
- •Раздел 1. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов.
- •1.1. Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса
- •1.2. Пожелания к изучению отдельных тем курса
- •1. 3. Рекомендации по работе с литературой
- •1.4. Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса
- •1.5. Советы по подготовке к экзамену (зачету)
- •Раздел 2. Рабочая программа учебной дисциплины
- •Выписка из образовательного стандарта по учебной дисциплине
- •2.2 Цели и задачи учебной дисциплины
- •Требования к уровню освоения дисциплины
- •Формы итогового и текущего контроля по различным категориям обучающихся.
- •2.5. Тематический план учебной дисциплины
- •2.6 Содержание отдельных разделов и тем учебной дисциплины:
- •Тема 5. Субъекты современного международного права
- •Тема 6. Территория и другие пространства в международном праве
- •Тема 7. Население в международном праве
- •Тема 8. Международно-правовые средства разрешения международных споров
- •Тема 9. Право международных договоров
- •Тема 10. Международное право прав человека
- •Тема 11. Право международных организаций
- •Тема 12. Право внешних сношений
- •Тема 13. Право международной безопасности
- •Тема 14. Международное экономическое право
- •Тема 15. Международное морское право
- •Тема 16. Международное воздушное право
- •Тема 17. Международное космическое право
- •Тема 18. Международное экологическое право
- •Тема 19. Международное право в период вооруженных конфликтов
- •Тема 20. Ответственность в международном праве
- •Тема 21. Международное уголовное право
- •2.7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины Список вопросов для подготовки к экзамену (зачету)
- •Список основной литературы по курсу:
- •Сборники документов
- •Список дополнительной литературы:
- •Список международных нормативно-правовых актов:
- •Нормативные акты Российской Федерации
- •266.Положение о Национальном центральном бюро Интерпола в России 1996 г. // сз. 1996. № 43.
- •Раздел 3. Методические указания для выполнения контрольных работ
- •3.1. Общие положения методических указаний по выполнению контрольных работ
- •1.1Инструкция по выполнению контрольной работы
- •Правила оформления текста контрольной работы
- •3.3. Правила выбора варианта контрольной работы
- •3.4. Структура контрольной работы
- •3.5. Задания для выполнения контрольной работы по варианту Вариант №1
- •3. Тестовое задание.
- •Вариант 2.
- •3. Тестовое задание.
- •Вариант 3.
- •3. Тестовое задание.
- •Вариант 4.
- •3. Тестовое задание.
- •Вариант 5.
- •3. Тестовое задание.
- •Вариант 6.
- •3. Тестовое задание.
- •60. К международным преступлениям относятся: 1) агрессия; 2) торговля оружием; 3) морское пиратство; 4) экоцид; 5) геноцид; 6) апартеид; 7) военные преступления
- •Вариант 7.
- •3. Тестовое задание.
- •Вариант 8.
- •3. Тестовое задание.
- •Вариант 9.
- •3. Тестовое задание.
- •Вариант 10.
- •3. Тестовое задание.
- •3.6. Правила установления критериев оценки объема и правильности выполнения контрольной работы
- •Оценочная шкала для итоговой проверки контрольной работы:
- •Бальная шкала оценки заданий контрольной работы:
- •Процедура оценки контрольной работы.
- •Раздел 4. Тексты лекций по учебной дисциплине
- •Тема 1. Понятие международного права
- •1.1 Понятие международного права
- •1.2 Особенности международного права
- •1.4 Соотношение международного публичного и международного частного права
- •1.5 Кодификация норм международного права
- •1.6 Источники международного права
- •3. Односторонние юридические акты государств.
- •1.7 Система международного права
- •Нормы международного права
- •1.9 Применение норм международного права
- •Контрольные вопросы темы:
- •Литература:
- •Тема 2. История возникновения и развития международного права
- •2.1. Возникновение мп и периодизация его истории
- •2.2. Международное право древнего мира
- •2.3. Международное право средних веков
- •2.4 Классическое международное право (1648-1919 гг.);
- •2.5 Переход к современному международному праву (1917 – 1945 г.Г.)
