- •Курс лекцій для всіх спеціальностей денної та заочної форм навчання
- •Тема 1 Організаційно-правові основи туристичної діяльності
- •Тема 2 Державна політика та державне регулювання в галузі туристичної діяльності
- •Тема 3 Міжнародно-правове регулювання туристичної діяльності
- •Модуль 2. Правове регулювання господарських, цивільних, трудових та митних правовідносин в галузі туризму
- •Тема 4 Правове регулювання створення, легітимації та державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності в галузі туризму
- •Тема 5 Правове регулювання ліцензування, сертифікації та встановлення категорій об’єктів туристичної діяльності
- •Тема 6 Правове регулювання організації туристичної діяльності та надання туристичних послуг.
- •Тема 7 Цивільно-правові зобов'язання і договори в галузі туристичної діяльності
- •Тема 8 Припинення суб’єктів підприємницької діяльності в галузі туризму
- •Тема 9 Трудові правовідносини в галузі туристичної діяльності
- •Тема 10 Митні правовідносини в галузі туристичної діяльності
- •Модуль 3. Безпека в галузі туризму та захист прав споживачів туристичних послуг
- •Тема 11 Правове регулювання забезпечення безпеки в галузі туристичної діяльності
- •Тема 12 Захист прав споживачів туристичних послуг
- •Модуль 1 Основи правового регулювання туристичної діяльності на національному та міжнародному рівні
- •Література
- •1. Законодавство України про туристичну діяльність та його класифікація
- •2. Поняття, організаційні форми та види туризму
- •3. Поняття та класифікація туристичних ресурсів України
- •4. Туристичний продукт, туристичні послуги та їх види
- •5. Учасники відносин, що виникають при здійсненні туристичної діяльності та їх характеристика
- •5.1 Поняття та характеристика учасників відносин, що виникають при здійсненні туристичної діяльності
- •5.2 Поняття та характеристика суб’єктів туристичної діяльності
- •5.3 Поняття та характеристика споживачів туристичного продукту
- •5.4 Відмінності та порядок взаємовідносин між суб’єктами туристичної діяльності
- •6 Права та обов'язки суб'єктів туристичної діяльності
- •6.1 Права суб'єктів туристичної діяльності
- •6.2 Обов'язки суб'єктів туристичної діяльності
- •7 Права та обов'язки туристів та екскурсантів
- •7.1 Права туристів і екскурсантів
- •7.2 Обов'язки туристів і екскурсантів
- •Контрольні питання
- •Теми рефератів
- •Література
- •1. Основні способи та цілі державного регулювання в галузі туризму
- •1.1. Способи реалізації державної політики у галузі туризму
- •1.2. Основні цілі державного регулювання в галузі туризму
- •2. Основні пріоритетні напрямами державної політики в галузі туризму та програми розвитку туризму в Україні
- •2.1. Основні пріоритетні напрямами державної політики в галузі туризму
- •2.2. Програми розвитку туризму в Україні
- •3. Повноваження Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування в галузі туризму
- •4. Повноваження Кабінету Міністрів України в галузі туризму
- •5. Завдання, структура та повноваження центрального органу виконавчої влади в галузі туризму – Державного агентства України з туризму та курортів
- •6. Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевого самоврядування в галузі туризму
- •Контрольні питання
- •5. Повноваження Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування в галузі туризму.
- •6. Повноваження Кабінету Міністрів України в галузі туризму.
