- •Теория государства и права как наука и учебная дисциплина, ее значение для науки и практики.
- •Предмет и структура теории государства и права.
- •Методология теории государства и права
- •Место теории государства и права в системе юридических наук.
- •Причины и закономерности возникновения государства и права.
- •Основные теории происхождения государства и права.
- •Плюрализм в понимании и определении государства: различные подходы.
- •8. Понятие, основные признаки и сущность государства.
- •Особенности государства, отличающие его от других организаций общества.
- •Государственная власть как особая разновидность социальной власти.
- •Формационный подход к типологии государства.
- •Цивилизационный подход к типологии государства.
- •Понятие и элементы формы государства.
- •Соотношение типа и формы государства.
- •Форма правления: понятие и виды.
- •Особенности формы правления в российском государстве.
- •Форма государственного устройства: понятие и виды.
- •Форма государственного устройства современной России.
- •Государственно-политический режим, понятие и виды.
- •Государственно-политический режим Российской Федерации.
- •Функции государства: понятие и классификация.
- •Формы и методы осуществления функций государства.
- •Современные функции Российского государства.
- •Механизм и аппарат государства: понятие и структура.
- •Понятие, признаки и виды государственных органов.
- •Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
- •Содержание принципа разделения властей. Система «сдержек и противовесов».
- •Законодательная власть в современном государстве.
- •Исполнительная власть в современном государстве.
- •Судебная власть в современном государстве.
- •Понятие, структура политической системы общества.
- •Место и роль государства в политической системе общества.
- •Правовое государство: понятие, признаки.
- •Формирование правового государства в современной России.
- •Утверждение статуса правового государства в Конституции рф.
- •Соотношение общества и государства.
- •Гражданское общество: понятие, структура, признаки.
- •Правовой статус личности: понятие, структура и классификация.
- •Основные концепции современного правопонимания.
- •Понятие, признаки и сущность права.
- •Принципы и функции права, их классификация.
- •Соотношение права с нормами морали, обычаями и корпоративными нормами.
- •Соотношения права с техническими нормами.
- •Понятие и виды форм (источников) права.
- •4) Нормативно-правовой акт - официальный письменный акт-документ, содержащий юридические нормы и принимаемый в определенной процедурной форме:
- •Нормативно-правовой акт: понятие, признаки, виды.
- •1) По субъектам правотворчества:
- •2) С учетом действия нпа во времени:
- •3) С учетом действия в пространстве:
- •4) С учетом действия нпа по кругу лиц:
- •Правотворчество: понятие, стадии, принципы.
- •Понятие и требования юридической техники.
- •3) Приемов или способов юр-ой техники.
- •Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •Понятие, признаки и виды норм права.
- •Логическая структура нормы права.
- •Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта. Способы изложения норм права.
- •Понятие и основные компоненты системы права. Отрасль и институт права.
- •Материальное и процессуальное право.
- •Публичное и частное право.
- •Внутригосударственное и международное право.
- •3) По содержанию права.
- •Понятие системы законодательства. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •Понятие и виды систематизации нормативно-правовых актов.
- •Правовая система: понятие и современная классификация.
- •Правовая система России.
- •Понятие реализации права и ее формы.
- •Применение права – особая форма реализации права. Стадии применения права.
- •Правоприменительный акт: понятие, структура и виды.
- •1) Как действие (деятельность по применению права);
- •2) Как определенный документ.
- •По субъектам они подразделяются на:
- •3) По значимости:
- •Пробел в праве и способы его преодоления.
- •Юридические коллизии и способы их разрешения.
- •Понятие, признаки и виды правоотношений.
- •Структура и содержание правоотношений.
- •Правосубъектность: понятие и ее виды.
- •Понятие и виды юридических фактов. Фактический состав.
- •Понятие и способы толкования норм права.
- •Виды толкования норм права по объему и субъектам.
- •Акты толкования права: понятие, особенности, виды.
- •Правовое регулирование: понятие, предмет и методы. Стадии и механизм правового регулирования.
- •Правомерное поведение: понятие, структура и виды.
- •Правонарушение: понятие, признаки и виды.
- •Состав правонарушения.
- •Понятие, признаки и виды юридической ответственности.
- •Цели, функции и принципы юридической ответственности.
- •Законность: понятие, содержание, принципы.
- •1) Связь законности с демократией.
- •2) Связь законности с культурой.
- •Понятие и виды правопорядка, его соотношение с общественным порядком.
- •Правосознание: понятие, структура, виды.
- •Правовая культура: понятие и структура.
- •Правовое воспитание: понятие, формы, методы.
Понятие, признаки и виды государственных органов.
