Табл. 8

Структура топливного баланса Советской России

	Каменный уголь	Нефть	Дрова	Торф, горючие сланцы
1918 г.	14%	12%	71%	3%
1919 г.	3,5%	5%	88%	3,5%
1920 г.	36%	10,5%	50%	3,5%

*Гра>вданская война и военная интервенция в СССР. — М., 1987. — С. 598.

Через несколько дней, 29 апреля 1919 года, он направляет новую те­леграмму: «Угроза Колчака Волге обязывает принять срочные меры к вы­возу нефтяных продуктов с угрожаемого плеса и своевременного провоза через угрожаемый плес нефтепродуктов, предназначенных для верхних пристаней. Для успешного выполнения указанных задач предписывается: 1) Главному нефтяному комитету немедленно послать своих представите­лей на пристани Волги для слива нефтепродуктов в баржи проводки судов с нефтепродуктами; 2) Главкомводу дать необходимые наливные суда и бук­сиры по соглашению с Главкомнефтью; 3) Всем военным и гражданским властям оказывать полное содействие представителям Главкомнефти и от­нюдь не препятствовать их распоряжениям по наливу и движению судов. Неисполняющие настоящее положение подлежат суду военно-революци­онных трибуналов по законам военного времени».

Вывоз нефти был под постоянным ежедневным контролем советского правительства и телеграммы, подписанные Владимиром Ульяновым (Ле­ниным) шли непрерывным потоком. Вот еще одна подобная депеша от 25 июня 1919 года: «Совет Рабоче-Крестьянской Обороны предписывает не­медленно принять самые энергичные меры к вывозу из Царицына в Сара­тов всех запасов нефтяных продуктов, согласно распоряжению Главкомне- фти. О принятых мерах, а также о каждой отправке сообщать по телеграфу по прямому проводу вне очереди в Высовнархоз и Главкомнефть. Никакое расходование нефтепродуктов без разрешения Главкомнефти недопустимо. Виновные в неисполнении будут предаваться суду».

Одним из основных методов политики военного коммунизма стала ми­литаризация труда. Вначале она охватила рабочих и служащих оборонных отраслей промышленности, но к концу 1919 г. на военное положение были переведены все отрасли промышленности и железнодорожный транспорт. По работникам топливной отрасли 27 июня 1919 года было принято пос­тановление «О причислении всех рабочих и служащих в Главном лесном, Главном угольном, Главном нефтяном, Главном торфяном и Главном топ­ливном комитетах к разряду военнослужащих с оставлением на местах службы», где, в частности было сказано: «Все рабочие и служащие Глав­ного Нефтяного Комитета независимо от их возраста, по наличию в день издания сего постановления считаются призванными на действительную военную службу».

Для контроля над исполнением всеобщей трудовой повинности был со­здан специальный комитет во главе с главой ВЧК Феликсом Дзержинским (1877-1926). Система военно-коммунистических мер включала в себя от­мену платы за городской и железнодорожный транспорт, за топливо, фу­раж, продовольствие, предметы широкого потребления, медицинские ус­луги, жилье и т.д. А 14 ноября 1919 г. СНК РСФСР принял «Положение о рабочих дисциплинарных товарищеских судах». Оно предусматривало та­кие наказания, как отправка злостных нарушителей дисциплины на тяже­лые общественные работы, а в случае «упорного нежелания подчиниться товарищеской дисциплине» подвергать «как не трудовой элемент увольне­нию с предприятий с передачей в концентрационный лагерь».

На 1 ноября 1919 года в Советской России оставалось всего 1,7 млн пу­дов нефти. В стране наступал «топливный голод», который мог обернуться падением власти большевиков. Для решения кризиса в обеспечении топли­вом экономики большевистским руководством принимались чрезвычайные меры. В ноябре 1919 г. в циркулярном письме ЦК РКП(б) к партийным ор­ганизациям «На борьбу с топливным кризисом» Владимир Ульянов (Ленин) подчеркивал: «Топливный вопрос встал в центре всех остальных вопросов. Топливный кризис надо преодолеть во что бы то ни стало, иначе нельзя ре­шить ни продовольственной задачи, ни военной, ни общехозяйственной».

А вот еще одна телеграмма, подписанная Владимиром Ульяновым (Ле­ниным) в феврале 1920 г., направленная партийным функционерам Ивару

Смилге (1892-1937) и Григорию Орджоникидзе (1886-1937) относительно кубанских и грозненских промыслов: «Нам до зарезу нужна нефть. Об­думайте манифест населению, что мы перережем всех, если сожгут и ис­портят нефть и нефтяные промыслы, и наоборот даруем жизнь всем, если Майкоп и особенно Грозный передадут в целости».

Весной 1920 г. большевистское руководство посчитало, что граждан­ская война уже близиться к завершению. И в это время IX съезд РКП(б) записал в своей резолюции о переходе к милитаризированной системе эко­номики, сущность которой «должна состоять во всемерном приближении армии к производственному процессу, так что живая человеческая сила определенных хозяйственных районов является в то же время живой чело­веческой силой определенных воинских частей».

15 июня 1920 г. Совет рабочей и крестьянской обороны РСФСР прини­мает решение о том, что нефтяная промышленность выделяется по снаб­жению в особую ударную группу. Все государственные органы обязывались удовлетворять требования Главкомнефти на материалы, оборудование и т.д.

В ноябре 1920 года вышел декрет СНК РСФСР, распространивший в Советской России национализацию на все «предприятия с числом рабочих более десяти или более пяти, но использующих механический двигатель», которых оказалось около 37 тысяч. Из них 30 тысяч ранее не фигурировали в основных списках ВСНХ.

В конце декабря 1920 г. на VIII Всероссийском съезде Советов был при­нят план ГОЭЛРО, в котором, среди прочего, были расставлены приорите­ты развития отраслей топливно-энергетического комплекса. Наивысшими темпами должна была расти добыча сланцев, подмосковного угля, торфа, а низкими — нефти. План ГОЭЛРО принимался «на пике политики воен­ного коммунизма», когда стремились управлять из центра всем, чем только можно. Соответственно виды топлива оценивались по такому основному критерию: содействуют они централизации управления или нет. Сланцы и торф, которые должны были сжигаться на небольших электростанциях (естественно, государственных), централизации управления — содейство­вали. А вот нефтетопливо — и сжигаемое в форсунках, и используемое в двигателях внутреннего сгорания — по словам одного из советских руково­дителей Глеба Кржижановского (1872-1959), сказанным на вышеупомя­нутом съезде, «содействовало только децентрализации», иными словами применявший такое топливо производитель технологически от государс­твенной власти не зависел, в отличие от потребителя, использующего только электричество.

Однако вскоре суровые реалии времени, вспыхнувшая в стране полоса народных восстаний заставили большевиков пересмотреть основы военного коммунизма, поэтому на X съезде партии (1921 г.) военно-коммунистические методы хозяйствования, базировавшиеся на принуждении, были объявлены отжившими. Весной 1921 г. большевистское руководство заявило о переходе к Новой экономической политике (НЭП), которая была направлена в пер­вую очередь на хозяйственное возрождение страны. А этому в значительной степени способствовало и то, что к тому времени под властью или сущес венным влиянием большевистского правительства оказались все основнь нефтедобывающие районы бывшей Российской империи.

Красный бант для кавказской нефти

Геополитическая важность Каспийского региона была очевидна дл правительства Советской России. В 1915 г. добыча нефти в Российско; Империи составила 571,9 млн пудов, в том числе 453,7 млн пудов (79,3% было добыто на нефтяных промыслах Апшеронского полуострова.

