Контрольные вопросы

1. Виды операций с капиталом, отражаемые в СНС.

2. Виды активов, являющиеся объектами финансовых операций.

3. Система показателей счета операций с капиталом.

4. Методология расчета валового накопления основных фондов и прироста материальных оборотных средств.

5. Схема и система показателей финансового счета.

6. Счет переоценки и счет прочих изменений в активах, методология их построения и система показателей.

Глава 9. Методологические принципы пересчета макроэкономических показателей из текущих в постоянные цены

Для измерения экономического роста и характеристики инфляционных процессов с целью отслеживания конъюнктуры и краткосрочного прогнозирования макроэкономических процессов, анализа структурных изменений в экономике и динамики уровня жизни населения многие макроэкономические показатели, выраженные в стоимостном выражении, необходимо перевести из текущих цен в постоянные, т.е. измерить показатели в ценах года, принятого за базу. Тем самым для характеристики динамики показателей элиминируется влияние цен, которое в условиях инфляции может существенно искажать представления об изменении реальных объемов, масштабах экономических процессов. В макроэкономической статистике речь идет прежде всего о пересчете в постоянные, или неизменные, цены показателя валового внутреннего продукта (ВВП) и его компонентов.

Оценка ВВП в постоянных ценах проводится с использованием в основном двух методов:

• дефлятирования данных в текущих ценах за отчетный период (с помощью индекса цен);

• экстраполирования данных за базовый год (т. е. год, с которым производятся сопоставления, или год, принятый за базу сравнения) в ценах также базового года (текущих ценах базового года) при помощи индекса физического объема соответствующего показателя.

В некоторых случаях применяется метод прямой переоценки в постоянных ценах, когда есть информация о ценах и количестве всех видов продукции (услуг) по какой-либо отрасли. Существуют два способа (можно сказать два метода, когда термин «метод» понимается в достаточно широком смысле слова) оценки ВВП в постоянных ценах: так называемый производственный метод и метод конечного использования. Основу первого составляет пересчет в постоянные цены добавленной стоимости всех отраслей экономики. По второму способу ВВП оценивается как сумма компонентов конечного использования в постоянных ценах. В качестве постоянных цен используются текущие цены базисного периода (прежде всего года).

Получаемые таким образом индексы физического объема с периодически меняемым годом, принимаемым за базу, представляют собой цепные индексы. Базисные индексы получаются путем перемножения цепных индексов.

9.1 Оценки ввп в постоянных ценах производственным методом

Величина ВВП в постоянных ценах определяется производственным методом на основе следующих данных:

1. Сумма добавленной стоимости отраслей экономики в постоянных ценах.

2. Условно исчисленная оплата услуг финансовых посредников в постоянных ценах.

3. Все налоги на продукты, включая налог на добавленную стоимость и налоги на импорт, в постоянных ценах.

4. Субсидии на продукты, включая субсидии на импорт, в постоянных ценах.

5. Величина ВВП в постоянных ценах (п. 1 - п. 2 + п. 3 - п. 4).

Основу оценки ВВП в постоянных ценах производственным методом составляет пересчет добавленной стоимости из текущих цен в постоянные. Основным методом оценки добавленной стоимости в постоянных ценах является двойное дефлятирование: из валового выпуска, пересчитанного в постоянных ценах, вычитается промежуточное потребление, оцененное в постоянных ценах.

Применительно к отдельным отраслям экономики оценка добавленной стоимости в постоянных ценах используется в тех случаях, когда имеется надежная информация о выпуске и промежуточном потреблении в текущих ценах и индексах цен. Если такой информации нет, добавленную стоимость в постоянных ценах рекомендуется определять экстраполяцией ее величины за базисный год посредством индекса физического объема (или посредством индексов изменения объемов товаров и услуг в физическом выражении).