Орган гос-ва - это структурно обособленная часть гос-го аппарата обладающая властными полномочиями и осуществляющая определенные задачи и ф-ии гос-ва.
Исходя из этого определения, можно выделить следующие признаки:
органы гос-ва это определенные элементы, составные части гос-го аппарата.
это относительно самостоятельные обособленные части гос-го аппарата т.е. каждый орган гос-ва представляет собой определенную гос-ю орг-ию и занимает определенное место в структуре гос-го аппарата.
органы гос-ва это такие элементы гос-го аппарата которые обладают определенными властными полномочиями – компетенцией (правового или иного органа гос-ва решать определенные гос-ые и общ-ые вопросы). Органы гос-ва наделяются компетенцией самим гос-ом и компетенция гос-ых органов закрепляется в определенных НПА.
органы гос-ва это такие части гос-го аппарата, с помощью которых осущ-ся задачи и ф-ии гос-ва. Вместе с тем не следует отождествлять ф-ии гос-ва и ф-ии органов гос-ва т.к. каждый орган гос-ва осущ-ет часть либо одной ф-ии либо части нескольких ф-ий.
Классификация гос-ых органов.
1) с учетом порядка образования (формирования) органы гос-ва подразделяются на первичные и производные. Первичные формируются населением т.е. такие органы создаются непосредственно народом (Гос дума). Вторичные (производные) это органы которые формируются первичными органами или какими либо производными органами.
2) с учетом сферы действия органы гос-ва подразделяются на высшие и местные. Высшие действуют в масштабах всей страны или в масштабах субъекта федерации. Местные органы это органы которые действуют в пределах соответствующих адм-но територ-ых единиц. Как правило територия всех гос-в подразделяется на определенные части которые именуются административно территориальными единицами. Сущ-ют самые различные административно территориальные единицы имеющие сымые различные названия. В РФ-ии административно територ-ми единицами являются города, районы, поселки, села. В федеративных гос-ах данная классификация имеет несколько иной вид. В федеративных гос-ах органы гос-ва по сфере действия подразделяются на высшие органы федерации (федеральные органы), высшие органы субъекта федерации и местные.
3) с учетом принципа разделения властей органы гос-ва (органы гос власти) подразделяются на законодательные, исполнительные и судебные. К законодательным органам относятся высшие представительные органы гос власти. Эти законодательные органы принимают и издают законы. Исполнительные органы это правительство, министерства, отделы – занимаются непосредственно управленческой деятельностью – исполнение законов. Судебные органы осущ-ют правосудие.
Данная классификация является относительной, поскольку не охватывает как правило всей сис-мы гос органов. В частности в РФ в эту классификацию не вписываются такие органы как – президент и прокуратура.
Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
Гос-й аппарат- это система органов гоcдapства, через которые гoсударство осуществляет свою власть, функции сответствующего государства; составная часть механизма государства.
Механизм гос-ва – это система гос-х органов, призванных осуществлять гос-ю власть,задачи,функции гос-ва.
Аппарат государства есть система государственных органов, взаимосвязанных общими принципами организации и деятельности. Подобные принципы - это исходные идеи, определяющие основные подходы к формированию и функционированию государственных органов.
Такими принципами могут выступать:
1) принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, который предполагает соответствующие обязанности государственных служащих признавать, соблюдать и защищать их;
2) принцип демократизма, который выражается, прежде всего, в широком участии граждан в формировании и организации деятельности государственных органов;
3) принцип разделения властей (на законодательную, исполнительную и судебную), который создает механизмы, минимизирующие произвол со стороны властных органов и должностных лиц;
4) принцип законности, который означает обязательность соблюдения всеми государственными служащими Конституции, законов и подзаконных актов;
5) принцип гласности, который обеспечивает информированность субъектов права о практической деятельности конкретных государственных органов;
6) принцип федерализма, который выражает единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации;
7) принцип профессионализма, который создает благоприятные условия для использования наиболее квалифицированных работников в деятельности государственного аппарата, гарантирует высокий уровень решения основных вопросов государственной жизни в интересах населения страны;
8) принцип сочетания коллегиальности и единоначалия, который обеспечивает разумное соотношение демократических и бюрократических начал государственного аппарата;
9) принцип сочетания выборности и назначаемости, который выражает оптимальное соотношение децентрализации и централизации в государственном управлении;
10) принцип иерархичности, заключающийся в том, что органы государства занимают в государственном аппарате разные уровни (одни органы подчинены другим, решения вышестоящих органов обязательны для нижестоящих).
Всесторонний учет этих функций как при образовании государственных органов, так и в процессе их функционирования позволяет обеспечить максимальную эффективность государственного управления обществом.