Контрольные вопросы

1. Какова необходимость перехода российской статистики от баланса народного хозяйства к системе национальных счетов?

2. Общее понятие о СНС и ее содержание.

3. Задачи, решаемые СНС, и основные направления анализа ее показателей.

4. Методы построения национальных счетов и расчета показателя ВВП.

5. Связь национального счетоводства с другими науками.

Глава 2. Теоретические основы построения снс

2.1. Роль информации в регулировании рыночной экономики

В середине XX в. подавляющее большинство развитых стран пришли к пониманию необходимости государственного регулирования своей экономической деятельности. Регулирование осуществляется в разнообразных формах, которые условно делятся на административные, выражающиеся в законодательных актах и постановлениях органов власти, и экономические, предполагающие использование таких рычагов, как цены, кредиты, налоги и т. п. Вмешательство государства позволяет смягчить негативные последствия кризисных явлений, более эффективно и рационально использовать имеющиеся людские, природные, материальные и финансовые ресурсы.

Для квалифицированного регулирования государством экономической деятельности необходима достоверная экономико-статистическая информация, которая объективно отражает предпосылки, ход и результаты процесса воспроизводства. С этой целью следует построить систему взаимоувязанных обобщающих экономических показателей, отражающих тенденции в развитии народного хозяйства. Основой построения такой системы показателей служит теория воспроизводства, разработанная политической экономией. Экономические теории дают определение таких важнейших экономических категорий, как экономическая потребность, экономическое благо, экономическая деятельность, стоимость и цена, спрос и предложение, факторы производства и их затраты, национальный продукт и национальный доход.

Экономические теории раскрывают экономические законы развития общества, а также характеризуют кругооборот общественного продукта и национального дохода на различных стадиях их воспроизводства как в натурально-вещественной, так и в стоимостной форме. От решения теоретических вопросов в этой области зависит разработка методологии расчета и анализа обобщающих экономических показателей, которые образуют фундамент для построения системы национальных счетов.

Коренные различия в трактовке основополагающих экономических категорий и показателей предопределяют и принципиальные различия в методологии построения и анализа обобщающих балансовых народнохозяйственных таблиц. Поэтому рассмотрение теоретических основ построения СНС имеет первостепенное значение для экономико-статистической, характеристики совокупности социально-экономических явлений, образующих процесс расширенного воспроизводства.

Теоретические основы национального счетоводства. Основой жизни общества является целенаправленная деятельность человека. Эта деятельность необходима для удовлетворения разнообразных его потребностей, условно разделяемых на три группы: естественные, духовные и экономические.

Естественные потребности связаны с физиологическими и природно-климатическими условиями жизни человека (потребность в пище, воде, воздухе, тепле и т. д.).

Духовные потребности возникают из существования человека как мыслящего существа, способного к саморазвитию и самосовершенствованию. К ним относятся потребности в достижениях культуры, науки, искусства, литературы, музыки. Особым видом духовных потребностей является потребность в вере, которая удовлетворяется различными религиозными конфессиями.

Экономические потребности — это желание индивида обладать каким-либо экономическим благом, которое, по мнению этого субъекта, способно принести ему какую-либо выгоду, что побуждает его к обладанию этим благом. Экономическая потребность является субъективной категорией и целиком зависит от желания индивида. Поэтому для разных субъектов одно и то же экономическое благо может обладать разной экономической полезностью; даже для отдельного индивида потребность в одном и том же экономическом благе не является неизменной, а меняется с течением времени или по мере ее удовлетворения.

Теория потребностей базируется на следующей аксиоме рационального поведения потребителя: потребитель пытается получить максимальный объем благ с минимальными затратами на их приобретение. Экономическая потребность обладает следующими свойствами:

• может быть измерена количественно;

• может быть разделена на дозы, имеющие разную величину;

• уменьшается по мере ее насыщения и даже может приобретать отрицательную величину. Существует момент, когда потребность в данном благе равна нулю. После этого момента данное благо может нанести вред его пользователю. Однако в действительности субъекту чаще всего не хватает благ для удовлетворения своих потребностей. Поэтому обычно потребность не удовлетворяется до конца, несмотря на потребление последней дозы экономического блага. Эта последняя доза носит название маржинальной дозы.