После окончания Первой мировой войны стало ясно, что последующе* развитие мировой экономики XX веке будет во многом определяться степе­нью обеспеченности государств нефтью и нефтепродуктами, а также и и> бесперебойными поставками. И здесь нефть Каспийского региона должна была играть важнейшую роль. Наиболее четко позицию советского руко­водства в этом вопросе озвучил нарком по делам национальностей Иосиф Джугашвили (Сталин) (1879-1953): «Важное значение Кавказа для ре­волюции определяется не только тем, что он является источником сырья, топлива и продовольствия, но положением его между Европой и Азией, в частности между Россией и Турцией, и наличием важнейших экономичес­ких и стратегических дорог (Батуми — Баку, Батуми — Тавриз, Батуми — Тавриз — Эрзерум).... Кто утвердится, в конце концов, на Кавказе, кто бу­дет пользоваться нефтью и наиважнейшими дорогами, ведущими в глубь Азии, революция или Антанта, — в этом весь вопрос...».

После захвата власти в Петрограде в октябре 1917 г. большевистское руководство первоначально было уверено в незыблемости своих позиций в нефтяной промышленности Апшеронского полуострова. Это убеждение основывалось на том, что 31 октября (13 ноября) 1917 г. Бакинский со­вет рабочих, солдатских и матросских депутатов, объявил себя «местным правомочным революционным законодательным органом», признавшим над собой власть Петроградского Совета народных комиссаров. У лидеров большевиков создалось мнение, что Бакинскому примеру вскоре последует и весь Кавказский регион.

Как следствие, 3 (16) декабря 1917 г. Петроградский Совнарком назна­чил Степана Шаумяна (1878-1918) своим чрезвычайным комиссаром по делам Кавказа. Уже в «Обращении ко всем Советам, ко всем трудящимся Кавказа», помещенном в первом номере издания «Кавказский вестник Со­вета народных комиссаров» от 31 января 1918 г., издаваемом на азербайд­жанском, армянском и русском языках, им было подчеркнуто: «Старайтесь, чтобы ваше восстание было всеобщим, чтобы повсюду мусульмане-крес­тьяне захватывали организовано землю беков, создавайте крестьянские комитеты, которые должны брать эту землю».

ПЕФТЬ РОССИИ: ПРОШЛОЕ, НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ

Принятие Советом народных комиссаров 15 ноября 1917 г. «Декла­рации прав народов России» и последующего «Обращения к трудящимся мусульманам России и Востока» в свою очередь дали новый импульс для реализации на практике идеи федерализации страны по национально-тер­риториальному признаку.

Повсеместно в окраинных губерниях бывшей Российской империи ста­ли возникать разнообразные национально-государственные образования: Закавказский комиссариат (ноябрь 1917 г.), а затем и Закавказская де­мократическая федеративная республика (апрель 1918 г.), а также Горская республика (ноябрь 1917 г.), Республика горцев Северного Кавказа (май 1918 г.) и др.

Как подчеркнул доктор политических наук, профессор Александр Ва­силенко в своей работе «Каспийская нефть в геополитической стратегии руководства Советской России (1917-1922 гг.) в сборнике «Нефть страны Советов» (Москва, 2005 г.), ход политических процессов в Закавказье в сравнительно короткий период после октября 1917 г. обозначил для руко­водства Советской России возникновение целого ряда существенных пре­пятствий на пути реализации их стратегических интересов в регионе.

18 (31) января 1918 г. в Петрограде III Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов провозгласил создание Рос­сийской Социалистической Советской Республики. В резолюции «О феде­ральных учреждениях Российской Республики» было сказано, то она «уч­реждается на основе добровольного союза народов России, как Федерация Советских республик этих народов».

Понятие «добровольного союза» понималось большевистским руко­водством только с позиций классового подхода. Впрочем, так же как и тол­кование принципа самоопределения наций который должен быть «средс­твом для борьбы за социализм и должен подчинен принципам социализма. Руководство Советской России было «за автономию, но за такую автоно­мию, где бы вся власть находилась в руках рабочих и крестьян, где бы бур­жуа всех национальностей были устранены не только от власти, но и от участия в выборах правительственных органов».

15 марта 1918 г. Четвертый Чрезвычайный Всероссийский съезд сове­тов ратифицировал Брест-Литовский договор между РСФСР и странами Четвертного союза (Германией, Австро-Венгрии, Болгарии и Турции). По условиям Статьи 4 этого договора ряд территорий Закавказья включая ок­руга Батуми, Ардаган, Каре, которые перешли к Турции.

Для руководства Советской России чрезвычайно важна была Статья 14 Добавочного соглашения к Брест-Литовскому договору, по которой «Ба­кинский уезд» признавался безусловной территорией России, обязавшей­ся поставлять Германии часть добываемой на полуострове нефти и нефтеп­родуктов.

В своих мемуарах известный деятель революционного движения на Кавказе Ной Жордания (1869-1953) впоследствии писал: «После разгона

Учредительного собрания мы остались одни и должны были думат Это означало практически выделение из состава России и созданг жизни по собственному нашему усмотрению. Это заключение выт следующих всем известных фактов: большевистский переворот в авторитет которого мы не признавали; Брест-Литовский договор, твие которого мы теряли часть нашей территории».

10 (23) февраля 1918 г. в Тифлисе прошло первое заседанш казского сейма — законодательного органа региона. В его соста депутаты, избранные во Всероссийское Учредительное собранш кавказского региона. Заседание сейма открыл известный полит деятель, депутат 3-й и 4-й Государственной Думы, бывший пред исполкома Петроградского Совета рабочих и солдатских Николай (1864-1929). На втором заседании он был избран председателем Азербайджанская фракция Сейма состояла из 44 депутатов, пре; ющих партии «Мусават» (Равенство), «Гуммет» (Энергия), «Иг; мусульманский социалистический блок, лидером фракции которой ся известный политический деятель Мамед Расулзаде (1884-1955"

Вопрос о правах на каспийскую нефть неоднократно поднималс седаниях Закавказского сейма, ведь, несмотря на тяготы военного i и послеоктябрьские волнения, в 1917 г. на промыслах Апшеронско острова было добыто 405,7 млн пудов нефти или 77,8% всей обще ской нефтедобычи.

Естественно, это не могло остаться вне внимания руководства кой России. На основании директив из Москвы от прямого бойкота Сейма большевики перешли к тактике организации массовых мит других мероприятий в Тифлисе, пытаясь затруднить и сорвать его р

Получив сведения о возможности достижения компромисса фракциями Сейма, 15 марта 1918 г. Бакинский совет принимает р о превентивных наступательных действиях. В резолюции его за сказано: «Бакинский Совет считает своим революционным долго] ти на помощь братскому рабочему классу и крестьянству всего Зак и вместе с ними свергнуть эту контрреволюционную, преступнук сейма». Эта позиция сразу же получила поддержку со стороны Сов правительства. В телеграмме Владимира Ульянова (Ленина) поел Баку на имя Степана Шаумяна сказано: «Мы в восторге от вашей и решительной политики. Сумейте соединить с ней осторожнейшую матию, предпосылаемую, безусловно, теперешним труднейшим пол ем, и мы победим».