- •2.6 Современное международное право
- •2.7 Международно-правовая наука в россии
- •Контрольные вопросы темы:
- •Литература:
- •Тема 3. Основные принципы международного права
- •3.1 Понятие принципов м.П.
- •3.2 Документы, фиксирующие основные принципы м.П.
- •3.3 Правовое содержание основных принципов международного права
- •1. Принцип суверенного равенства
- •2. Принцип неприменения силы
- •3. Принцип равноправия и самоопределения народов и наций
- •4. Принцип территориальной целостности
- •5. Принцип нерушимости границ
- •6. Принцип мирного разрешения споров
- •7. Принцип невмешательства
- •8. Принцип сотрудничества государств
- •9. Принцип уважения прав человека
- •10. Принцип добросовестного выполнения обязательств
- •Контрольные вопросы темы:
- •Литература:
- •Тема 4 . Взаимодействие международного и внутригосударственного права
- •4.1 Основы взаимного влияния и взаимодействия международного и внутригосударственного права
- •4.2 Основные теории соотношения международного и внутригосударственного права
- •4.3 Влияние внутригосударственного права на формирование и осуществление норм международного права
- •4.4 Влияние международного права на формирование, функционирование и развитие внутригосударственного права
- •2. Включение в действующее законодательство отсылок к международному договору.
- •Контрольные вопросы темы:
- •Литература:
- •Тема 5. Субъекты совеременного международного права
- •5.1 Понятие субъекта международного права
- •5.1.1 Государства – основные субъекты международного права
- •5.1.2. .Международная правосубъектность народов и наций, борющихся за создание независимого государства.
- •5.1.3. Правосубъектность международных организаций.
- •5.1.4. Международная правосубъектность государственноподобных образований.
- •5.2 . Юрисдикция и иммунитет государства
- •5.3 . Велие и малые державы
- •5.4. Международно-правовое признание: понятие и формы
- •5.5. Международное правопреемство государств
- •Контрольные вопросы темы:
- •Литература:
- •Тема 6. Территория и другие пространства в международном праве
- •6.1 Понятие и виды территорий в международном праве
- •- Сухопутная территория (вся суша, расположенная в пределах границ данного государства, острова);
- •6.4 Международные и пограничные реки и озера.
- •6.4 Территории с особым международным режимом
- •6.6 Международно-правовой режим антарктики
- •Контрольные вопросы темы:
- •Литература:
- •Тема 7. Население в международном праве
- •7.1. Понятие населения и гражданства
- •7.2. Двойное гражданство
- •7.3. Безгражданство
- •7.4. Беженцы и вынужденные переселенцы
- •7.5. Правовое положение иностранных граждан
- •7.6. Право убежища
- •Контрольные вопросы темы:
- •Литература:
- •Тема 8. Международно-правовые средства разрешения международных споров
- •1.2Понятие международного спора
- •8.2. Международно-правовые средства решения споров
- •4. Международная примирительная процедура.
- •7. Разрешение споров в международных организациях.