- •8. Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, виконавчих органів місцевого самоврядування в галузі туризму. Теми рефератів
- •Література
- •1. Правове регулювання, форми і завдання міжнародної співпраця в галузі туризму
- •1.1 Правове регулювання міжнародної співпраці в галузі туризму
- •1.2 Форми і завдання міжнародної співпраця в галузі туризму
- •2. Правове регулювання двосторонньої співпраці України в галузі туризму
- •3. Правове регулювання багатосторонньої співпраці України в галузі туризму
- •3.1 Регіональні і міжнародні організації які координують міжнародну співпрацю в галузі туризму
- •3.2 Нормотворча діяльність оон і її спеціалізованих установ в галузі розвитку міжнародного туризму
- •3.3 Рішення міжнародних конференцій у галузі туризму які були розроблені і прийняті в рамках оон та за ініціативою вто
- •3.4 Заходи щодо заохочення міжнародного туризму прийняті на Гаазькій нараді з безпеки і співробітництва в Європі 1975 року
- •4. Характеристика, завдання та структура Всесвітньої туристичної організації
- •4.1 Характеристика та організаційно-нормотворча діяльність Всесвітньої туристичної організації
- •4.2 Основна мета та структура Всесвітньої туристичної організації
- •5. Поняття, правове регулювання, мета і види туристичних формальностей у міжнародному туризмі
- •Контрольні питання
- •3. Правове регулювання двосторонньої співпраці України в галузі туризму.
- •10. Поняття, правове регулювання, мета і види туристичних формальностей у міжнародному туризмі. Теми рефератів
- •Модуль 2 Правове регулювання господарських, цивільних, трудових та митних правовідносин в галузі туризму
- •Література
- •1. Поняття, ознаки та принципи підприємницької діяльності в галузі туризму
- •1.1 Поняття та ознаки підприємницької діяльності в галузі туризму
- •1.2 Принципи підприємницької діяльності
- •2. Правове регулювання створення та легітимації суб'єктів підприємницької діяльності в галузі туризму
- •2.1 Способи і процедура створення суб'єктів підприємницької діяльності в галузі туризму
- •2.2 Легітимації суб'єктів підприємницької діяльності в галузі туризму
- •3. Поняття, процедура і завдання державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності в галузі туризму
- •4. Особливості державної реєстрація туроператорів і турагентів - юридичних осіб
- •5. Особливості державної реєстрації турагентів - фізичних осіб
- •Контрольні питання
- •Теми рефератів
- •Література
- •1. Поняття та правове регулювання ліцензування туроператорської діяльності.
- •1.1 Правове регулювання ліцензування туроператорської діяльності.
- •1.2 Поняття ліцензування туроператорської діяльності.
- •2. Процедура отримання ліцензії на туроператорську діяльність та її форма
- •2.1 Процедура отримання ліцензії на здійснення туроператорської діяльності
- •2.2 Форма ліцензії та відомості, що заносяться до ліцензії
- •3. Ліцензійні справи та ліцензійний реєстр
- •4. Переоформлення, видача дублікату та анулювання ліцензії на туроператорську діяльність
- •4.1 Процедура переоформлення ліцензії на туроператорську діяльність
- •4.2 Процедура видачі дубліката ліцензії на туроператорську діяльність
- •4.3 Підстави анулювання ліцензії
- •5. Державний нагляд, контроль та відповідальність в сфері ліцензування туристичної діяльності
- •5.1 Державний нагляд і контроль в сфері ліцензування туристичної діяльності
- •5.2 Відповідальність за порушення законодавства в сфері ліцензування туристичної діяльності
- •6. Правове регулювання, поняття та мета сертифікації товарів, робіт та послуг у сфері туристичної діяльності
- •7. Правове регулювання та процедура проведення обов’язкової сертифікації послуг з тимчасового розміщення (проживання)
- •7.1 Правове регулювання та органи обов'язкової сертифікації послуг з розміщення