В конце марта 1918 г. в Баку начались вооруженные столкновеш ДУ солдатами «дикой дивизии», вооруженными формирования партг накцутюн с одной стороны, и отрядами Военно-революционного к< Бакинского совета — с другой. 30 марта 1918 г. в Баку большее] организацией был создан Комитет революционной обороны Баку в со Степаном Шаумяном, объявившим себя высшим военно-политг

i uv^kiw. прошлое, настоящее и будущее

органом в городе. Все нефтепромышленники были собраны в здании Ба­кинского совета, где им было объявлено об установлении налога в 50 млн руб. для организации в Баку вооруженных формирований Красной армии.

Централизация власти и умелая координация действиями вооруженных формирований привела к поражению сил оппозиции и упрочению в горо­де Советской власти. По решению Исполкома Бакинского совета в начале апреля 1918 г. в городе была объявлена военная мобилизация, позволив­шая значительно увеличить численный состав вооруженных формирова­ний, которые достаточно успешно на первых порах вели военные действия на аджикабульском направлении.

В то же время, 22 апреля 1918 года принятием решения о провозгла­шении независимой Закавказской Демократической Федеративной Рес­публики (ЗДФР) на территориях Бакинской, Тифлисской, Кутаисской, Елизаветпольской губерний и Батумской области завершилась более чем трехмесячная работа Закавказского сейма. Вскоре было сформировано правительство Республики во главе с А. Чхенкели, известным полити­ческим деятелем, депутатом 4-й Государственной думы, бывшим членом ВЦИК В состав этого правительства вошли 5 бакинских представителей: Ф. Хан-Хойский (министр юстиции), X. Мелик-Асланов (министр путей сообщения), Н. Усуббеков (министр просвещения), М.Г. Гаджинский (ми­нистр торговли и промышленности) и И. Гейдаров (министр государствен­ного контроля).

Комментируя факт образования ЗДФР, нарком по делам национальнос­тей РСФСР Иосиф Сталин писал: «Объявление сеймом независимости Закавказья (22 апреля), долженствовавшее развязать руки тифлисскому «правительству», на самом деле бросило его в ловушку международных хищников.... Одно несомненно: независимость тифлисских меньшевиков и их правительства от российской революции неизбежно превратится в их рабскую покорность от турко-германских «цивилизованных хищников».

Одним из ключевых пунктов повестки дня заседания правительства ЗДФР был вопрос об установлении контроля над Апшеронским полуост­ровом и нефтяными месторождениями. С целью блокирования каких-либо действий правительства ЗДФР по данному вопросу, на заседании Бакинс­кого Совета рабочих, солдатских и матросских депутатов по предложению большевистской фракции 25 апреля 1918 г. была создана Коллегия (Со­вет) народных комиссаров (СНК) во главе со Степаном Шаумяном. Но­вый властный орган незамедлительно заявил о непризнании юрисдикции Закавказской демократической федеративной республики над территорией Бакинской губернии.

На том же заседании председатель СНК Степан Шаумян одновременно был назначен народным комиссаром по внешним делам. Народным комис­саром по делам народного хозяйства стал бакинский профсоюзный лидер Иван Фиолетов. Позднее была введена и специальная должность комисса­ра по нефти, которую по совместительству занял председатель Чрезвычай­ной комиссии по борьбе с контрреволюцией — Саак Тер-Габриэлян 1937).

1 мая 1918 г. Бакинский СНК выпустил специальную декларащ подчеркивалось, что он: «будет проводить в жизнь, сообразуясь с м ми условиями, все декреты и распоряжения рабоче-крестьянского тельства России — Верховного Совета Народных Комиссаров». Г. задача перед нефтяной промышленностью Бакинским СНК была сс лирована следующим образом: «От количества нефти, отправляе1 Баку, зависит участь России. Без топлива, без нашего мазута, без смазочных масел нельзя пустить московские и нововознесенские фа' питерские и поволжские заводы, нельзя снабдить ситцем, гвоздями i скохозяйственными орудиями деревни... нельзя вовремя и с надле> скоростью передвигать нашу революционную Красную Армию для з< республики».

Руководство Советской России, стремясь обеспечить дипломатич поддержку бакинским большевикам, 15 мая 1918 г. направило ноту г тельствам Германии и Турции, где было подчеркнуто: «Баку объяви, ку сеймовцев узурпаторами. В таком же смысле высказались Ленке Аляты, Дербент, Петровск, Аджикабул, Кюрдамир и все вообще воет Закавказье вплоть до Елизаветполя».

В то же время, первый месяц существования Закавказской демоь ческой федеративной республики резко обозначил существенные раз. в позициях национальных политических партий. Острые противоречия ду представителями семи основных фракций Закавказского сейма: да! цутюн, социалистов-революционеров, мусульманского социалистиче блока, социалистов-демократов (меньшевиков), партии мусульман Рс Мусават, социалистов-федералистов и национал-демократов не смогли на короткий период обеспечить жизнестойкость нового государственног разования. Властные структуры федеративной республики оказались не собными предложить населению реальную программу выхода их криз! ситуации. Свой вклад в дестабилизацию обстановки внесли и большевик упускавшие из поля своего внимания ни один малейший промах правител1 ЗДФР

26 мая 1918 года Закавказский сейм, по инициативе грузинских г ставителей, «ввиду того, что по вопросу о войне и мире обнаружилиа ренные расхождения» принял решение самораспуститься. Таким обра Закавказская демократическая федеративная республика прекратила кратковременное существование.

В то же время на ее фундаменте сразу же возникли три независи государства. На основании «Акта о независимости Грузии» 26 мая 19 было провозглашено образование Грузинской Демократической Респу( ки. Известный социал-демократ, депутат 1-й Государственной думы Жордания (1869-1953) возглавил Национальный совет Грузии, предо телем Учредительного собрания был избран видный политический дея*: Николай Чхеидзе (1864-1926).

..LV1D r-иссии: ПРОШЛОЕ, НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ

27. мая 1918 г. была образована Азербайджанская Демократическая Республика. Республиканское правительство возглавил Фатали Хан-Хой- ский (1875-1920), депутат 2-й Государственной думы, бывший министр юс­тиции правительства ЗДФР Во главе Временного национального совета АДР стал МамедЭмин Расулзаде (1884-1955), председатель центрального комитета партии Мусават.

28. мая 1918 г. Армянский национальный совет провозгласил образо­вание Республики Армения. Главой республиканского правительства был утвержден О. Каджазнунц.

Появление трех независимых национальных государств в Закавказье вызвало серьезное беспокойство у Советской России. Нарком Иосиф Ста­лин подчеркнул: «Так называемая независимость так называемых незави­симой Грузии, Армении,... есть лишь обманчивая видимость, прикрываю­щая полную зависимость этих, с позволенья сказать, государств от той или иной группы империалистов».

Провозглашение независимой Азербайджанской Демократической Республики незамедлительно вызвало соответствующую реакцию у бакин­ских большевиков. 29 мая 1918 г. состоялось заседание Бакинского Совета рабочих, солдатских и матросских депутатов и съезда крестьянских депу­татов Бакинского уезда, на котором все те, кто голосовал за образование Азербайджанской демократической республики, были объявлены «врага­ми народа». В резолюции было особо подчеркнуто: «Составляя неделимую часть великой Российской Советской Федеративной Республики, мы тесно связываем свою судьбу с судьбой революционной России».

Вполне обоснованные опасения за будущее каспийской нефти привели руководство Советской России к решению незамедлительно осуществить меры по национализации нефтяной промышленности на Апшеронском по­луострове.