- •Контрольные вопросы темы:
- •Литература:
- •Тема 9. Право международных договоров
- •9.1. Право международных договоров: понятие, источники, субъекты
- •9.2. Понятие и классификация международных договоров
- •9.3. Действие международных договоров
- •9.4. Толкование договора
- •9.5 Заключение, прекращение и приостановление договоров
- •9.6. Недействительность международных договоров
- •9.7. Обеспечение выполнения международных договоров
- •Контрольные вопросы темы:
- •Тема 10. Международное право прав человека (мппч)
- •10.1 Понятие и система мппч
- •Классификация договоров по правам человека
- •3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
- •10.3 Международные стандарты прав и свобод человека
- •10.4 Специальные и региональные договоры по защите прав человека
- •10.5. Механизмы международного сотрудничества в области прав человека
- •10.6. Механизмы международного контроля за соблюдением прав человека
- •Контрольные вопросы темы:
- •Литература:
- •Тема 11. Право международных организаций
- •11.1. Понятие и источники права международных организаций
- •11.2. Правовая природа и компетенция международных организаций
- •11.3 Органы международных организаций и порядок принятия решений
- •11.4 Организация объединенных наций
- •11.5 Региональные международные организации
- •11.6 Международные неправительственные организации
- •11.7 Международные конференции
- •Контрольные вопросы темы:
- •Литература:
- •Тема 12. Право внешних сношений
- •12.1. Понятие и источники права внешних сношений
- •12.2. Государственные органы внешних сношений
- •12.3. Состав и функции дипломатического представительства
- •12.4 Иммунитеты и привилегии дипломатического представительства и его персонала
- •12.5 Правовой режим специальных миссий
- •12.6. Консульские учреждения, их функции и иммунитеты
- •Вопросы для контроля:
- •Литература:
- •Тема 13. Право международной безопасности
- •Понятие, принципы и источники права международной безопасности
- •13.2. Всеобщая безопасность
- •13.3. Разоружение
- •13.4. Меры контроля за разоружением
- •13.5. Меры укрепления доверия
- •Вопросы для контроля:
- •Литература:
- •Тема 14. Международное экономическое право
- •14.1 Мэп: понятие, цели, источники и принципы
- •14.2. Субъекты мэп
- •14.3. Разрешение международных экономических споров
- •14.4. Международное торговое право
- •2.5.1 Источники международного торгового права:
- •2.5.2 Международные торговые организации
- •14.5. Международное финансовое право
- •14.6 Международное инвестиционное право
- •Вопросы для контроля:
- •Литература:
- •Тема 15. Международное морское право
- •15.1. Понятие, источники, принципы м.М.П.
- •15.2. Правовой режим внутренних (морских) вод
- •15.3. Правовой режим территориального моря
- •15.4. Прилежащая зона
- •15.5. Международные проливы
- •15.6. Исключительная экономическая зона
- •15.7. Континентальный шельф
- •15.8. Открытое море
- •15.9. Международные морские каналы
- •15.10 Международный район морского дна (район)
- •15.11 Замкнутые и полузамкнутые моря
- •Вопросы для контроля:
- •Литература:
- •Тема 16. Международное воздушное право
- •16.1. Понятие, источники, принципы м.В.П.
- •16.2. Правовое регулирование международных полетов над государственной территорией
- •16.3. Правовое регулирование полетов в международном воздушном пространстве
- •16.4. Коммерческие права в международных воздушных сообщениях
- •Вопросы для контроля:
- •Литература:
- •Тема 17 международное коосмическое право
- •17.1. Международное космическое право: понятие, предмет, источники, принципы и субъекты
- •17.2. Правовой режим космического пространства и небесных тел
- •17.3. Правовой статус космических объектов и космонавтов
- •17.4. Права и обязанности государств при осуществлении космической деятельности
- •17.5. Особенности международно-правовой ответственности в космическом праве
- •Вопросы для контроля:
- •Литература:
- •Тема 18. Международное экологическое право
- •18.1. Понятие и принципы мэп
- •18.2 Источники международного экологического права
- •18.3. Международные конференции по охране окружающей среды
- •18.4. Программа оон по окружающей среде (юнеп) и региональное сотрудничество государств по охране окружающей среды
- •Вопросы для контроля:
- •Литература:
