- •Калининград
- •Понятие и источники административного права.
- •Методы осуществления исполнительной власти.
- •Составы административных правонарушений, посягающих на избирательные права граждан, их квалификация.
- •Понятие, предмет и метод административного права.
- •Понятие административно-правовых форм и методов деятельности органов исполнительной власти.
- •Право на обжалование постановления.
- •Соотношение административного права с другими отраслями права.
- •Формы осуществления исполнительной власти.
- •Исполнение постановлений об административном правонарушении.
- •Система административного права.
- •Понятие и виды актов исполнительной власти.
- •Сроки давности исполнения. Исполнение постановлений о штрафе, аресте.
- •Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на права граждан.
- •Административно-правовые отношения, структура, виды.
- •Методы осуществления исполнительной власти.
- •Составы административных правонарушений, посягающих на социально-экономические права граждан, их квалификация.
- •Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность
- •Понятие и сущность убеждений в государственном управлении.
- •Особенности административно-правовых отношений, их отграничения от других видов правоотношений
- •Основания возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений.
- •Понятие, признаки и виды административно-правовых режимов
- •Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушения таможенных правил)
- •Административные правонарушения против порядка управления
- •Виды специальных административно-правовых режимов.
- •Понятие и виды субъектов административного права.
- •Общая характеристика органов исполнительной власти и, ее система в рф.
- •Чрезвычайное положение. Военное и особое положение.
- •§ 3 Режимы особого и военного положения
- •Глава 11 Специальные административно-правовые режимы
- •§ 4. Режим секретности 211
- •Составы административных правонарушений в сфере регистрационного режима.
- •Виды и структура органов исполнительной власти в рф.
- •Режим закрытого территориального образования.
- •Общая характеристика административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.
- •Составы административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность, их квалификация
- •Режим охраны государственной границы рф.
- •Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти.
- •Компетенция Правительства рф.
- •Понятие и виды административно-правового принуждения.
- •Сущность и система способов обеспечения законности в сфере исполнительной власти.
- •Государственный контроль и его виды
- •Дисциплинарное принуждение по административному праву
- •Центральные федеральные органы исполнительной власти.
- •Федеральные территориальные органы исполнительной власти.
- •Понятие, основание и виды юридической ответственности по административному праву. Ее отличие от других видов юридической ответственности.
- •Судебный контроль в сфере исполнительной власти.
- •Надзор прокуратуры за исполнением законов и соответствием актов управления действующему законодательству.
- •Понятие и юридический состав административного правонарушения.
- •Компетенция органов исполнительной власти субъектов рф.
- •Административно-правовой статус юридических лиц.
- •Субъекты административного правонарушения.
- •Понятие, содержание и виды административного надзора за деятельностью организаций и граждан.
- •Административное право в зарубежных странах.
- •Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
- •Общественные объединения как субъекты административного права.
- •Понятие и административно-правой статус должностного лица.
- •Понятие и цели административного наказания.
- •Система органов и организация государственного управления в области безопасности.
- •Государственное управление в области обороны.
- •Виды административных наказаний.
- •Административно-правовой статус граждан рф.
- •Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства. Специальные административно-правовые статусы.
- •Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
- •Система органов и организация государственного управления в области внутренних дел.
- •Государственное управление в области юстиции.
- •Общий порядок (общие правила) наложения административных наказаний.
- •Основные права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
- •Гарантии обеспечения административно-правого статуса человека в рф.
- •Государственное управление в области иностранных дел
- •Задачи, принципы производства по делам об административных правонарушениях.
- •Освобождение от административной ответственности, его основания и условия.
- •Формы и методы защиты нарушенных прав и свобод человека от неправомерных действий должностных лиц.
- •Государственное управление в сфере экономики, финансов и банковско-кредитного дела.
- •Категории дел об административных правонарушениях подведомственные рассмотрению судьям.
- •Понятие, задачи и принципы государственной службы.
