2.Общая характеристика современного российского федерализма.

3.Территория, её состав.

4.Суверенитет, государственные органы власти и символы Российской Федерации как единого государства, единство экономического пространства.

Задания для организации самостоятельной работы:

Охарактеризуйте:

Этапы развития российского федерализма в истории России. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, принятая III Всероссийским съездом Советом рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Конституция РСФСР 1918 года: формы автономий по ней. Конституция РСФСР 1925 года: формы автономий. Формы автономий по Конституции РСФСР 1978 года.

Общая характеристика современного российского федерализма. Понятие государственно-территориального устройства и его виды. Структура федеративного государства: национально-территориальный или комплексно-территориальный подход. Основания классификации федераций. Особенности российского федерализма: создание, вид, положение субъектов федерации.

Территория, её состав. Понятие территории в конституционном праве. Состав территории РФ. Государственная граница. Объекты, на которых Россия осуществляет свою юрисдикцию.

Суверенитет, государственные органы власти и символы Российской Федерации как единого государства, единство экономического пространства. Таможенная, денежная и налоговая системы. Проблемы суверенитета в федерации.

Тема №12. Объём, содержание и механизм изменения полномочий федерального центра Российской Федерации.

1.Предметы ведения Российской Федерации.

2.Вертикальное разделение власти и разграничение предметов ведения Федерации и её субъектов.

3.Договорные отношения Федерации и её субъектов, субъектов между собой.

4.Союз Независимых Государств.

5.Союзное государство России и Белоруссии.

Задания для организации самостоятельной работы:

Охарактеризуйте:

Предметы ведения Российской Федерации. Размежевание предметов ведения в федеративном государстве. Участие субъектов федерации в решении общефедеральных вопросов.

Горизонтальное разделение власти и разграничение предметов ведения Федерации и её субъектов.

Договорные отношения Федерации и её субъектов, субъектов между собой. Основания для федерального вмешательства в права субъектов Федерации.

Союз Независимых Государств. Право участия в межгосударственных объединениях. Российская Федерация в составе Содружества Независимых Государств. СНГ: цели и принципы организации; членство; коллективная безопасность и военно-политическое сотрудничество; предотвращение конфликтов и разрешение споров; сотрудничество в экономической, социальной и правовых областях; органы содружества; финансирование.

Союзное государство России и Белоруссии: Нормативное регулирование, органы власти, структура, полномочия, механизм образования. Углубление межгосударственной интеграции.

Тема № 13. Субъекты Российской Федерации и их административно-территориальное устройство.

1.Виды и правовой статус субъектов Российской Федерации.

2.Особенности правового статуса республик.

3.Край, область и город федерального значения в составе России.

4.Автономии: понятие, виды и особенности правого статуса.

5.Статус столицы РФ.

6.Административно-территориальное устройство и его место в территориальной организации России.

7.Закрытые административно-территориальные образования.

Задания для организации самостоятельной работы:

Охарактеризуйте:

Виды и правовой статус субъектов Российской Федерации. Законодательное регулирование правового статуса субъектов Федерации. Порядок изменения наименования субъекта Федерации. К вопросу о равенстве субъектов Федерации. Особая экономическая зона в некоторых субъектах Федерации. Полномочия по формированию органов власти. Заключение внешнеэкономических договоров субъектами Федерации. Право выхода из состава Российской Федерации. Разрешение территориальных вопросов между субъектами Федерации.

Особенности правового статуса республик. Республика – государство. Государственные символы республик. Конституция республики. «Парад суверенитетов» в новейшей истории Российской Федерации. Многоязычие и двуязычие.

Край, область и город федерального значения в составе России. Органы государственной власти. Территория. Собственное законодательство. Участие международных и внешнеэкономических связей. Устав Волгоградской области. Символы Волгоградской области.

Автономии: понятие, виды и особенности правого статуса. Национально-территориальная и национально-культурная автономии. Вхождение в Российскую Федерацию – непосредственно или через другой субъект. Виды национально-культурных автономий. Права национально-культурных автономий. Право на национально-культурную автономию и право на национально-территориальное самоопределение.

Статус столицы РФ. Двойной статус органов власти г. Москвы. Размещение в столице федеральных органов исполнительной власти. Затраты на осуществление функций столицы.

Административно-территориальное устройство и его место в территориальной организации России. Принципы административно-территориального устройства. Система административно-территориального устройства в субъектах федерации. Порядок образования и изменения административно-территориальных единиц.

Закрытые административно-территориальные образования: нормативное регулирование и специфика. Границы ЗАТО. Процедура принятия решения о создании ЗАТО. Подчинение ЗАТО.