Экономические потребности удовлетворяются с помощью экономических благ, т.е. благ, имеющихся в ограниченном количестве. Если благо имеется в неограниченном количестве, то оно не является экономическим (например, песок в пустыне или лед в Арктике). Ограниченность экономических благ носит объективный характер (например, земля или природные ресурсы) или субъективный характер (блага для индивидов, находящихся в особых условиях, - вода для путников в пустыне или хлеб для голодного). Ограниченность благ не является одинаковой для всех индивидов, а может меняться во времени (например, истощение запасов месторождения полезных ископаемых). Основными причинами ограниченности материальных благ являются природные условия (для земли, воды, полезных ископаемых); законодательные мероприятия (законы по охране окружающей среды, запрещению наркотиков, ограничению потребления алкоголя и табака); цена (возможности приобретения ограничиваются покупательной способностью).

Для изучения структуры экономических благ применяют ряд группировок, которые отражают их состав в соответствии с различными признаками. Важнейшие из этих группировок:

• по форме существования — материальные и нематериальные блага. К материальным благам относятся вещи (продукты), к нематериальным благам — услуги;

• по роли в процессе потребления — прямые блага и косвенные. Прямые блага могут быть потреблены в настоящий момент, косвенные используются после дальнейшей переработки. Все услуги потребляются в момент их оказания и, следовательно, включаются в состав прямых благ;

• по степени использования в экономике — блага многократного и однократного использования. Блага многократного использования могут потребляться несколько раз (основные фонды), однократного пользования - только один раз (оборотные фонды и часть предметов потребления);

• по отношению между собой — дополняющие блага и заменяющие. Дополняющие экономические блага образуют единый комплекс для удовлетворения потребности (например, перо, чернила и бумага или доска и мел). Заменяющие блага удовлетворяют одни и те же потребности, выполняют примерно одинаковые функции и могут заменять друг друга (например, различные транспортные средства или сапоги и ботинки). Особым видом заменяющих благ являются производственные факторы (труд и капитал), от степени взаимозаменяемости которых зависят ход и результаты производства;

• блага сопутствующие и конкурирующие. Сопутствующие блага появляются в результате одного и того же процесса производства (например, выпуск товаров народного потребления на предприятиях машиностроительного комплекса). Конкурирующие блага по своему содержанию близки к заменяющим благам: они удовлетворяют одни и те же потребности (выпуск однородной продукции или оказание однородных услуг - легковые машины разных марок, хлеб разных сортов, услуги разных финансовых организаций).

Все экономические блага обладают полезностью, т. е. свойством удовлетворять потребность человека. Определение полезности аналогично определению потребительной стоимости. Однако между этими понятиями имеется принципиальная разница.

Так, марксистская политэкономия рассматривает потребительную стоимость как объективную категорию, как изначальное свойство товара удовлетворять определенную потребность человека.

Полезность же базируется, как и экономическая потребность, на субъективном мнении каждого индивида. Полезность представляет собой степень, с которой данное экономическое благо удовлетворяет потребности каждого индивида. Полезность, как и потребность, меняется во времени или по мере удовлетворения потребности.

Западная политэкономия утверждает, что стоимость экономического блага определяется его полезностью. А коль скоро полезность является субъективной категорией и зависит от желания каждого индивида, то и стоимость (и ее выражение — цена) является категорией субъективной. Марксистская политэкономия, в свою очередь, утверждает, что стоимость является объективной категорией и определяется общественно необходимыми затратами на создание продукта. Цена же в целом определяется стоимостью и колеблется вокруг нее под влиянием различных экономических, политических и социальных факторов. Это породило оживленную дискуссию среди политэкономов СССР и социалистических стран в 1960-1970 гг. о том, равна ли сумма цен в экономике сумме стоимостей. Дискуссия закончилась безрезультатно, так как количественно определить сумму цен и сумму стоимостей в экономике практически невозможно.

Полезность лежит в основе определения величины стоимости. Полная стоимость любого блага представляет собой сумму маржинальных стоимостей всех доз данного блага. В свою очередь, маржинальная стоимость зависит от полезности данной дозы. Когда маржинальная стоимость будет равна нулю, полная стоимость будет максимальной. После этого полная стоимость не меняется.

Определение категории полезности имеет решающее значение для идентификации понятия экономической деятельности. Экономическая деятельность — это процесс создания полезностей. Она охватывает все виды человеческой деятельности, направленные на создание продуктов и услуг, удовлетворяющих потребности человека и общества. Эти продукты и услуги всегда имеются в ограниченном количестве и обладают поэтому экономической стоимостью. К экономической деятельности в настоящее время не относятся бесплатные домашние услуги (хотя были неоднократные попытки оценить эти услуги и включить их в состав национального дохода) и хобби (т. е. увлечения людей, не имеющие экономического характера).

Отдельные виды деятельности подвергаются трансформации и переходят из неэкономических в экономические (примером может служить превращение домашнего приготовления пищи в общественное питание или стирки белья - в прачечные).