- •7.2 Процедура проведення обов'язкової сертифікації послуг з розміщення та процедура оцінювання засобів розміщення
- •8. Правове регулювання та порядок проведення обов’язкової сертифікації послуг харчування
- •9. Правове регулювання, мета та процедура встановлення категорій об’єктів туристичної інфраструктури
- •Контрольні питання
- •Теми рефератів
- •Література
- •1. Правове регулювання організації туроператорської діяльностї
- •1.1 Організаційні вимоги до туроператорської діяльності
- •1.2 Загальні вимоги до службового приміщення (офісу) для провадження туроператорської діяльності
- •1.3 Кваліфікаційні вимоги до кадрового складу працівників туроператора
- •1.4 Вимоги до фінансового забезпечення відповідальності туроператорів
- •1.5 Загальні вимоги до укладання договорів при здійсненні туристичної діяльності
- •1.6 Вимоги до забезпечення страхового захисту туристів
- •1.7 Вимоги до інформаційно-рекламної діяльності туроператорів і турагентів
- •1.8 Вимоги до здійснення туроператорської діяльності
- •1.8.1 Організація виїзного туризму
- •1.8.2 Організація в'їзного туризму
- •1.8.3 Організація внутрішнього туризму
- •2. Правове регулювання організації турагентської діяльності
- •3. Правове регулювання організації надання послуг з тимчасового розміщення
- •3.1 Правове регулювання та поняття послуг і засобів з тимчасового розміщення (проживання)
- •3.2 Організація надання послуг з тимчасового розміщення (проживання)
- •3.3 Кваліфікаційні вимоги до посадових осіб та персоналу готелів
- •3.4 Порядок бронювання номерів (місць) та укладання договору на готельне обслуговування і оплати послуг
- •3.5 Порядок надання послуг з тимчасового розміщення (проживання)
- •3.6 Відповідальність готелю і споживачів за невиконання
- •4. Правове регулювання організації надання послуг харчування
- •4.1 Правове регулювання послуг харчування та організації виробництва закладами (підприємствами) ресторанного господарства
- •4.2 Обов’язки та права суб'єктів господарської діяльності ресторанного господарства
- •4.3 Організація обслуговування споживачів закладів (підприємст) ресторанного господарства
- •5. Правове регулювання туристичного супроводу спеціалістами туристичного супроводу
- •5.1 Правове регулювання туристичного супроводу фахівцям туристичного супроводу
- •5.2 Порядок отримання дозволу на право здійснення туристичного супроводу фахівцям туристичного супроводу
- •5.3 Контроль за здійсненням туристичного супроводу та порядок скасування дозволу на здійснення туристичного супроводу
- •5.4 Кваліфікаційні вимоги для екскурсоводів
- •5.5 Кваліфікаційні вимоги для гідів-перекладачів
- •Контрольні питання
- •11. Правове регулювання організації турагентської діяльності.
- •12. Правове регулювання організації надання послуг з тимчасового розміщення.
- •Теми рефератів
- •Література
- •1. Цивільно-правове зобов'язання, його поняття, підстави виникнення та сторони
- •2. Припинення зобов'язання та відповідальність за порушення зобов'язань
- •2.1 Підстави припинення зобов’язань
- •2.2 Відповідальність за порушення зобов’язань
- •3. Поняття, види, зміст та форма цивільно-правового договору. Види договорів в галузі туристичної діяльності
- •3.1 Поняття та види цивільно-правового договору
- •3.2 Зміст та форма цивільно-правового договору
- •3.3 Види договорів в галузі туристичної діяльності
- •5. Агентський договір у сфері туристичної діяльності
- •6. Договір на екскурсійне обслуговування
- •7. Ваучер як форма письмового договору на туристичне та екскурсійне обслуговування
- •7.1. Поняття та зміст ваучера на туристичне або екскурсійне обслуговування
- •7.2 Опис бланка ваучера на надання туристичних послуг
- •7.3 Порядок оформлення та використання ваучера на надання туристичних послуг
- •8. Договір на готельне обслуговування
- •Контрольні питання
- •1. Цивільно-правове зобов'язання, його поняття, підстави виникнення та сторони.
