3. Принцип равноправия и самоопределения народов и наций

В п.2 ст. 1 Устава ООН в качестве одной из целей Организации указано: «Развивать дружественные отношения между нациями на основе уважения принципа равноправия и самоопределения народов, а также принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира». Содержание этого принципа впервые раскрыто в «Декларации» 1970г., в которой сказано, что «все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право в соответствии с Уставом ООН».

Следует отметить, что под словом «нация» в данном случае, как и в международном праве в целом, понимается «государство» (nation). Под «народом» понимается все население, постоянно проживающее на территории государства — субъекта международного права. Принцип равноправия и самоопределения народов направлен, прежде всего, против колониализма и предполагает: а) укрепление дружественных отношений и сотрудничества между государствами; б) уничтожение колониализма, необходимость проявления должного уважения к воле заинтересованных народов, а также положение о том, что подчинение народов иностранному игу, господству и эксплуатации является нарушением настоящего принципа, равно как и отрицанием основных прав человека, противоречие с Уставом ООН. Таким образом, главное внимание государств и международного сообщества обращено на внешний аспект принципа - освобождение угнетаемых народов от иностранного колониального гнета. В этом плане указаны и способы осуществления права на самоопределение: а) создание независимого государства; б) свободное присоединение к независимому государству; в) объединение с независимым государством или установление любого иного политического статуса.

Каждое государство обязано воздерживаться от любых насильственных действий, лишающих колониально зависимые народы права на самоопределение. В своем сопротивлении таким действиям народы вправе испрашивать и получать поддержку в соответствии с Уставом ООН. Для понимания антиколониального характера принципа существенно положение, согласно которому территория колонии имеет статус отдельный, отличный от статуса территории управляющего государства. Особо подчеркивается, что ничто в приведенных положениях «не должно толковаться как санкционирующее или поощряющее любые действия, которые вели бы к расчленению или к частичному или полному нарушению территориальной целостности или политического единства суверенных и независимых государств, действующих с соблюдением принципа равноправия и самоопределения народов и вследствие этого имеющих правительства, представляющие весь народ, принадлежащий к данной территории, без различия расы, вероисповедания или цвета кожи».

4. Принцип территориальной целостности

Территория служит материальной основой государства, является необходимым условием его существования. Поэтому государства уделяют особое внимание обеспечению ее целостности. Статут Лиги Наций обязывал уважать и сохранять против всякого внешнего нападения территориальную целостность государств-членов (ст. 10). Устав ООН обязывает воздерживаться от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности государств (п.4 ст.2). В Статуте и Уставе употребляются два различных термина— целостность и неприкосновенность. Второй термин обозначает более широкое понятие, охватывая не только случаи отторжения территории, но и иные виды посягательства на нее (вооруженное нападение без цели территориального захвата, временная оккупация части территории и т.д.).

В «Декларации» 1970г. принцип территориальной целостности не выделен в качестве самостоятельного, но его содержание отражено в принципах неприменения силы и права на самоопределение. Согласно принципу неприменения силы территория не должна быть объектом приобретения другим государством в результате угрозы силой или ее применения. Никакие территориальные приобретения, являющиеся результатом угрозы силой или ее применения, не будут признаны законными.

В качестве самостоятельного принцип территориальной целостности был закреплен в «Заключительном акте» СБСЕ 1975г., которым были запрещены любые действия против территориальной целостности государств, несовместимые с Уставом ООН. Характеризуя принцип территориальной целостности, следует отметить, что он означает также недопустимость использования территории, включая естественные богатства, без согласия суверена.