Первоначально 17 мая 1918 г. Президиум ВСНХ поручил отделу топли­ва направить телеграфное распоряжение во все совнархозы и советы о за­прещении реквизиции нефтяных запасов в Бакинской губернии без ведома отдела топлива и уполномоченных им организаций. Далее 22 мая 1918 г. Совет народных комиссаров РСФСР постановил выделить 100 млн рублей Отделу топлива ВСНХ для выплаты зарплаты рабочим нефтяных промыс­лов и вывоза нефти из Баку.

23 мая 1918 г. председатель СНК Владимир Ульянов (Ленин) направил телеграмму в Баку: «Советом Народных комиссаров постановлено: отпра­вить водой из Царицына в Баку большую партию хлеба в распоряжение Бакинского совдепа».

Таким образом, почва для решительных действий была подготовлена. И 28 мая 1918 г. в Баку пришла телеграмма, подписанная наркомом по делам национальностей Иосифом Сталиным следующего содержания: «Совет на­родных комиссаров утвердил национализацию нефтяной промышленности. Подробные инструкции везет с собой Тер-Габриэлян, выехавший 26 мая с.г.

Нефтяной комиссариат упразднен, все дело передано в руки Глав фтяного комитета».

На основании данной телеграммы Бакинский Совнарком 2 июнз принял декрет о национализации нефтяной отрасли. Всего было н лизировано более 400 предприятий. Следует отметить, что в ре; упущений на подготовительном этапе среди национализировании приятий оказались как нефтяные фирмы, давно прекратившие про твенную деятельность, так и целый ряд предприятий, не имевших hi отношения к отрасли, например фабрика искусственных минералы «Комар». Тем же декретом был упразднен и Съезд Бакинских нес} мышленников, авторитетная представительская организация росс предпринимателей, активно действовавшая с 1884 г.

Ход процесса национализации отрасли находился под пристальнь манием Москвы и 5 июня 1918 г. Владимир Ульянов (Ленин) bhobi писывал председателю Бакинского СНК Степану Шаумяну «на 1-е ставить нефть...».

После проведения мероприятий по национализации нефтяной прс ленности для большевистского руководства следующим первоочер делом стало скорейшее решение транспортной проблемы с целью о( чения надежной доставки Бакинской нефти в Советскую Россию. Тор каспийский флот находился в частных руках и 5 июня 1918 г. Баки Совнарком принял решение об его национализации. Однако выпол этого решения столкнулось с массовым сопротивлением мелких и ср судовладельцев, о чем было незамедлительно и проинформировано водство Советской России.

В ответ на это нарком Иосиф Сталин указал Бакинскому СНК на i ходимость применения самых радикальных действий: «В вопросе о н; нализации Каспийского флота можете действовать решительно... Мс быть уверены, что Совнарком будет с вами.... Все сказанное примите н мое личное мнение, а как предложение Ленина, с которым я говорил е по всем затронутым вопросам по прямому проводу».

18 июня 1918г. Председатель СНК РСФСР Владимир Ленин напр телеграмму Бакинскому Совнаркому: «Примите все меры к скореш вывозу нефтепродуктов на Волгу. Сообщайте Главкомнефти ежеднев положении нефтяной промышленности».

Весь июнь 1920 г. для Бакинского Совнаркома был периодом осуш вления значительных структурных преобразований в нефтяной отрасл результате было создано 19 крупных хозяйственных объединений, 17 из охватывали нефтедобывающие промыслы, а структура оставшихся дву> ватывала нефтеперерабатывающие заводы и трубопроводные системы главе каждого из объединений находилась коллегия из 5 человек: двух борных представителей от рабочих, одного представителя от инженер технического персонала и двух представителей Бакинского Совнарком*

9 июля 1918 г. Степан Шаумян в телеграмме Иосифу Сталину в Ца Цын сообщил: «С мая по 1 июня нового стиля нефтяных продуктов выве

Потеря бакинской нефти летом 1918г. стала серьезным ударом для эко­номики Советской России, и с этим большевистское руководство смириться не могло. Создание и дальнейшее уверенное существование трех независи­мых государств в Закавказье и их поддержка со стороны Антанты убедили политическое руководство РСФСР, что для достижения своих геополити­ческих целей необходимо изменение тактики действий и использование но­вых методов, форм и средств для возвращения утраченных позиций.

Доминирующими в большевистской политике по-прежнему оставались идеи ожидаемого скорого прихода мировой революции и создания единого пролетарского государства на всем евразийском пространстве. Предельно кратко об этом сказал один из лидеров большевиков Лев Троцкий (Брон­штейн): «Революционная война — неоспоримое условие нашей полити­ки». Это же отметил видный большевистский теоретик Николай Бухарин в работе «Экономика переходного периода»: «Диктатура пролетариата не может победить, если пролетариат разных стран изолирован друг от друга. Поэтому в ходе борьбы неизбежно сцепление, связи, спайка, союз между всеми возникающими пролетарскими республиками.... Для пролетариата его экономическое и политическое единство есть вопрос жизни».

Однако руководству РСФСР в своей деятельности предстояло учиты­вать и то, что независимые закавказские республики к тому времени были связаны определенной системой международных договоров. Так, 28 мая 1918 г. в Поти был заключен договор между Грузинской Демократической Республикой и Германией. 4 июня 1918 года между Турцией и Азербайд­жанской Демократической Республикой был заключен договор о мире и дружбе. 27 августа 1918 г. между РСФСР и Германией был подписан до­полнительный договор, в 13-й статье которого Советская Россия давала свое согласие на признание со стороны Германии Грузии в качестве само­стоятельного государства. 23 ноября 1919 г. при посредничестве грузинс­кого правительства в Тифлисе между правительствами Азербайджанской и Армянской республик заключено соглашение, по которому стороны обяза­лись прекратить все происходящие между ними вооруженные столкновения и решать спорные вопросы, включая вопрос о границах, мирным путем.

Сложившаяся обстановка привела к появлению во внешнеполитичес­кой деятельности РСФСР так называемого двойного стандарта. С одной стороны, в официальной дипломатической переписке в отношениях с за­кавказскими республиками неизменно декларировалось стремление к раз­витию взаимовыгодных отношений и мирному существованию. С другой стороны, с сохраняющейся стратегической установкой на осуществление пролетарской революции, осуществлялся широкий комплекс мер по подго­товке вооруженного восстания и свержения республиканских правительств Азербайджана, Армении и Грузии.

В этом плане дипломатическая деятельность в Кавказском регионе рас­сматривалась со стороны правительства Советской России как вынужден­ная мера, способная маскировать скрытую подготовку к более решитель­ным действиям.

Координатором нелегальной деятельности в регионе выступал казский краевой комитет РКП(б) во главе с Григорием Орджоникщ ноябре 1918 г. вблизи с. Дигоми под Тифлисом была проведена 1-я ференция закавказских организаций РКП(б), определившая направо деятельности по свержению национальных правительств.

Для руководства и координации действиями в Закавказье был с целый ряд учреждений. В Москве при ЦК РКП(б) было образовано тральное бюро коммунистических организаций народов Востока, где созданы азербайджанская, армянская и грузинская секции. Вторым ным органом стал отдел по делам мусульман Закавказья, учрежде 16 января 1919 г. при Народном комиссариате по делам национал тей РСФСР. Важная роль в реализации принятых решений отводил Комиссариату по делам мусульман во главе с Нариманом Нариман (1870-1925), действовавшему в Астрахани. Здесь большим тиражом регулярно печататься газета «Гуммет», доставлявшаяся различными ми непосредственно на территорию Азербайджана.