- •Теми рефератів
- •Література
- •1. Правове регулювання припинення юридичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності в галузі туризму
- •2. Реорганізація юридичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності в галузі туризму
- •3. Ліквідація юридичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності в галузі туризму
- •3. 1 Поняття та підстави ліквідації юридичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності в галузі туризму
- •3.2 Процес ліквідації юридичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності в галузі туризму та черговість задоволення вимог кредиторів
- •4. Правове регулювання припинення фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності в галузі туризму
- •4.1 Підстави та державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності в галузі туризму
- •4.2 Обов’язки фізичної особи – підприємця за зобов’язаннями, пов’язаними з припиненням її підприємницької діяльності
- •5. Правове регулювання поновлення платоспроможності суб’єкта підприємницької діяльності або визнання його банкрутом
- •5.1 Поняття банкрутства суб’єкта підприємницької діяльності в галузі туризму, його учасники та заходи щодо запобігання банкрутства
- •5.2 Провадження у справах про банкрутство суб'єктів підприємництва в галузі туризму
- •Питання для самоконтролю
- •1. Правове регулювання припинення юридичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності в галузі туризму.
- •2. Реорганізація юридичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності в галузі туризму.
- •Теми рефератів
- •Література
- •1. Юридичні гарантії забезпечення права на працю в сфері туристичної діяльності
- •1.1 Юридичні гарантії забезпечення соціально-трудових прав, які передбачені Конституцією України
- •1.2 Юридичні гарантії забезпечення соціально-трудових прав, які передбачені Кодексом законів про працю України
- •2. Процедура укладення трудового договору на підприємствах, що здійснюють туроператорську та турагентську діяльність
- •2.1 Поняття трудового договору і характеристика його сторін
- •2.2 Особливості укладення трудового договору на підприємствах, що здійснюють туроператорську діяльність
- •2.3 Випробування при прийнятті на роботу
- •3. Особливості укладення трудового договору з турагентами – фізичними особами суб’єктами підприємницької діяльності
- •4. Припинення трудових правовідносин з найманими працівниками у сфері туристичної діяльності
- •4.1 Поняття та правомірність припинення трудового договору, характеристика термінів «припинення трудового договору», «розірвання трудового договору» та «звільнення»
- •4.2 Загальні підстави припинення трудового договору
- •4.3 Розірвання трудового договору, укладеного на невизначений строк, за ініціативою працівника
- •4.4 Розірвання строкового трудового договору за ініціативою працівника
- •4.5 Розірвання трудового договору за ініціативою роботодавця
- •5. Правове регулювання робочого часу та часу відпочинку у сфері туристичної діяльності
- •5.1 Правове регулювання робочого часу у сфері туристичної діяльності
- •5.2 Види, характеристика та порівняльний аналіз основного робочого часу
- •6. Порядок вирішення трудових спорів у сфері туристичної діяльності
- •6.1 Момент виникнення індивідуальних трудових спорів, органи що їх розглядають та порядок розгляду
- •6.2 Порядок обрання ктс і процедура розгляду індивідуальних трудових спорів в ктс.
- •6.3 Порядок розгляду індивідуальних трудових спорів в судах
- •6.4. Порядок поновлення працівника на роботі та оплата вимушеного прогулу.
- •Контрольні питання
- •6. Особливості укладення трудового договору з турагентами – фізичними особами суб’єктами підприємницької діяльності.
- •Теми рефератів
- •Література
- •1. Поняття митного права і митних правовідносин
- •2. Правове регулювання митного оформлення, митного контролю та декларування товарів, що переміщуються туристами через митний кордон України
- •3. Декларування особистих речей що переміщуються громадянами через митний кордон України
- •4. Пропуск та оподаткування товарів, що вивозяться (пересилаються) громадянами за межі митної території України
- •Глава 54 мку регулює пропуск та оподаткування товарів, що вивозяться (пересилаються) громадянами за межі митної території України.
- •5. Пропуск та оподаткування товарів, які ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України
- •Глава 55 мку регулює пропуск та оподаткування товарів, які ввозяться (пересилаються) громадянами на митну територію України.
