператорської та турагентської діяльності» передбачає кваліфікаційні вимоги до кадрового складу працівників туроператора.
Відповідно до п. 4 Ліцензійних умов провадження туроператорської та турагентської діяльності керівник туроператора, керівник філії, іншого відокремленого підрозділу туроператора повинен мати вищу освіту та стаж роботи в галузі туризму не менше 3 років або вищу освіту в галузі туризму.
У штаті туроператора повинно налічуватись не менше 50 відсотків фахівців, які мають стаж роботи в галузі туризму не менше 3 років або вищу освіту в галузі туризму.
Укладення трудового договору оформляється наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу про зарахування працівника на роботу.
Трудовий договір вважається укладеним і тоді, коли наказ чи розпорядження не були видані, але працівника фактично було допущено до роботи.
В наказі (розпорядженні) повинно бути вказано точне найменування роботи (посади), на яку прийнятий працівник, відповідно до класифікатора професій і штатного розкладу.
На підставі підписаного наказу (розпорядження) про прийняття на роботу заповнюється особиста карточка форми № П-2, типова форма якої затвердженна наказом Міністерства статистики України від 27.10.95 р. № 277.
Особиста карточка заповнюється в одному екземплярі на підставі опитування працівника та відповідних документів: паспорта, військового білету, трудової книжки, диплому (свідоцтва, посвідчення) про закінчення учбового закладу. Всі записи в особисту карточку здійснюються повністю, без скорочень.
Особиста карточка складається из наступних розділів:
I загальні відомості;
II відомості про військовий облік;
III призначення та переміщення;
IV відпустки;
V додаткові відомості.
Трудовим законодавством України передбачені обмеження спільної роботи родичів на підприємстві, в установі, організації.
Відповідно до ст. 25-1 власник вправі запроваджувати обмеження щодо спільної роботи на одному і тому ж підприємстві, в установі, організації осіб, які
є близькими родичами чи свояками (батьки, подружжя, брати, сестри, діти, а також батьки, брати, сестри і діти подружжя), якщо у зв'язку з виконанням трудових обов'язків вони безпосередньо підпорядковані або підконтрольні один одному.
На підприємствах, в установах, організаціях державної форми власності порядок запровадження таких обмежень встановлюється законодавством.