Тема №14. Избирательное право и избирательная система РФ.

1.Избирательная система и её источники.

2.Международные стандарты при проведении выборов.

3.Избирательное право.

4.Избирательные комиссии.

5.Институт общественных наблюдателей на выборах.

6.Избирательный процесс и его стадии.

7.Нарушения избирательных прав граждан.

8.Электоральная культура.

Задания для организации самостоятельной работы:

Охарактеризуйте:

Суверенитет народа. Сущность и конституционные основы народовластия. Представительная и непосредственная демократия в управлении государством. Непосредственная демократия: понятие, юридическая природа и формы. Концепция национального представительства и её принципы. Понятие, сущность и социальное назначение выборов. Участие в выборах – право и обязанность гражданина. Международный опыт.

Избирательная система и её источники. Понятие избирательной системы – в узком и широком смысле. Мажоритарная избирательная система. Пропорциональная избирательная система. Подсистемы избирательной системы. Отличительные черты российской избирательной системы.

Международные стандарты при проведении выборов. Всеобщая декларация прав человека 1948 года. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод.

Избирательное право. Понятие избирательного права в узком и широком смысле. Конституционные принципы субъективного избирательного права: всеобщность, равноправие, тайна голосования, состязательность кандидатов на выборах, непосредственность избрания, добровольность. Источники избирательного права России.

Избирательные комиссии. Виды избирательных комиссий. Избирательные комиссии и статус юридического лица. Центральная избирательная комиссия: роль в осуществлении выборов, полномочия, акты. Формирование Центральной избирательной комиссии. Формирование избирательных комиссий субъектов России. Расформирование избирательных комиссий. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Организация деятельности избирательных комиссий.

Институт общественных наблюдателей на выборах.

Избирательный процесс и его стадии. Назначение выборов. Образование избирательных округов и избирательных участков. Списки избирателей. Выдвижение кандидатов. Предвыборная агитация. Финансирование выборов. Голосование: порядок, досрочное, вне помещения. Установление итогов голосования и определение результатов выборов.

Нарушения избирательных прав граждан. Обжалование нарушений избирательных прав граждан и ответственность за их нарушение. Право на обжалование. Сроки рассмотрения жалобы. Органы власти на страже избирательных прав граждан.

Электоральная культура. Понятие. История и современность. Статистические данные. Проблемы. Перспективы. Деятельность избирательных комиссий по повышению электоральной культуры.

Тема № 15. Референдум, народная законодательная инициатива и иные формы осуществления народовластия.

1.Понятие и общая характеристика института референдума.

2.История развития института референдума в мире.

3.Виды референдумов.

4.Порядок проведения референдума в Российской Федерации.

5.Место и роль в механизме народовластия иных форм непосредственной демократии.

6.Институты непосредственной демократии в субъектах РФ.

7.Институты непосредственной демократии в муниципальных образованиях.

Задания для организации самостоятельной работы:

Охарактеризуйте:

Понятие и общая характеристика института референдума. Социальное назначение референдума. Право на участие в референдуме. Конституционно-правовое регулирование референдума.

История развития института референдума в мире. Швейцария – родина референдума. Этапы развития института референдума. Референдум по Конституции СССР 1936 и 1977 года. Первый референдум в истории СССР. Референдум 25 апреля 1993 года в России. Конституционный референдум 12 декабря 1993 года.

Виды референдумов: консультативный и императивный, обязательный и факультативный, конституционный и законодательный, дозаконодательный и послезаконодательный, общегосударственный и местный.

Порядок проведения референдума в Российской Федерации. Инициатива проведения референдума. Условия, при которых проведение референдума не допускается. Вопросы, которые не могут выноситься на референдум. Назначение референдума. Агитация при проведении референдума. Порядок подготовки к проведению референдума РФ. Голосование на референдуме РФ и определение его результатов.

Место и роль в механизме народовластия иных форм непосредственной демократии: обсуждений, гражданских инициатив, собраний, сходов граждан, обращений в органы государственной власти и местного самоуправления. Общие положения народного обсуждения важных вопросов государственной жизни.

Институты непосредственной демократии в субъектах РФ: общее и особенное. Активное и пассивное избирательное право. Порядок проведения выборов и подсчёт голосов. Законодательство о выборах и референдуме Волгоградской области.

Институты непосредственной демократии в муниципальных образованиях. Местный референдум. Муниципальные выборы. Собрания (сходы) граждан. Народная правотворческая инициатива. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

Тема №16. Общая характеристика органов государственной власти в Российской Федерации.