- •Контрольні питання
- •Теми рефератів
- •Модуль 3 Безпека в галузі туризму та захист прав споживачів туристичних послуг
- •Література
- •1. Безпека в галузі туризму, способи її забезпечення та негативні фактори туризму
- •1.1 Поняття безпеки в галузі туризму, способи її забезпечення та негативні фактори туризму
- •3) Страхування туристів при здійсненні туристичних поїздок;
- •1.2 Заходи щодо запобігання негативних факторів у галузі туризму
- •2. Обов’язки органів державної влади, органів місцевого самоврядування, а також суб’єктів туристичної діяльності щодо забезпечення безпеки в галузі туризму
- •2.1 Обов’язки органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо забезпечення безпеки в галузі туризму
- •2.2 Обов’язки суб’єктів туристичної діяльності щодо забезпечення безпеки в галузі туризму
- •3. Фінансове забезпечення відповідальності туроператора та турагента
- •4. Страхування туристів при здійсненні туристичних поїздок
- •4.1 Поняття, правове регулювання та форма страхування туристів
- •4.2 Поняття, форма та сторони договору страхування туристів
- •4.3 Характеристика суттєвих умов договору страхування
- •5. Надання допомоги туристам, які опинилися у надзвичайній ситуації
- •5.1 Правове регулювання захисту інтересів українських туристів за межами України
- •5.2 Правове регулювання та суб’єкти здійснення рятувальних заходів в межах України
- •5.3 Заходи аварійно-рятувальної служби та обов’язки її керівника щодо надання допомоги туристам
- •5.4 Обов’язки керівників пошуково-рятувальних робіт та пошуково-рятувальних груп
- •Контрольні питання
- •5. Фінансове забезпечення відповідальності туроператора та тур агента.
- •Теми рефератів
- •Література
- •11. Повітряний кодекс України від 19.05.2011р. // Відомості Верховної Ради України. – 2011. – № 48. – Ст. 536.
- •1. Поняття споживачів туристичних послуг та правове регулювання їх захисту
- •II. Нормативно-правові акти, які містять спеціальні норми, що регулюють суспільні відносини у галузі захисту прав споживачів будь-яких товарів і послуг.
- •III. Нормативно-правові акти, які містять спеціальні норми, що регулюють суспільні відносини у галузі захисту прав споживачів тільки туристичних послуг.
- •IV. Нормативно-правові акти, які містять міжгалузеві норми, тобто норми які поряд з іншими відносинами регулюють і відносини щодо захисту прав споживачів туристичних послуг.
- •1) Кримінальний кодекс України від 5 квітня 2001 р.;
- •2. Право споживачів на інформацію про умови надання туристичних послуг
- •3. Структура, завдання, повноваження та права спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів
- •3.1 Правове регулювання діяльності та структура спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів
- •3.2 Завдання та повноваження спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів
- •4. Правовий захист службових осіб спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальних органів
- •5. Відповідальність за порушення законодавства про захист прав споживачів туристичних послуг
- •5.1 Поняття та загальні підстави юридичної відповідальності
- •5.2 Цивільно-правова відповідальність за порушення законодавства про захист прав споживачів туристичних послуг
- •5.3 Звільнення туроператора від відповідальності за невиконання або неналежне виконання умов договору на туристичне обслуговування
- •6. Досудовий захист прав споживачів туристичних послуг
- •7. Судовий захист прав споживачів туристичних послуг
- •7.1 Право споживачів туристичних послуг на судовий захист
- •7.2 Судова система України
- •7.3 Судовий розгляд спору між споживачем туристичних послуг і суб’єктом туристичної діяльності
- •Контрольні питання
- •Теми рефератів
2.2 Форма ліцензії та відомості, що заносяться до ліцензії
Згідно зі ст. 13 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 01.06.2000 р. на території України органи ліцензування використовують бланки ліцензії єдиного зразка. Бланк ліцензії єдиного зразка затверджується Кабінетом Міністрів України.
Бланки ліцензій є документами суворої звітності, мають облікову серію і номер.
