Контрольные вопросы темы:

1. Что понимается под международным спором и ситуацией?

2.Что предполагают переговоры и консультации?

3. Как происходит согласительная процедура?

4.Каковы правила оказания добрых услуг и посредничества?

5.В чем особенности разрешения споров международными судами и международным арбитражем?

6.Как происходит разрешение споров международными организациями?

Литература:

№№ 2, 3, 5, 8, 10, 12-17, 19, 22, 26-30, 36, 43, 49, 51-53, 68, 76, 77, 98, 11, 11, 114-116, 121-125, 141, 147, 158, 166-168, 170-192, 257.

Тема 9. Право международных договоров

Учебные вопросы: 1.Право международных договоров: понятие, источники, кодификация. Правоспособность заключать договоры. 2.Понятие и классификация международных договоров. Стороны в договорах. Форма и структура договоров. 3.Действие договора. 4.Толкование договора. 5.Заключение, прекращение и приостановление действия договора. 6.Недействительность международных договоров. 7.Обеспечение выполнения международных договоров.

9.1. Право международных договоров: понятие, источники, субъекты

Международные договоры в письменном виде закрепляли соглашения государств с конца IV - начала III тысячелетия до н.э. Древнейшие договоры рабовладельческих государств посвящались, в основном, вопросам войны и мира, перемирия и союзов. Как правило, это были двусторонние договоры. С развитием международных отношений круг вопросов договорного урегулирования расширялся. Стали заключаться договоры о границах, торговле, правах иностранцев и др. Договоры феодального и более позднего периода определяли правовой режим мореплавания, торговли, консульских отношений и т.д. Все большее распространение получают многосторонние договоры. Постепенно международный договор становится основным источником международного права, а международная договорная практика - основой формирования обычных норм, регламентирующих порядок заключения, реализации, толкования и прекращения действия международных договоров. В результате длительной истории применения договоров в качестве регулятора международных отношений выработались определенные международно-правовые нормы, которые в своей совокупности и составили особую отрасль международного права - право международных договоров.

Право международных договоров - отрасль международного права, регулирующая отношения субъектов международного права по поводу заключения, действия и прекращения международных договоров. Это базовая отрасль международного права, ибо посредством заключения международных договоров регламентируются отношения государств в различных сферах взаимодействия и сотрудничества. Венская Конвенция о праве международных договоров 1969г. - основной договорной акт, регулирующий отношения, касающиеся международных договоров. Вступила в силу в 1980г. Хотя ее участниками являются около 80 государств, на нее ссылаются как на общепризнанный источник норм договорного права.

Появление межправительственных международных организаций и возрастание их роли в международной жизни повлекли договорное оформление их отношений как с государствами, так и между собой. В результате не только появилось большое число таких договоров, но и была выработана определенная международная практика, касающаяся заключения, действия и прекращения данной категории договоров. В этих целях в 1986г. на созванной в Вене под эгидой ООН конференции была принята Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями(1986г), которая констатируют сохранение обычая как источника права международных договоров, подтверждая, что вопросы, которые не нашли решения в положениях этих конвенций, будут по-прежнему регулироваться нормами международного обычного права.

В процессе создания норм права международных договоров важное место занимают конституции и другие внутренние нормативные акты государств. Они устанавливают, какие органы и в каких случаях имеют право заключать международные договоры, определяют органы и процедуру ратификации, перечень договоров, подлежащих обязательному предварительному парламентскому одобрению и ратификации, последовательность осуществления этих актов и т.д. В законодательстве России этим вопросам посвящены отдельные статьи Конституции РФ, Федеральный Закон "О международных договорах Российской Федерации" 1995г. и некоторые другие нормативные акты.

Субъекты права международных договоров - это субъекты международного права, которые имеют равную правоспособность заключать договоры: государства; борющиеся за независимость нации; межгосударственные организации. Если правоспособность государств относительно договоров ничем не ограничена и они могут заключать договоры по любым вопросам, то правоспособность международных организаций заключать договоры определяется в первую очередь их учредительными актами. Поскольку международная организация, в отличие от государства, обладает производной и специальной правосубъектностью, возможности ее участия в качестве стороны в договорах более ограничены, чем возможности государства.

Государства в силу своего суверенитета обладают полной (универсальной) правоспособностью. В соответствии с принципом суверенного равенства, уважения прав, присущих суверенитету, они имеют право быть или не быть участниками двусторонних или многосторонних договоров. Договоры, которые касаются кодификации и прогрессивного развития международного права, а также договоры, объект и цели которых представляют интерес для международного сообщества в целом (общие договоры), должны быть открытыми для всеобщего участия. В этом положении Декларации о всеобщем участии в Венской конвенции о праве международных договоров выражена сущность принципа универсальности общих международных договоров. Решение вопроса об участии в договоре принимает само государство в зависимости от его заинтересованности.

Объект международного договора - отношения субъектов международного права по поводу материальных и нематериальных благ; действий и воздержания от действий.

Участвующее в переговорах государство - это государство, которое принимало участие в составлении и принятии текста договора; договаривающееся - государство, которое согласилось на обязательность для него договора, независимо от того, вступил ли договор в силу. К участникам договора относятся государства, которые согласились на обязательность для них договора и для которых договор находится в силе. Государства, которые не являются участниками договора, называются третьими государствами.

В зависимости от уровня, на котором заключен международный договор, различаются договоры межгосударственные, межправительственные и межведомственные.

В системе международных договоров с участием международных организаций различаются две их разновидности: договоры международных организаций с государствами и договоры международных организаций друг с другом. Все эти договоры имеют ряд особенностей, связанных с согласованием воль, порядком заключения, применения и прекращения договора.