20 декабря 1919 г. на объединенном заседании Политбюро и Орг ЦК РКП(б) был рассмотрен вопрос об усилении работы партии на Ка по всем направлениям.

Перестройка тактики большевиков нашла свое вонлощение пр всего в смене главного лозунга. Вот как об этом свидетельствуют па ные историки: «Учитывая допущенные в 1918 г. ошибки в национал вопросе и чтобы вырвать знамя борьбы за национальную независимое рук азербайджанской буржуазии и помещиков, коммунистические ор зации, претворяя в жизнь ленинские указания, выдвинули лозунг — «I висимый Советский Азербайджан».

2 мая 1919 г. на собрании бакинской городской партийной конф> ции лозунг «Независимый Советский Азербайджан» был сформули] в качестве главной политической задачи в последующей работе. Под ление лозунга о национальной независимости сопровождалось и еще с существенным тактическим изменением. Это вначале нашло свое отр ние в решениях Кавказского краевого комитета партии с участием Ге> Орджоникидзе, состоявшегося в Баку в конце мая 1919 г., где впервые обсужден вопрос о создании Коммунистической партии Азербайджан

В июле, сентябре и декабре 1919 г. в Москве на заседаниях Полит и Оргбюро ЦК РКП(б) были обстоятельно рассмотрены вопросы о с нии «независимой» коммунистической партии Азербайджана и напр ния ее последующей деятельности.

В тоже время по вопросу официального признания АДР и устан ния дипломатических отношений большевистское руководство заш непримиримую позицию. Так, в телеграмме Иосиф Сталина от 12 ф ля 1920 г. наркому иностранных дел Георгию Чичерину (1872-1936' бо подчеркнуто: «безусловное и категорическое признание независиг Азербайджана считаю недопустимым».

3 января 1920 г., когда Политбюро ЦК РКП(б) приняло резолюцию, один из пунктов которой гласил: «Борьба с местным шовинизмом и созда­ние благоприятных условий пропаганды социалистической революции сре­ди наций, находившихся под игом царизма, делает необходимым, чтобы в фактически образовавшихся «самостоятельных» государствах в пределах бывшей Российской империи коммунистические организации работали в виде самостоятельных коммунистических партий. Особенно важен подоб­ный способ организации на Востоке».

11-12 февраля 1920 г. в Баку в помещении Рабочего клуба состоялся съезд коммунистических организаций, на котором была создана Азербайд­жанская коммунистическая партия (большевиков). Председателем прези­диума Центрального комитета был избран М. Гусейнов. Съезд в качестве первоочередной задачи для партийных организаций выдвинул подготовку вооруженного восстания для свержения правительства.

Далее последовали следующие события. Почти синхронно 22 марта 1920 г. начались волнения и вооруженные выступления в местах компактного проживания армянского населения в Гянджинском и Казахском уездах и в нагорной части Карабаха, инициированные местными коммунистическими организациями. Это вынудило правительство Азербайджанской демократи­ческой республики направить свои немногочисленные вооруженные фор­мирования в эти районы, оставив фактически без прикрытия свою границу со стороны Дагестана. А к середине апреля к северным границам Азербай­джана уже вплотную подошли части 11 -й армии Кавказского фронта. Ее возглавлял бывший штабс-капитан Михаил Левандовский (1890-1937), членами Реввоенсовета являлись Сергей Киров (Костриков) (1886-1934) и Константин Мехоношин (1889-1938). Кавказским фронтом командовал бывший подпоручик Михаил Тухачевский (1893-1937), членом Реввоенсо­вета был старый большевик Григорий Орджоникидзе (1886-1937).

Перед войсковой операцией председатель СНК Владимир Ульянов (Ле­нин) указал Реввоенсовету и командованию 11 -й армии: «Еще раз прошу действовать осторожно и обязательно проявлять максимум доброжелатель­ности к мусульманам.... Всячески демонстрируйте... самым торжественным образом симпатии к мусульманам, их автономию, независимость».

15 апреля 1920 г. глава правительства АДР Фатали Хан-Хойский на­правил срочную телеграмму в адрес наркома по иностранным делам Геор­гия Чичерина: «Ныне наблюдается концентрация значительных войсковых сил Российского Советского правительства в пределах Дагестана в Де­рбентском районе у границ Азербайджанской республики. Азербайджан­ское правительство, не будучи осведомленным о намерениях Советского правительства просит срочно уведомить о причинах и целях концентрации войск в указанных районах». Однако никакого ответа из Москвы в Баку получено не было.

27 апреля 1920 г. части 11-й армии Кавказского фронта перешли гра­ницу Азербайджанской демократической республики и уже на следующий день беспрепятственно вошли в Баку. Об этом свидетельствуют и мемуары видного советского деятеля Анастаса Микояна (1895-1978), где, ь было приведено и своеобразное обоснование для оправдания ввода ских войск: «Реввоенсовет армии назначил меня своим уполномоче _и я должен был отправиться вместе с передовым отрядом поездов г мандованием Ефремова. Этому отряду было поручено придти на п Бакинскому пролетариату, чтобы помешать буржуазному правите уничтожить нефтяные промыслы.... Головной бронепоезд уже на з; апреля прибыл на вокзал в Баку, где мирно, без кровопролития, npt шом перевесе революционных сил победила власть Советов».

С вступлением советских войск в Баку Азербайджанская демокра кая республика прекратила свое существование. В обращении BpeMi революционного комитета от 28 апреля 1920 г. говорилось: «Вся bj стране перешла в руки трудящихся классов. Перед рабочими и крес ми Азербайджана открывается новая светлая эра социализма».

Уже на следующий день, 29 апреля 1920 г. председатель СНК Влг Ульянов (Ленин) отметил: «...положение Советской России поправл5 лучшему, мы знаем, что наша промышленность стоит без топлива, и получили весть, что Бакинский пролетариат взял власть в свои рую означает, что мы имеем теперь такую экономическую базу, которая оживить всю нашу промышленность... Таким образом наЪ транспорт мышленность от Бакинских нефтяных промыслов получат весьма с; венную помощь».

5 мая 1920 г. в Баку поступила телеграмма, подписанная Влади Ульяновым (Лениным), где говорилось: «Совнарком приветствует бождение трудовых масс независимой Азербайджанской республ выражает твердую уверенность, что под руководством своего Сове правительства независимая республика Азербайджан совместно с Р отстоит свою свободу и независимость от заклятого врага угнетенны; дов Востока — от империалистов...».

С первых дней существования Советского Азербайджана была о зована массовая отправка нефти морем в Астрахань. Только с 30 апр 2 мая 1920 года, то есть буквально сразу после установления hoboi ти на Апшеронском полуострове, в РСФСР было отправлено двен пароходов с 1,3 млн пуд. нефти. Уже в конце мая того же года коли поставляемой нефти увеличилось до 15 млн пудов, а в июне — до 21 пудов нефти и нефтепродуктов. И тем не менее даже такие темпы вок не удовлетворяли руководство РСФСР. 4 августа 1920 г. Сове' и обороны принял очередное постановление о мерах по усилению i нефтепродуктов из Баку.

Провозглашенная Азербайджанская Советская Социалистическ; публика, образованная по типу и подобию РСФСР, недолго оста «независимой». Уже 30 сентября 1920 г. между РСФСР и АзСС подписан договор о военно-политическом союзе, согласно котором единились военная организация и военное командование, СНХ peer органы снабжения и транспорт, народные комиссариаты финансов и телеграф. В тот же день было подписано и соглашение по вопросам вне­шней торговли. Кроме того, между РСФСР и АзССР заключены соглаше­ния о проведении единой экономической политики и об объединении про­довольственной политики.

