9. Принцип уважения прав человека

Устав ООН на второе место после задачи избавления от бедствий войны поставил задачу «вновь утвердить веру в основные права человека». Среди целей ООН поощрение уважения к правам человека стоит третьим пунктом. Тем не менее «Декларация» 1970г. не выделила соответствующий принцип в качестве самостоятельного, включив его в принципы равноправия и самоопределения, а также сотрудничества. В качестве самостоятельного принцип уважения прав человека закреплен в «Заключительном акте» СБСЕ 1975г. и в развернутом виде звучит следующим образом: «Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений».

Сложность в утверждении принципа уважения прав человека заключается в том, что он вносит изменения в саму концепцию международного права. В прошлом оно полностью было изолировано от того, что происходило внутри государств. А там власти совершали массовые преступления против своего народа. Там готовились преступления.

Устав ООН разрабатывался в конце Второй мировой войны, которая продемонстрировала связь прав человека с обеспечением мира. Стало ясно, что демократия — одно из важнейших условий мира и сотрудничества, а также международного правопорядка. Даже в условиях холодной войны был принят ряд важнейших актов в рассматриваемой области. Прежде всего, это Всеобщая декларация прав человека 1948г. и два пакта о правах человека 1966г.: один - о гражданских и политических правах, другой - об экономических, социальных и культурных правах. Был заключен ряд конвенций по конкретным аспектам: о предупреждении преступления геноцида и наказаний за него (1948г.), о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1966г.), о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979г.), о правах ребенка (1989г.).

Однако реализация принципа уважения прав человека вовсе не означает, что международное право обретает способность непосредственно регулировать отношения физических лиц на внутригосударственном уровне. Это означает только, что отношение государства к своему населению становится объектом внимания международного сообщества. Государства берут на себя обязательство соблюдать исторически достигнутые стандарты прав человека, поскольку, в частности, от этого зависят и межгосударственные отношения.

В соответствии с Конституцией России 1993г. «в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права» (ч.1 ст. 17).

10. Принцип добросовестного выполнения обязательств

В отличие от других принципов, которые складывались в процессе развития международного права, принцип добросовестного выполнения обязательств утверждался вместе с международным правом, т.к. именно в этом принципе заключен источник юридической силы международного права. Принцип добросовестного выполнения обязательств закреплен в Уставе ООН.«Декларации» 1970г. и «Заключительном акте» СБСЕ 1975г. Основные положения этого принципа состоят в следующем: а) каждое государство обязано добросовестно выполнять обязательства, принятые им в соответствии с Уставом ООН; б) каждое государство обязано добросовестно выполнять свои обязательства в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права; в) каждое государство обязано добросовестно выполнять свои обязательства в соответствии с международными соглашениями, имеющими силу согласно общепризнанным принципам и нормам международного права; г) если обязательства, вытекающие из международных соглашений, противоречат обязательствам членов ООН по ее Уставу, преимущественную силу имеют обязательства по Уставу.

Таким образом, речь идет об обязательствах государств по Уставу ООН, т.е.прежде всего и главным образом об обязательствах, вытекающих из воплощенных в Уставе ООН основных принципов современного международного права, а также об обязательствах по общему международному праву и вытекающих из локальных (двусторонних и многосторонних) международных соглашений. Права также должны осуществляться добросовестно, т.е. в соответствии с целями и принципами международного права, без ущерба для законных интересов и прав других субъектов. Принцип добросовестности является элементом принципа добросовестного выполнения обязательств. Он обязывает: добросовестно выяснять фактические обстоятельства, интересы государств и международного сообщества, входящие в сферу применения нормы; добросовестно выбирать нормы, подлежащие применению; обеспечить реальное соответствие реализации норм их букве и духу, международному праву и морали, а также иным обязательствам субъектов; не допускать злоупотребления правами. Добросовестное выполнение означает также недопустимость содействия нарушению норм другими государствами. Добросовестное выполнение обязательств основано на взаимности. Нарушающий норму не должен претендовать и на пользование вытекающими из нее правами.