- •Понятие государственной должности и принципы ее замещения.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
- •Система органов и организация деятельности государственной таможенной службы.
- •Система органов и организация государственного управления образованием
- •Предмет доказывания и доказательства.
- •Понятие и виды федеральных государственных служащих.
- •Обязанности и права государственного служащего.
- •Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении.
- •Государственное управление в области науки и технологий.
- •Система органов и организация государственного управления культурой.
- •Порядок возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •Прохождение государственной службы: поступление на службу, аттестация, перемещение по службе, классные чины, прекращение служебных отношений.
- •Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
- •Пересмотр постановлений и решений об административном правонарушении.
- •Система органов и организация государственного управления в области здравоохранения.
Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Для обеспечения законности при решении вопросов, касающихся привлечения правонарушителей к административной ответственности, важное значение имеет правильное определение круга государственных органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать взыскания. К числу таких органов (должностных лиц) КоАП относит: административные комиссии при местной администрации; местную администрацию (в случае, если не создана административная комиссия); комиссии по делам несовершеннолетних при местной администрации; районные (городские) суды, судей общих и военных судов, мировых судей; органы внутренних дел; органы государственных инспекций; другие органы (должностных лиц), уполномоченных на то законодательством РФ.
При этом четко определен и круг правонарушений, которые рассматривает и за которые каждый орган (должностное лицо) правомочен налагать административные взыскания, а также который исполняет их. Например, установлено, что исправительные работы и административный арест могут применяться только районным (городским) судом (судьей).
Применение мер административной ответственности к юридическим лицам осуществляется органами и должностными лицами, указанными в соответствующих федеральных законах. Это — органы исполнительной власти по охране окружающей среды, природных ресурсов, органы санитарно-эпидемиологического надзора, должностные лица государственной противопожарной службы, налоговые органы, таможенные и другие органы (должностные лица).
В связи с неоднократными реорганизациями федеральных органов исполнительной власти изменилось количество органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, а также наименования некоторых из них. Появились федеральные надзоры России — Госгортехнадзор и Госатомнадзор, федеральный антимонопольный орган и его территориальные управления, инспекция государственного архитектурного надзора и другие органы, наделенные широкими полномочиями по разрешению дел об административных правонарушениях.
Учитывая необходимость усиления борьбы с правонарушениями несовершеннолетних, 10 мая 1999 г. Правительством утвержден план мероприятий федеральных органов исполнительной власти по преодолению детской безнадзорности на 1999—2000 годы*. Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних при Правительстве, образованной Указом Президента от 6 сентября 1993 г.**, предложено усилить оказание организационно-методической помощи комиссиям по делам несовершеннолетних при органах исполнительной власти субъектов Федерации и регулярно рассматривать на своих заседаниях ход выполнения намеченных мероприятий. Органам исполнительной власти субъектов Федерации и местного самоуправления рекомендовано осуществить комплекс мер по преодолению детской безнадзорности. Особо подчеркнута необходимость активизации деятельности (создание) комиссий по делам несовершеннолетних для координации действий органов и учреждений социальной защиты населения, образования, здравоохранения, по делам молодежи, внутренних дел, общественных объединений, иных органов и организаций по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов.
Статья 40 КоАП предусматривает возложение на нарушителя обязанности возместить причиненный ущерб. Если в результате совершения административного правонарушения причинен имущественный ущерб гражданину, предприятию или организации, то административная комиссия, местная администрация, комиссия по делам несовершеннолетних, а также суд (судья) при решении вопроса о наложении взыскания за административное правонарушение вправе одновременно решить вопрос о возмещении виновным имущественного ущерба, если его сумма не превышает одной второй минимального размера оплаты труда, а районный (городской) суд — независимо от размера ущерба.
В других случаях вопрос о возмещении имущественного ущерба, причиненного административным правонарушением, решается в порядке гражданского судопроизводства.