19.8 Международно-правовое регулирование окончания войны

Прекращение военных действий осуществляется различными способами и оформляется соответствующими официальными актами, порождающими правовые последствия. Одним из распространенных способов прекращения военных действий считается перемирие, которое, по формулировке Гаагской конвенции 1907г., "приостанавливает военные действия по взаимному соглашению сторон". Общее перемирие является полным и бессрочным. Нарушение постановлений актов перемирия есть не что иное, как противоправное посягательство на законы и обычаи войны," влекущее международную ответственность. Соглашения о военном перемирии наряду с прекращением военных действий, как правило, предусматривают взаимное освобождение и возвращение всех военнопленных в установленные сроки.

Другим способом прекращения военных действий является безоговорочная капитуляция побежденной стороны. После разгрома фашистской Германии 8 мая 1945г. в Берлине был подписан Акт о военной капитуляции германских вооруженных сил, а 2 сентября 1945г. в Токийской бухте был подписан Акт о капитуляции Японии. Как общее правило, прекращение военных действий в виде перемирия или безоговорочной капитуляции представляет собой этап на пути к прекращению состояния войны.

Прекращение состояния войны - это окончательное урегулирование политических, экономических, территориальных и иных проблем, связанных с завершающейся войной и прекращением военных действий. Важные правовые последствия прекращения состояния войны: а) восстановление между находившимися до этого момента в состоянии войны государствами официальных отношений в полном объеме; б)обмен дипломатическими представительствами; в)возобновление ранее заключенных двусторонних договоров, действие которых было прервано войной. Формой осуществления окончательного мирного урегулирования, прекращения состояния войны является заключение мирного договора. После Второй мировой войны страны антигитлеровской коалиции 10 февраля 1947г. подписали выработанные на Парижской мирной конференции мирные договоры с Италией, Финляндией, Румынией, Венгрией и Болгарией. В преамбуле каждого договора провозглашалось прекращение состояния войны.

Послевоенной практике международных отношений известны и иные формы прекращения состояния войны. Так, состояние войны с Германией было прекращено в первой половине 50-х годов односторонними актами США, Великобритании, Франции и других государств. Прекращение состояния войны между СССР и Германией и установление мирных отношений было объявлено Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25. 01. 1955г. где говорилось, «все возникшие в связи с войной юридические ограничения в отношении германских граждан, рассматривавшихся в качестве граждан вражеского государства, утратили силу».

Советский Союз и Япония, подписав 19 октября 1956г. совместную Декларацию, достигли соглашения о том, что состояние войны между СССР и Японией прекращается со дня вступления в силу Декларации (с 12.12.1956г.) и между ними восстанавливаются мир, добрососедские и дружественные отношения. Совместная Декларация предусматривала проведение переговоров о заключении мирного договора между СССР и Японией.

Вместе с тем следует иметь в виду, что в определенных случаях акт прекращения военных действий может отождествляться с актом прекращения состояния войны, т.е. охватывать своим содержанием не только прекращение огня, но и всестороннее мирное урегулирование. Характерно в этом плане Соглашение о прекращении войны и восстановлении мира во Вьетнаме, подписанное 27 января 1973г.

Прекращение состояния войны между находившимися в конфликте государствами - это не только акт нормализации соответствующих двусторонних отношений, но и важный фактор упрочения международного мира.