Налоги и субсидии на продукты оцениваются в постоянных ценах методом экстраполяции, т. е. путем умножения величины налогов (субсидий) за базисный год на индексы физического объема налогооблагаемых (субсидируемых) продуктов. Появившиеся в рассматриваемом году новые налоги (субсидии), которые отсутствовали в базисном году, при оценке в ценах базисного года не учитываются.

Условно исчисленная оплата услуг финансовых посредников, представляющих собой основную часть выпуска кредитных услуг, может быть оценена в постоянных ценах посредством умножения суммы процентов, уплаченных и полученных в отчетном году, на отношение этих косвенно измеренных услуг финансовых посредников к сумме процентов, уплаченных в базисном году.

Оценка выпуска отраслей в постоянных ценах производителей. Для пересчета в постоянные цены выпуска продуктов, принимающих товарную или нетоварную форму, указанные выше методы с возможными модификациями используются в зависимости от отраслевых особенностей измерения продукции и наличия информации.

По промышленности данные о выпуске основной части продукции в текущих ценах (где имеется развернутая отчетность) распределяются по группам продуктов (товаров) и пересчитываются в постоянные цены раздельно с использованием соответствующих индексов оптовых цен предприятий. Если информация об индексах цен считается недостаточно надежной, возможна экстраполяция данных о выпуске по группам продуктов (товаров) в текущих ценах за базисный период при помощи индексов физического объема, рассчитанных на основе оценки товаров-представителей в натуральном выражении.

Производство домашними хозяйствами продуктов питания (плодово-ягодного и виноградного вина, растительного масла и др.), относимое к промышленности, оценивается в постоянных ценах таким же образом, как и продуктов сельского хозяйства, т.е. методом прямой переоценки. Производство и ремонт домашними хозяйствами одежды, обуви, предметов домашнего обихода, кустарно-ремесленных и художественных изделий оцениваются по индексам оптовых цен предприятий легкой промышленности (для аналогичных видов производства).

По сельскому хозяйству стоимость продукции растениеводства и животноводства, произведенной сельскохозяйственными предприятиями или произведенной и реализованной другими хозяйствующими субъектами, в течение многих лет определялась в постоянных ценах путем прямой оценки товаров по видам — по средним ценам производителя, сложившимся в базисном году. Допускается альтернативный вариант - путем экстраполяции данных о выпуске за базисный год с помощью индексов физического объема.

Для оценки в постоянных ценах сельскохозяйственных продуктов, произведенных домашними хозяйствами (фермерами, в личном подсобном хозяйстве и др.) и предназначенных для собственного промежуточного или конечного использования, применяются средние цены реализации базисного года (это условная оценка).

По строительству продукция (без индивидуального строительства) пересчитывается в постоянных ценах путем дефлятирования данных об объемах работ в текущих ценах отчетного года (т.е. посредством деления стоимостной величины в текущих ценах на индекс цен на строительно-монтажные работы). Этот индекс может быть рассчитан на основе отраслевых технологических моделей готовой строительной продукции и данных специальных опросов по ценам на материалы и другие элементы стоимости строительно-монтажных работ. В тех случаях, когда специальные наблюдения за изменением цен не проводятся, рекомендуется рассчитывать индексы цен на строительно-монтажные работы упрощенным методом с использованием имеющихся индексов оптовых цен на материалы и услуги.

Оценка выпуска индивидуального строительства населения собственными силами в постоянных ценах проводится путем деления данных об объеме этого строительства в текущих ценах за отчетный год на индекс, отражающий изменение стоимости 1 м² общей (полезной) площади, построенной подрядным способом для населения, в отчетном году по сравнению с базисным годом.

По другим отраслям, где также производится материальная продукция в непосредственно натуральной форме, оценка выпуска в постоянных ценах проводится, как правило, путем экстраполяции данных ( например, по лесному хозяйству — по индексу площади лесонасаждений или рубок, рыбному хозяйству - по индексам физического объема улова рыбы и рыборазведения, общественному питанию — по индексу физического объема товарооборота общественного питания и т. д.).