- •Тема 19. Международное право в период вооруженных конфликтов
- •19.1. Понятие и источники права вооруженных конфликтов
- •1. Женевские конвенции от 12 августа 1949г. О защите жертв войны:
- •19.2. Правовое регулирование начала военных действий
- •19.3. Участники вооруженных конфликтов
- •19.4. Театр войны
- •19.5. Международное право о защите жертв войны, гражданских объектов, культурных ценностей
- •19.6. Запрещенные методы и средства ведения войны
- •19.7. Режим военной оккупации
- •19.8 Международно-правовое регулирование окончания войны
- •Вопросы для контроля:
- •Литература:
- •Тема 20. Ответственность в международном праве
- •20.1. Понятие и субъекты и основания международной ответственности
- •20.2. Виды международных правонарушений
- •20.3. Виды и формы международной ответственности
- •20.4. Ответственность за международные преступления
- •Вопросы для контроля:
- •Литература:
- •Тема 21. Международное уголовное право
- •21.1 Международное уголовное право: понятие, принципы, источники
- •21.2 Понятие международной борьбы с преступностью
- •21.3. Сотрудничество государств в борьбе с уголовными преступлениями международного характера
- •1. Борьба с рабством, работорговлей и иными формами торговли людьми
- •3. Борьба с международным терроризмом
- •4. Борьба с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
- •5. Фальшивомонетничество (подделка денежных знаков)
- •21.4. Выдача преступников (экстрадиция)
- •21.5. Международная организация уголовной полиции (Интерпол)
- •Вопросы для контроля:
- •Литература:
- •Раздел 5. Практикум по решению задач (практических ситуаций) по темам лекций Задачи по теме 1. Понятие международного права
- •Задачи по теме 2: История возникновения и развития международного права
- •Задачи по теме 3: Основные принципы международного права
- •Задачи по теме 4. Взаимодействие международного и внутригосударственного права
- •Задачи по теме 7. Население в международном праве
- •Задачи по теме 8. Международно-правовые средства разрешения международных споров
- •Задачи по теме 12. Право внешних сношений
- •Задачи по теме 13. Право международной безопасности
- •Задачи по теме 14. Международное экономическое право
- •Задачи по теме 15. Международное морское право
- •Задачи по теме 17. Международное космическое право
- •Раздел 6. Словарь терминов (глоссарий)
- •Содержание
- •Готшальк Сергей Владимирович международное право Учебно-методический комплекс для студентов специальности
- •030501 «Юриспруденция»
10.3 Международные стандарты прав и свобод человека
Первостепенное значение международных пактов о правах человека, как и предшествовавшей им Всеобщей декларации прав человека и относящихся к различным периодам конвенций в сфере гуманитарного права, заключается в том, что они, исходя из всемирного опыта и воплощая современные потребности и тенденции социального прогресса, устанавливают общечеловеческие стандарты прав и свобод личности.
Стандарты конституируются в качестве нормативного минимума, определяющего уровень государственной регламентации с допустимыми отступлениями в том или ином государстве в форме его превышения либо конкретизации. Можно обозначить следующие функции стандартов: 1)определение перечня прав и свобод, относящихся к категории основных и обязательных для всех государств-участников Пактов и других конвенций; 2)формулирование главных черт содержания каждого из этих прав, которые должны получить воплощение в соответствующих конституционных и иных нормативных положениях; 3)установление обязательств государств по признанию и обеспечению провозглашаемых прав и свобод, введение на международном уровне самых необходимых гарантий, обусловливающих их выполнение; 4)фиксирование условий пользования правами и свободами, сопряженных с законными ограничениями и даже запретами.
Соотношение между международно-правовыми стандартами и нормами законодательства Российской Федерации выражается в принципиальной согласованности международного и внутригосударственного перечней прав и свобод, их содержания и средств обеспечения и защиты. Структура гл. 2 Конституции РФ, не воспроизводящая, естественно, построение Пактов о правах человека, позволяет зафиксировать на национальном уровне почти все гражданские, политические, экономические, социальные и культурные права.