Выступая в декабре 1920 г. на VIII Всероссийском съезде Советов Вла­димир Ленин с удовлетворением подчеркнул: «Теперь, при громадном эн­тузиазме, который проявляют рабочие в Азербайджанской республике, при дружественных отношениях, которые у нас установились, при умелых руководителях, данных Совнархозом, дело с нефтью идет хорошо, и мы на­чинаем становиться на собственные ноги...».

После установления в Азербайджане режима, полностью контролируе­мого РСФСР, встал вопрос об обеспечении выхода бакинской нефти на ев­ропейский рынок через Батумский порт на Черном море. По мнению пар­тийно-политического руководства РСФСР существование республиканских правительств в Армении и Грузии являлось главным препятствием для орга­низации беспрепятственных поставок нефти на европейский и мировой рын­ки. Последующее устранение от власти национальных правительств в этих странах осуществлялось по апробированной в Азербайджане схеме.

В июне 1920 г. была создана Коммунистическая партия (большевиков) Армении, и в сентябре 1920 г. Кавказское бюро ЦКРКП(б)утвердило пер­сональный состав Центрального комитета КП(б)А.

В то же время политическим руководством Советской России перед На­родным комиссариатом по иностранным делам была поставлена задача ис­пользовать в полной мере дипломатические методы для создания легальной базы для деятельности национальных компартий.

В конце мая 1920 г. в Москве начались переговоры между правитель­ственными делегациями Советской России и Республики Армения. В де­легацию Советской России входили народный комиссар иностранных дел Георгий Чичерин и его заместитель Лев Карахан; делегацию Армении воз­главлял армянский политический деятель Л. Шант. Однако подписывать договор в том формате, который бы устраивал армянскую сторону, руко­водители РСФСР не стали. Заключенное 10 августа 1920 г. в Эривани со­глашение между РСФСР и Республикой Армения не могло предотвратить активных действий турецких войск.

В сентябре 1920 г. турецкие войска перешли в наступление и 20-го чис­ла того же месяца заняли Сарикамыш и Кагызван. 30 октября ими был за­нят Каре, а 6 ноября — Александрополь.

4 ноября 1920 г. правительство Республики Армения подало в отставку. В тот же день было сформировано новое правительство во главе с Симо­ном Врацяном. В своей декларации новое правительство вынуждено было признать безвыходное положение страны, однако, не смогло указать путей выхода из него.

Тем временем в середине ноября 1920 г. в Баку был образован Военно- революционный комитет Армении (ВРКА) в составе: Саркис Касьян (пред­седатель), Аскаяз Мравян, Саак Тер-Габриэлян, Александр Бекзадян.

В конце ноября Военно-революционный комитет Армении переба вался в населенный пункт Казах, вблизи с границей. Здесь же нахо, Армянский полк, который был сформирован из повстанцев, отстуго на территорию Советского Азербайджана после поражения майскоп стания 1920 г.

Утром 29 ноября 1920 г. члены Военно-революционного ком Армении вместе с армянским повстанческим полком пересекли грг Пограничные части республиканской армии не оказали сопротивле} в тот же день в Иджеване была принята декларация ВРКА о провс шении Армении Советской Социалистической Республикой. 30 нояб] встречая сопротивления, силами ВРКА был занят Дилижан. Отсюда j но-революционный комитет Армении направил телеграмму председ; СНК РСФСР Владимиру Ульянову (Ленину) с просьбой оказать по повстанцам, после чего части 11 -й армии Кавказского фронта, ранее дившиеся на территории Азербайджана, перешли границу и начали активные военные действия.

2 декабря 1920 г. Владимир Ульянов (Ленин) направил телеграм имя председателя Ревкома Армении Саркиса Касьяна, в которой го лось: «Приветствую в лице Вас освобожденную от гнета империа. трудовую Советскую Армению. Не сомневаюсь, что Вы приложите вс лия для установления братской солидарности между трудящимися i нии, Турции, Азербайджана».

2 декабря 1920 г. полпред РСФСР Борис Легран и председатель 1 Саркис Касьян подписали Соглашение о дружбе между РСФСР и А] В рамках этого соглашения в республику была выделена денежная в размере 3 млрд руб., должно быть поставлено 1 млн 200 тыс. пуде фти и нефтепродуктов. В декабре 1920 г. Азербайджанская ССР пост 36 тыс. пудов нефти. Поспешное заключение в тот же день Алекса польского договора между правительством Республики Армения и Ту] уже не могло изменить положения дел.

4 декабря 1920 г. войска Красной армии вошли в Эривань, и пре армянское правительство было окончательно низложено.

13 декабря 1920 г. в Москве состоялась встреча председателя РСФСР Владимира Ульянова (Ленина) с руководителями Ревкома j нии, после которой АзССР была выделена денежная ссуда в размере 2 рублей.

После установления советской власти в Армении последним пре твием для обеспечения полного влияния Советской России в ЗакаЕ стало существование Грузинской Демократической Республики.

В осуществлении своей политики в отношениях с Грузией Сове руководство было вынужденно считаться с тем, что 20 января 1920 г. Щие европейские державы Англия, Франция и Италия признали неза мость Грузинской Демократической Республики. Поэтому на первый выступили активные действия по дипломатической линии. 7 мая 19^ Москве заместителем наркома иностранных дел Л. Караханом и ч.

ПЕФГЬ РОССИИ: ПРОШЛОЕ, НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ

Учредительного собрания Грузии Г. Уратадзе был подписан договор, по ко­торому РСФСР признавала суверенитет и полную независимость Грузии. Правительство Грузии брало на себя обязательство содействовать выводу с территории Грузии вооруженных формирований Великобритании, нахо­дившихся в Батуми. Кроме того «секретное дополнение» к договору пре­дусматривало легализацию в Грузии Коммунистической партии и свободу ее деятельности, и освобождение из тюрем участников организованных большевиками восстаний и выступлений. В том же месяце была образо­вана Коммунистическая партия (большевиков) Грузии, получившая таким образом полную свободу действий.

В июне 1920 г. в Тифлис была направлена советская миссия во главе с видным партийным руководителем Сергеем Кировым численность, которой быстро достигла 400 человек. Министр иностранных дел Грузии Е. Гегечко- ри однажды заметил, что огромный состав этой миссии вызывает сомнения в ее дипломатических целях.

В сентябре 1920 г. Сергея Кирова на посту полномочного представи­теля РСФСР в Грузинской Демократической Республике сменил опытный дипломат А. Шейнман.

После встречи с Сергеем Кировым, возвратившимся в Баку, в отноше­нии будущего Грузинской Демократической Республики нарком по делам национальностей Иосиф Сталин в беседе 30 сентября 1920 г. с корреспон­дентом газеты «Правда» был демонстративно откровенен: «Катастрофи­ческое хозяйственное и продовольственное положение Грузии — факт, кон­статируемый даже заправилами нынешней Грузии. Грузия, запутавшаяся в тенетах Антанты и ввиду того лишившаяся как бакинской нефти, так и кубанского хлеба. Грузия, превратившаяся в основную базу империалисти­ческих операций Англии и Франции и поэтому вступившая во враждебные отношения с Советской Россией, эта Грузия доживает ныне последние дни своей жизни».