По транспорту выпуск, определяемый как суммарные доходы от перевозки грузов и пассажиров, почты и подсобной транспортной деятельности, переоценивается в постоянные цены путем дефлятирования данных в текущих ценах за отчетный год по индексам тарифов или путем экстраполяции данных в текущих ценах за базисный год по модификациям индекса физического объема — индексу грузооборота, индексу пассажирооборота и др.

По сфере обращения (торговля, материально-техническое снабжение, заготовки) пересчет выпуска из текущих в постоянные цены осуществляется путем экстраполяции данных о реализованном наложении за базисный год в текущих ценах по индексам физического объема товарооборота или заготовок.

По отраслям рыночных услуг выпуск (выручка от реализации) оценивается в постоянных ценах первым основным методом - путем дефлятирования выпуска в текущих ценах за отчетный год индексами потребительских цен на соответствующие услуги-представители. Такой метод используется в расчетах выпуска рыночных услуг коммунального хозяйства, так называемых непроизводственных видов бытового обслуживания, здравоохранения, социального обеспечения, физкультуры и спорта, образования, культуры и искусства и др.

По отраслям нерыночных услуг, оказываемых общим государственным управлением и некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства, выпуск в постоянных ценах определяется путем пересчета в постоянных ценах отдельных составляющих текущих затрат - промежуточного потребления, оплаты труда наемных работников, других налогов на производство и потребления основного капитала.

Промежуточное потребление в рассматриваемых отраслях оценивается в постоянных ценах по такой же схеме, что и для отраслей материального производства и отраслей рыночных услуг.

Оплата труда в постоянных ценах определяется путем деления данных за отчетный год по группам учреждений на индекс средней номинальной заработной платы в этих учреждениях, рассчитанный по возможности с учетом структуры работающих в базисном периоде.

Другие налоги на производство определяются в постоянных ценах путем экстраполяции данных за базисный год по индексам физического объема услуг.

Для оценки потребления основного капитала в постоянных ценах (чтобы уменьшить влияние резких изменений величины потребления основного капитала, связанных с пересмотром правил отражения амортизации основных фондов в бухгалтерском учете) отношение потребления основного капитала к выпуску в текущих ценах в году, предшествовавшему году пересмотра норм амортизации, и текущем году принимается одно и то же.

Оценка промежуточного потребления в постоянных ценах. Промежуточное потребление отраслей складывается из материальных затрат (без амортизации и недоамортизированной стоимости), оплаты нематериальных услуг, расходов на командировки (в части оплаты проезда и проживания).

Данные о материальных затратах (без амортизации и недоамортизированной стоимости) в текущих ценах за отчетный период распределяются по группам, соответствующим номенклатуре «чистых» отраслей «большого» межотраслевого баланса, и переоцениваются в цены базисного года путем деления на соответствующие индексы цен покупателей. Индексы цен покупателей, а не цен производителей, предпочтительнее и теоретически правильно применять в качестве отраслевых дефляторов именно в силу того, что промежуточное потребление исчисляется в ценах покупателей.

Индексы цен покупателей определяются на основе одного из указанных ниже подходов:

1) на основе индексов цен производителей с учетом индексов транспортных тарифов, торговых наценок и налогов на продукты и их доли в издержках производства;

2) на основе выборочных наблюдений за ценами на товары-представители на предприятиях, потребляющих эти товары;

3) на основе специального наблюдения за влиянием изменений цен на материальные затраты на промышленных предприятиях, для которого разрабатываются специальные анкеты.

По практическим соображениям (если любой из указанных пунктов трудно реализовать или это будет связано с трудностями финансирования) применяются индексы цен производителей на соответствующие группы товаров вместо индексов цен покупателей.

Что касается переоценки нематериальных услуг в постоянных ценах, то рекомендуется использовать также метод дефлятирования (по соответствующим индексам цен). Расходы на командировки (последний из указанных компонентов промежуточного потребления) рассчитываются в постоянных ценах путем дефлятирования данных в текущих ценах по среднему индексу транспортных тарифов и стоимости услуг гостиниц.