У ліцензії зазначаються наступні відомості:
- найменування органу ліцензування, що видав ліцензію;
- вид господарської діяльності, вказаний згідно з частиною третьою статті 9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» (в повному обсязі або частково), на право провадження якого видається ліцензія;
- найменування юридичної особи або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи - підприємця;
- ідентифікаційний код юридичної особи або ідентифікаційний номер фізичної особи - платника податків та інших обов'язкових платежів;
- місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи - підприємця;
- дата прийняття та номер рішення про видачу ліцензії;
- строк дії ліцензії у разі його встановлення Кабінетом Міністрів України;
- посада, прізвище та ініціали особи, яка підписала ліцензію;
- дата видачі ліцензії;
- наявність додатку (із зазначенням кількості сторінок).
Ліцензія підписується керівником органу ліцензування або його заступником та засвідчується печаткою цього органу.
3. Ліцензійні справи та ліцензійний реєстр
Відповідно до ст. 19 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» орган ліцензування після надходження заяви про видачу ліцензії формує ліцензійну справу щодо кожного суб'єкта, в якій зберігаються документи, що подаються суб'єктом господарювання для видачі, переоформлення ліцензії, видачі дублікатів ліцензії, документи, пов'язані із зміною даних в документах, що додаються до заяви про видачу ліцензії, а також копії рішень органу ліцензування про видачу, переоформлення та анулювання ліцензії, про видачу дублікатів ліцензії, розпорядження про усунення порушень ліцензійних умов.
Орган ліцензування фіксує дату надходження документів у журналі обліку заяв та виданих ліцензій. Журнал обліку заяв та виданих ліцензій ведеться на кожний вид господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню. Журнал обліку заяв і виданих ліцензій повинен містити відомості про заявника, дату надходження заяви на видачу ліцензії, номер та дату прийняття рішення про видачу ліцензії або про відмову у її видачі, а також відомості про видачу копій ліцензії.
При видачі ліцензії у журналі обліку заяв та виданих ліцензій зазначаються дата видачі ліцензії, прізвище заявника, якого ознайомлено з ліцензійними умовами провадження певного виду господарської діяльності, що засвідчується його підписом.
Орган ліцензування несе відповідальність за зберігання ліцензійної справи.
Орган ліцензування формує і веде ліцензійний реєстр з певного виду господарської діяльності.
До ліцензійного реєстру заносяться:
- відомості про суб'єкта господарювання - ліцензіата;
- відомості про орган ліцензування, який видав ліцензію;
- вид господарської діяльності згідно з виданою ліцензією;
- дата прийняття рішення про видачу ліцензії та номер рішення;
- серія та номер ліцензії;
- строк дії ліцензії у разі його встановлення Кабінетом Міністрів України;
- відомості про переоформлення ліцензії, видачу дубліката ліцензії, видачу копій ліцензії;
- підстави, дата і номер розпорядження про необхідність усунення порушень ліцензійних умов;
- підстави, дата і номер рішення про анулювання ліцензії;
- підстави, дата і номер рішення про визнання ліцензії недійсною.
Спеціально уповноважений орган з питань ліцензування (Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва – Держкомпідприємництва) веде Єдиний ліцензійний реєстр, який містить відомості ліцензійних реєстрів та ідентифікаційні коди органів ліцензування.
Інформація, що міститься в Єдиному ліцензійному реєстрі та ліцензійних реєстрах, є відкритою та розміщується на офіційному веб-сайті спеціально уповноваженого органу влади з питань ліцензування, крім інформації про ліцензіатів щодо їх паспортних даних, адреси місця проживання, банківських реквізитів, ідентифікаційних кодів юридичних осіб або ідентифікаційних номерів
фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів.
За користування даними Єдиного ліцензійного реєстру та ліцензійних реєстрів справляється плата, яка зараховується до Державного бюджету України. Органи державної влади звільняються від плати за користування даними Єдиного ліцензійного реєстру та ліцензійних реєстрів.
Порядок формування, ведення та користування ліцензійними реєстрами, порядок надання відомостей з ліцензійних реєстрів до Єдиного ліцензійного реєстру визначається Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку формування, ведення і користування відомостями ліцензійного реєстру та подання їх до Єдиного ліцензійного реєстру» від 8 листопада 2000 р. № 1658.