14 ноября 1920 года в Тифлисе полномочный представитель РСФСР А. Шейнман, народный комиссар АзССР М. Гусейнов и заместитель минис­тра иностранных дел Грузинской Демократической Республики К Сабах- таришвили подписали торгово-транзитное соглашение, согласно которому РСФСР и Азербайджанская ССР должны были ежемесячно поставлять Грузии 1 млн пудов нефти, а Грузия на сумму стоимости полученных нефтеп­родуктов обязалась вывозить каменный уголь, лесные и прочие материалы свободным транзитом. Особым секретным дополнением к данному согла­шению оговаривались условия эксплуатации нефтяного резервуарного парка в Батуми: «Грузия сдает России и Азербайджану в нефтяном городе при станции Батум в аренду для хранения нефтяных продуктов резервуары в количестве не более 4 станций, общей емкостью б млн пуд., в том числе 4,5 млн пуд., годных для хранения керосина, 500 тыс. пуд., годных для хра­нения сырой нефти и мазута, и 1 млн пуд., годных для хранения смазочных масел и бензина, рельсовые подъездные пути, сливные приспособления, соответствующие перекачивающие насосные станции с необходимыми для работ жилыми помещениями при них, трубопроводы к насосным ст и на мол и наливные приспособления на молу, все означенные храни устройства в исправном и пригодном для немедленной эксплуатацш _сия и Азербайджан уплачивают Грузии за предоставленные им вы занные резервуары с перечисленными приспособлениями и включа за подачу цистерн под слив по 60 коп. с пуда емкости в месяц и по 6( пуда в месяц за хранение нефтепродуктов сверх тарифных сроков в вуарах Кабулетской и Батумской керосинопроводных станций».

23 ноября 1920 г. вернулся в Москву из Закавказья Иосиф Ст; 27 ноября Политбюро заслушало его доклад о положении на Кав] постановлении Политбюро, проект которого составил Владимир , было сказано: «Принять по отношению к Грузии, Армении, Турции сии максимально примирительную политику, направленную больше к тому, чтобы избежать войны». «Максимально примирительная п ка» в отношении Грузии зримо проявилась уже 15 декабря 1920 г. на заседании Кавказского бюро РКП(б) был заслушан доклад Георг джоникидзе о положении в Грузии. Было принято постановление о н димости подготовки вооруженного восстания в этой республике. 9 д 1920 года правительство РСФСР известило своего представителя в А. Шейнмана, что им отдано распоряжение о приостановке вывоза н Грузию ввиду последних действий правительства Грузии, не согласу дружественно-договорными отношениями, установленными между Р и Грузинской Республикой. Официальное заверение грузинской сто] том, что никаких недружественных действий в действительности не во внимания не было принято.

2 января 1921 г. Сергей Киров и Григорий Орджоникидзе вно правили в Москву письмо с обоснованием «немедленной военной щи трудящимся Грузии в их борьбе за установление Советской вл Командующий 11-й армией, бывший штабс-ротмистр, Анатолий (1888-1938) представил подробный план по организации боевых де! частей Красной армии на территории Грузии.

20 января 1921 г. народный комиссар иностранных дел России R Чичерин доложил председателю СНК Владимиру Ульянову (Ленин; «Грузия опять обнаглела» и необходимо ее «советизировать» военш тем. 26 января 1921 г. пленум ЦК РКП(б) обсудил вопрос о Грузи предложению Владимира Ульянова (Ленина) принял следующее реи «1) Поручить НКИД оттягивать разрыв с Грузией, систематически со точный материал по поводу нарушения ею договора и более настоят требуя пропуска припасов в Армению. 2) Запросить Кавфронт о то сколько подготовлены наши наличные военные силы на случай немс ной или близкой войны с Грузией и поручить формулировку этого воп указанием на крайнее обнагление Грузии, комиссии из тт. Троцкого, Рина и Сталина. 3) Дать директиву РВС Республики и Кавфронту готе ^ся на случай необходимости войны с Грузией».

ПЕФТЬ России: ПРОШЛОЕ, НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ

Дальнейшее развитие событий пошло по уже отработанному сценарию. Сначала 7 февраля 1921 г. в «нейтральной» зоне Лори был образован во­енно-революционный комитет во главе с Иваном Лазьяном, в который вошли и другие члены ЦК компартии Армении С. Эвоян, С. Саркисян и др. Затем 11 февраля начались вооруженные выступления, и вскоре Бор- чалинский уезд оказался в руках восставших. После чего от руководителей повстанцев последовало обращение в Москву с просьбой об оказании во­енной помощи.

14 и 15 февраля 1921 г. Владимир Ульянов (Ленин) последовательно посылает телеграммы Реввоенсовету 11-й армии, где даны конкретные рекомендации по проведению операции в Грузии. 16 февраля 1921 г. в селении Шулаверы был создан Революционный комитет Грузии в составе Ф. Махарадзе (председатель), М. Орахелашвили, А. Гегечкори, Ш. Эли- ава, А. Назаретяна и других. 18 февраля 1921 г. там же была провозгла­шена Грузинская Социалистическая Советская Республика и последовало обращение к Правительству РСФСР с просьбой об оказании вооруженной помощи для спасения «восставшего грузинского пролетариата».

Эта «просьба» была удовлетворена незамедлительно, части 11 -й армии Кавказского фронта перешли государственную границу Грузии и вступили в бой с грузинскими пограничными формированиями.

Глава Грузинского правительства Ной Жордания попытался связать­ся с Москвой по телеграфу, но руководители Народного комиссариата иностранных дел РСФСР отказали ему в общении. В то же время полп­ред РСФСР в Грузии А. Шейнман в первый день начала боевых действий Красной Армии, официально заявил, что Советская Россия не причастна к нападению на грузинские пограничные части в Борчалинском уезде.

Через два дня все же последовал официальный ответ правительства Со­ветской России, полученный 18 февраля 1921 г. через посланника Грузин­ской Демократической Республики в Польше Эристова. В ноте наркома РСФСР Георгия Чичерина к грузинскому правительству содержались об­винения в проведении репрессий по отношению к населению нейтральной зоны Лори, что и вызвало народное восстание против «грузинских оккупа­ционных войск».

Отчаянные неоднократные обращения по радио 20, 21, 22 февраля 1921 г. главы грузинского правительства Ноя Жордании к руководите­лям Советской России с требованием прекратить вторжение вооруженных формирований РСФСР на территорию независимой Грузии остались без ответа.

Упорное сопротивление вооруженных сил Грузинской демократической республики вынудило правительство Советской России ввести в бой до­полнительные силы. Наступление Красной Армии стало развиваться сразу по трем направлениям: по Военно-Грузинской дороге со стороны Влади­кавказа; со стороны Мамисонского перевала к Кутаиси; по черноморскому побережью со стороны Сочи. Таким образом, в войсковой операции были

задействованы подразделения 11-й, 2-й, 8-й армий во взаимоде соединениями 1 -й Конной армии под командованием Семена Буде;

25 февраля 1921 г. части Красной Армии вошли в Тифлис, а 1 советская власть была установлена в Батуми. Грузинская Демократ Республика окончательно прекратила свое существование.

Одним из первоочередных дел представителей Советской Россе зии стало обеспечение восстановление транспортного коридора дон новления нефтяного экспорта. Уже 12 марта 1921 г. была восста1 эксплуатация трубопровода Баку — Тифлис. Это известие преде СНК РСФСР Владимир Ульянов (Ленин) незамедлительно довел д гатов X съезда РКП(б): «Вы читали в газете об открывающемся h роводе Баку — Тифлис? Вы прочитаете скоро о таком же нефтепро Батума... Дело сводится к тому, чтобы улучшить наше экономичеа ложение, усилить техническое оборудование нашей республики.... отношении всякое облегчение имеет гигантское значение для нас».

