4. Логистика материальных ресурсов

Логистика как самостоятельная область охватывает все виды деятельности по перемещению персонала и материальных ресурсов во времени и пространстве.

В целом логистику можно разделить по объектам и функциональ­ным областям. С точки зрения объекта различают логистику персона­ла и логистику материалов. Последняя, в свою очередь, включает ло­гистику материальных ресурсов (в качестве самостоятельного вида может быть рассмотрена логистика энергетических потоков), логис­тику информационных потоков, логистику готовой продукции.

Функциональные области логистики:

- закупочная логистика. Она связана с обеспечением предприя­тия материальными ресурсами, размещением их на складах, органи­зацией хранения и выдачи в производство;

- производственная логистика осуществляет управление мате­риальными потоками в процессе их движения по стадиям производ­ственного цикла;

- распределительная логистика (логистика сбыта) ставит своей целью доставку товаров в нужное место, в необходимое время с мини­мальными затратами. Сбытовая логистика охватывает все этапы сис­темы распределения: маркетинг, транспортировку, складирование и др.

Главная цель закупочной логистики — эффективное обеспечение производства необходимыми материалами, что предполагает реше­ние следующих задач:

- определение потребности в материальных ресурсах, т. е. коли­чества сырья, материалов, комплектующих, необходимых предприя­тию в плановом периоде. Прогнозирование потребности в сырье и материалах может осуществляться с помощью двух основных групп методов: определение потребности на основе производственной про­граммы, прогнозирование на основе расхода материальных ресурсов;

- определение источников покрытия потребности в матери­альных ресурсах. Таковыми являются: остатки ресурсов на начало планируемого периода, материалы собственного производства, внут­ренние ресурсы предприятия, поставки со стороны;

- выбор в соответствии с определенными критериями постав­щиков материальных ресурсов. Решение данной задачи предполага­ет: поиск потенциальных поставщиков, их анализ с позиций цены и качества ресурсов, надежности и условий поставок, удаленности от предприятия; наличие систем управления качеством, финансового положения, величины: резервных мощностей, В зарубежной практи­ке определение способов установления контактов с существующими и потенциальными поставщиками (прямые контакты, стимулирова­ние расширения снабженческих операций путем участия в выстав­ках, ярмарках и т, п., реклама в средствах массовой информации, мероприятия по работе с общественностью («паблик рилейшен»)) осуществляется в рамках разрабатываемой предприятием политики коммуникации в области снабжения;

- определение метода закупок материальных ресурсов. Выбор метода закупок зависит от таких факторов, как: объем партии по­ставляемых ресурсов, тин ресурсов, профиль предприятия, финан­совые возможности предприятия, наличие складов и др.

Го­сударственными закупками признаются закупки товаров (работ, услуг), осуществляемые юридическими лицами и индивидуальны­ми предпринимателями полностью или частично за счет средств республиканского и местных бюджетов, государственных целе­вых бюджетных фондов, государственных, внебюджетных и инновационных фондов, внешних государственных займов, кредитов, льготируемых за счет средств бюджетов, в том числе для госу­дарственных нужд, и закупки товаров (работ, услуг), осуществ­ляемые бюджетными организациями.

Вид закупки при этом определяется ориентировочной стоимо­стью закупки исходя из годовой потребности в товарах. При ориен­тировочной стоимости закупки:

• от 30 до 1000 базовых величин - предусматривается процеду­ра оформления конкурентного листа. В этом случае выбор постав­щика осуществляется посредством сбора информации о цене за еди­ницу товара (работы, услуги) не менее чем у трех претендентов. Предложение о заключении договора делается поставщику, цена за единицу товара (работы, услуги) которого будет наименьшей;

• от 1000 до 8000 базовых величин используется процедура запроса ценовых предложений. Извещение о проявлении этой про­цедуры размещается путем открытой публикации или направляется юридическим и физическим лицам индивидуально, а победителем признается поставщик, предложивший наименьшую цену;

• от 8000 базовых, величин и более - осуществляются конкурсы. Конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. Открытый конкурс - это способ выбора поставщика, при котором заказчик информирует о проводимом конкурсе путем открытой публикации извещения о его проведении. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие конкурсные предложения, производит их оценку и выбор наилучшего варианта закупки. Закрытый конкурс проводится в случаях, если информация о закупках может повлечь распространение сведений, составляющих государственные секреты, Для осуществления конкур­сных предложений приглашения на участие в этом конкурсе индиви­дуально направляются потенциальным поставщикам;

• от 30 базовых величин и более - в случаях, предусмотренных выше, производится закупка из одного ис­точника. В этом случае договор предлагается заключить одному по­ставщику.

Процедура закупки из одного источника производится в случаях:

• возникновения срочной потребности в определенных товарах (работах, услугах), закупка которых не была предусмотрена годовым планом закупок;

• дополнительных закупок с целью стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с ранее закупленными товарами;

- необходимости в закупке товаров (работ, услуг) ежедневной потребности до заключения договора но результатам процедуры зап­роса ценовых предложений, конкурса;

- предоставления в результате проведения конкурса только од­ного конкурсного предложения либо в результате проведения проце­дуры запроса ценовых предложений одного или двух поставщиков;

- отказа участника от заключения договора и рекомендации ко­миссии по процедуре закупки из одного источника.