10.4 Специальные и региональные договоры по защите прав человека
Особую группу актов по правам человека представляют документы, направленные на пресечение преступлений против человечества, таких как военные преступления, геноцид, апартеид, на борьбу с грубыми массовыми нарушениями прав человека, затрагивающими интересы больших масс населения или целых народов и могущими иметь серьезные международные последствия, отрицательно сказываясь на межгосударственных отношениях. К ним относятся Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г., Конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973г., Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечности 1968г., Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965г., Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, 1956г. Согласно этим договорам, государства осуждают политику, указанную в названных Конвенциях, обязуются пресекать и запрещать на своих территориях всякие действия, противоречащие целям этих Конвенций, берут на себя обязательства осуществлять совместные действия по борьбе с проявлениями данной группы правонарушений. Они сотрудничают также в деле наказания конкретных лиц, виновных в их совершении, в частности используя институт выдачи лиц для осуществления над ними правосудия или самостоятельно привлекая их к ответственности.
Ряд договоров имеет своей целью защиту интересов индивида от злоупотреблений со стороны органов государства или отдельных лиц и организаций. К ним можно отнести Конвенцию о борьбе с дискриминацией в области образования 1960г., Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979г., Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения или наказания 1989г. По этим Конвенциям государства согласились принимать меры по предупреждению и искоренению отдельных нарушений прав личности на своих территориях, а также по восстановлению нарушенных прав.
Другая группа договоров посвящена сотрудничеству государств в деле достижения позитивных результатов в обеспечении прав человека. Это Конвенция о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности 1951г. (направлена на обеспечение права женщины на равную с мужчиной оплату труда), Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957г., Конвенция о сокращении безгражданства 1961г., По договорам этого типа государства, ставшие их участниками, обязались принять законодательные и практические меры по обеспечению прав человека, которые международным сообществом рассматриваются в качестве минимальных стандартов социальной защищенности личности.
Региональные международные договоры. В настоящее время в мировой практике провозглашения и утверждения прав человека значительную роль играют региональные документы, принятые в разные годы второй половины XX в.:
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950 г.);
-Европейская социальная хартия (1961 г.);
Американская (Межамериканская) конвенция прав человека (1969 г.);
-Исламская всеобщая декларация прав человека (1981 г.);
-Африканская хартия прав человека и народов (1981 г.);
Азиатско-Тихоокеанская декларация человеческих прав индивидов и народов (1988 г.),
Наиболее детально разработана европейская трактовка прав человека, изложенная в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, которая вступила в силу в 1953г. и стала основой конституционного права в области защиты прав человека стран-участниц Совета Европы. Перечень прав и свобод, закрепленных в Европейской конвенции следующими протоколами: Протокол № 1 от 20 марта 1952г. содержит право собственности, право на образование, обязанность государств-участников периодически проводить свободные выборы при тайном голосовании. Протокол № 4 от 16 сентября 1963г. расширяет круг прав и обязанностей, предусмотренных Конвенцией и Первым протоколом. Это запрещение лишения свободы из-за невозможности выполнения договорных обязательств, право свободно передвигаться по территории страны и свободно избирать место жительства, право покидать любую страну, включая собственную, запрещение изгнания из страны гражданина и безусловное право въезда на территорию страны своего гражданства, запрещение коллективного изгнания иностранцев. Протокол № 6 отменяет смертную казнь. Протокол № 7 от 22 ноября 1984г. устанавливает порядок высылки иностранцев, право обжаловать решения нижестоящих судов в судах высшей инстанции, право на возмещение убытков, причиненных неправомерным наказанием, установление равноправия супругов.
Другие протоколы к Конвенции были направлены на совершенствование европейского механизма контроля за соблюдение Конвенции и касались деятельности Комиссии по правам человека, Европейского суда по правам человека и Комитета министров. Принятие 11.03.1994г. Протокола № 11 привело к замене комиссии по правам человека и суда по правам человека на новый контрольный орган – единый Европейский Суд по правам человека.
Федеральным Законом РФ №54 от 30.03.1998г. Конвенция и Протоколы к ней были ратифицированы и вступили в силу для Российской Федерации.