21 мая 1921 г. был заключен союзный договор между РСФСР и Гр кой Социалистической Советской Республикой, который определил ние военно-политического союза и объединение основных экономи структур двух государств.

Таким образом, на территории всего Закавказья была установле1 ветская власть. Впоследствии, характеризуя национальную политик вительства РСФСР в регионе, известный писатель, политический щественный деятель Азербайджана Мамед Эмин Расулзаде (1884-1 бежавший из Советской России, опубликовал в декабре 1923 г. за жом открытое письмо наркому Иосифу Сталину, в котором говорр «...то, что происходит в России, практически ничем не отличается от что происходило здесь сто лет назад. Так же, как и сто лет назад, Pi вновь присоединяет к себе новые и новые колонии. Замена вели» жавного шовинизма рабочим космополитизмом ничего не меняет по с тоже в конечном итоге приводит ук уничтожению малых наций. Кроме вы подавляете силой своего оружия национальные движения на Кавк Туркестане и говорите, что делаете это в интересах местного пролета та... вы без тени сомнения растоптали законное право абсолютного б шинства местного населения на самоопределение и независимость. V совершенно ясно, что провозглашенная в Азербайджане и Туркестане. татура пролетариата есть, в сущности, та же диктатура Москвы, и ни больше».

Впрочем, даже в условиях ограниченного суверенитета «независим! советским республикам Азербайджану, Армении и Грузии существо! оставалось недолго. В ноябре 1921 г. Политбюро по предложению Е димира Ульянова (Ленина) принимает постановление: «1) Признать фе рацию закавказских республик принципиально абсолютно правильно! безусловно, подлежащей осуществлению... 2) Предложить Централы-; комитетам Грузии, Армении и Азербайджана (через Кавбюро) постав вопрос о федерации пошире на обсуждение партии и рабочих и кресть: ских масс, энергично вести пропаганду за федерацию и провести ее через съезды Советов каждой республики».

12 марта 1922 г. в Тифлисе на конференции представителей советов Гру­зии, Армении и Азербайджана был создан Федеративный Союз Советских Социалистических республик Закавказья (Закавказская Федерация). За­тем в начале октября 1922 г. на Пленуме ЦК РКП(б) был обсужден вопрос об объединении всех советских республик в единое государство. 30 декабря 1922 г. съезд Советов принял декларацию об образовании Союза Социа­листических Советских Республик.

После установления Советской власти на всей территории Закавказья для бакинской нефти был открыт свободный путь на мировой рынок. Так если за периоде 1 декабря 1921 г. по 1 мая 1922 г. было экспортировано 2 млн 661,5 тыс. пудов нефтепродуктов, то за период с 1 мая 1922 г. по 1 октября 1922 г. объем экспорта возрос уже до 6 млн 78 тыс. пудов.

Таким образом, к началу 20-х гг. XX в. в Закавказье руководство Советс­кой России, использовав каспийскую нефть в качестве как первоочередной цели, так и эффективного средства для военно-политической переориен­тации Азербайджана, Армении и Грузии, в основном решило главную гео­политическую задачу по обеспечению и упрочению своих доминирующих позиций в регионе.

Нефтяные концессии в РСФСР: планы и реальность

К весне 1921 г., когда для большевистского руководства стало ясно, что начало мировой революций «несколько задерживается», надо было вно­сить существенные коррективы и во внешней политике Советской России, чтобы прорвать кольцо «империалистической блокады» и по существу се­рьезно пересмотреть ключевые направления внутренней политики.

И здесь в стратегических планах советского руководства нефтяной фактор сыграл свою важную роль. В начале февраля 1921 г. Политбюро ВКП(б) обратилось к рассмотрению проблем нефтяной промышленности, прежде всего с точки зрения практической реализации нефтяной концес­сионной политики в РСФСР. В записке, представленной на это заседание наркомом внешней торговли Леонидом Красиным (1870-1926), отмеча­лось прежде всего самое важное: «Спасение возможно только при очень сильной и решительной политике, которая должна состоять в предостав­лении трем или четырем соперничающим на мировом рынке крупнейшим синдикатам, а также правительствам Италии, может быть также Франции, Бельгии достаточно заманчивых площадей в добропорядочных частях Ба­кинского и особенно Грозненского районов...».

Постановление Политбюро ЦК РКП(б), принятое 5 февраля 1921 г., гласило: «О нефтяных концессиях, а) Поручить тт. Красину и Рыкову пред­ставить в Политбюро ЦК в 3-дневный срок за подписями своими и с твенных специалистов точную формулировку того, в чем именно, в срок и в силу каких причин грозит катастрофа в деле эксплуатации i ных промыслов в Баку и Грозном, изложив также свои соображения, му и в какой мере предоставление концессий могло бы эту катастроф дотвратить. Отзыв спецов должен быть по дан конспиративным пу заключение местных бакинских и грозненских хозяйственников и ра список которых будет составлен на одном из ближайших заседаний ] Поручить тт. Рыкову и Красину представить в Политбюро в трехдн срок кандидатов в комиссию, назначенную СНК 1 февраля с.г.».

Следует отметить, что спустя несколько дней, 14 февраля 1921 литбюро ЦК РКП(б) обсудило вопрос о положении нефтяной промы ности и мерах по ее восстановлению. Партийно-политическое руков( РСФСР, прекрасно осознавая значение бакинской нефти, активнс водило мероприятия по восстановлению и развитию нефтяной прс ленности в этом регионе. Правительство анализировало сложившу нефтяной отрасли ситуацию. По-прежнему остро стояла проблема ' портировки, поэтому было решено заказать 500 канадских и 1000 г\ ских цистерн. Сложное положение было и с наливным флотом. Так, i году каспийский нефтяной флот состоял всего из 6 теплоходов, 52 ходов и 14 шаланд. Поэтому нефтяные перевозки по Каспийскому м бассейну Волги были приравнены к «сверхударным военно-операти! заданиями и таким образом были предприняты серьезные меры по ) чению объема морских и речных перевозок нефтепродуктов.

Выступая вечером 8 марта 1921 г., при открытии X съезда партии димир Ульянов (Ленин) заявил о важности нефтяных концессий: « ральный Комитет и я лично стали на точку зрения необходимое™ концессий, и эту точку зрения мы будем просить вас подкрепить авторитетом. Этот союз с государственными трестами других пере, стран совершенно необходим для нас вследствие того, что наш эко ческий кризис так глубок, что своими силами восстановить разруш хозяйство без оборудования и технической помощи из-за границы ] сможем».

Позиция главы советского правительства была отражена в резол] гласившей: «1. Съезд одобряет политику Советской власти, направлс к установлению нормальных торговых отношений между Советскор публикой и другими странами путем заключения торговых договоров глашений. 2. Съезд одобряет также декрет СНК от 23 ноября 192С общих экономических и юридических условиях концессий».

Опираясь на мнение большинства в партии, четыре дня спустя Вла; Ленин направил телеграмму Леониду Красину в Лондон: «Партсьезд рил защищавшуюся мной линию о концессиях в Грозном и Баку. Ус те переговоры об этом, равно о всяких других концессиях. Информи меня чаще». К тому времени нарком внешней торговли Красин нахо,