92. Классификация кредитных организаций. Факторы, оказывающие воздействие на банковскую систему.

Классификация кредитных организаций, предусмотренная в банковском законе.

В БП России предусмотрена только одна классификация кредитных организаций, созданных по российскому законодательству. Ее критерием являются банковские операции. ФЗ все кредитные организации делит на два вида: банки и небанковские кредитные организации.

Банк — кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности, следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц. (Ч. 2, статьи 1 ФЗ «О банках и б/д»).

Банковские операции осуществляются в совокупности. Это значит, что банком может считаться только такая кредитная организация, которая получила право проводить все из названных в определении операций. Правда, нельзя не отметить, что в ФЗ есть противоречие с этой нормой. В статье 36 ФЗ сказано, что банк вправе привлекать денежные средства физических лиц только спустя два года после его регистрации. Но получается, что в таком случае помимо самого этого противоречия с частью 2 статьи 1 ФЗ, все банки в этих течение двух лет фактически являются небанковским кредитными организациями, хотя они регистрируются как банки.

Небанковские кредитные организации (НКО). В части 3 статьи 1 ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 №395-I (далее — ФЗ) приводится определение небанковской кредитной организации.

НКО — кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные настоящим ФЗ. Допустимые сочетания банковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливаются Банком России.

Факторы…

Банковская система – совокупность разных видов взаимосвязанных банков и других финансово-кредитных учреждений, выполняющих банковские функции, операции. Наиболее распространенным видом банковской системы в настоящее время является двухуровневая банковская система.

В двухуровневой банковской системе на первом месте стоит ЦБ страны – ЦБ – это орган денежно-кредитного регулирования, обеспечивающий функционирование денежно-кредитной системы.Центральный банк находится в федеральной собственности РФ. Центральный банк представляет собой единую централизованную систему управления, т.е. единое юридическое лицо; а на втором уровне находится сеть коммерческих банков.Коммерческий банк – это банк, занимающийся кредитованием и финансированием предприятий, организаций, фирм, граждан за счет денежных капиталов, привлеченных в форме вкладов и путем выпуска собственных акций и облигаций. Такие банки выполняют обширный круг банковских операций и обслуживают самых различных клиентов, в том числе и др. организации банковского типа.

93.Центральный Банк России. Статус территориальных учреждений цб рф.

Центральный банк Российской Федерации (ЦБ РФ) – системообразующий и центральный орган управления, контроля и надзора в банковской системе России.

Он занимает особое место в государственном механизме и рыночной экономике нашей страны. Деятельность ЦБ РФ по регулированию банковской и денежной системы направлена на реализацию социальных и экономических основ конституционного строя Российской Федерации.

Полномочия ЦБ РФ по развитию денежной системы, защите и обеспечению устойчивости рубля являются ключевыми для формирования экономики государства, а следовательно, для реализации прав граждан Российской Федерации на собственность, занятие предпринимательской деятельностью, социальное обеспечение.

"В ЦБ РФ, включая его структурные подразделения и территориальные учреждения, работает свыше 85 тысяч служащих. ЦБ РФ регулирует присущими ему государственно-рыночными методами деятельность более чем 1300 коммерческих банков".

Актуальность темы контрольной работы, на мой взгляд, выражена, во-первых, неоднозначностью конституционно-правового регулирования статуса ЦБ РФ; во-вторых, проведением административной реформы в Российской Федерации, включая регулярное обновление законодательства о ЦБ РФ; в-третьих, особой ролью ЦБ РФ в развитии денежно-кредитных отношений в Российской Федерации, в осуществлении банковского регулирования и надзора.

Также нужно отметить, что в последние годы научный интерес к проблемам деятельности ЦБ РФ заметно усилился, появилось большое количество научных публикаций на эту тему.

"На данный момент существует неясность некоторых конституционных положений об органах государственной власти в целом, о разделении властей. Многие правовые акты, регулирующие эту сферу, противоречивы и даже не согласованы с нормами Конституции Российской Федерации, что усложняет определение конституционно-правового статуса Банка России и до сих пор затрудняет толкование его положения в системе федеральных органов государственной власти.

Статус территориальных учреждений ЦБ РФ.

1. Территориальное учреждение Центрального банка Российской Федерации (Банка России) (в дальнейшем - территориальное учреждение) - обособленное подразделение Центрального банка Российской Федерации, осуществляющее на территории субъекта Российской Федерации часть его функций в соответствии с настоящим Положением, другими нормативными актами Банка России и входящее в единую централизованную систему Банка России с вертикальной структурой управления.

Территориальные учреждения, как правило, создаются на территории субъектов Российской Федерации. По решению Совета директоров Банка России территориальные учреждения могут создаваться по экономическим районам, объединяющим территории нескольких субъектов Российской Федерации.

Территориальными учреждениями Банка России являются его Главные управления в краях, областях и автономных округах Российской Федерации, городах Москве и Санкт-Петербурге, Национальные банки республик в составе Российской Федерации.

Территориальное учреждение Банка России, созданное по экономическому району, объединяющему территории нескольких субъектов Российской Федерации является Главным управлением.

2. Образование территориального учреждения и его ликвидация производятся на основании решения Совета директоров Банка России.

3. В составе территориальных учреждений на правах структурных подразделений действуют Расчетно-кассовые центры (в дальнейшем - РКЦ), иные подразделения, в том числе обеспечивающие деятельность территориального учреждения (столовые, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения, учебные заведения и т.д.), создание и ликвидация которых утверждается Банком России.

Деятельность указанных структурных подразделений регулируется соответствующими положениями.