Участие в Конвенции еще не означает участия во всех Протоколах к ней или одном из них. С другой стороны, присоединиться к Протоколам может только государство-участник Конвенции. Лаконичные формулировки Конвенции и Протоколов к ней практически заново "переписаны" Европейским судом по правам человека и Комиссией по правам человека, расположенных в г. Страсбурге (Франция). В своей совокупности решения Европейского суда образуют так называемое прецедентное право Совета Европы. При разборе конкретных дел Комиссия и суд исходили не из первоначальных намерений государств в период подготовки Конвенции, а из тех задач, которые те или иные права могут и должны решать в современном обществе. Понимание ст. 6, 13 Европейской конвенции является узловым моментом в контекстах между национальными судами и Европейским Судом. Кроме того, наибольшее число прецедентов, рассмотренных Страсбургским Судом, относятся именно к ст.6 Европейской конвенции, конструирующей право на справедливое судебное разбирательство как включающее три самостоятельных блока прав: а) право на судебное разбирательство, отвечающее набору основных процессуальных требований; б) презумпцию невиновности; в) права каждого обвиняемого в совершении уголовного преступления.
Согласно Протоколу №11 в Европейский Суд может быть подана жалоба исключительно на действия органов власти от любого физического лица, неправительственной организации или любой группы частных лиц, которые утверждают, что их интересы были ущемлены нарушением прав, которые защищает Конвенция. При этом жалоба считается приемлемой если заявителем исчерпаны возможности защиты своих прав в национальных судебных и других органах. Срок обращения не должен превышать шести месяцев с момента получения отказа в национальном органе.
Европейский Суд не является и не может выступать в качестве апелляционного суда «суда четвертой инстанции», т.е. он не может отменить или изменить решение национального суда. Государства – участники договора обязуются выполнять окончательное постановление Суда по делу, сторонами которого они являются.
Принятие Российской Федерации в 1996г. в Совет Европы и подписание ею Европейской конвенции приобщает нашу страну к высоким международным стандартам прав и свобод человека, заключенных в этой Конвенции, и особому механизму их защиты на европейском уровне, включающему право граждан каждой страны-участницы Конвенции подавать индивидуальные жалобы и обязательную юрисдикцию Европейского Суда по правам человека.
В основе всех международных соглашений и конвенций по вопросам, относящимся к правам человека, находятся такие основополагающие и общепризнанные принципы, как уважения суверенитета государств и недопустимости вмешательства в их внутренние дела, самоопределения народов и наций, равноправия всех людей и запрещения дискриминации, равенства мужчин и женщин, а также принцип, согласно которому определенные фундаментальные права и свободы должны соблюдаться в любой ситуации, включая вооруженные конфликты. В ряде конвенций закреплен принцип ответственности за преступные нарушения прав человека. По конкретным направлениям сотрудничества государствами заключены многосторонние и двусторонние договоры.
Особенности международного права прав человека. Одной из особенностей международного права прав человека является то, что в ней в принципе ограничено применение такого международно-правового института, как оговорки.
Другой особенностью этой отрасли международного права является то, что с целью максимального расширения числа участников международных конвенций в них содержатся факультативные статьи или разработаны факультативные протоколы к ним по наиболее спорным политико-правовым вопросам (так к Международному пакту о гражданских и политических правах имеются Факультативный протокол о частных жалобах и Факультативный протокол, направленный на отмену смертной казни).
Отраслевые принципы международной защиты прав человека:
1. Универсальность заключается в том, что принципы и нормы о защите прав человека обязательны для всех государств и в отношении всего их населения. Принципы и нормы, относящиеся к обеспечению прав человека, представляют собой целую систему, которая применима к любому государству и обществу.
2. Государства обязаны также обеспечивать права человека на недискриминационной основе, на каких бы аргументах эта дискриминация ни основывалась. Эти принципы определяют особенности рассматриваемой отрасли международного права и являются критерием законности конкретных норм по правам человека.