15.9. Международные морские каналы

Международные морские каналы - искусственно созданные морские пути на территории определенных государств, находящихся под их суверенитетом, с установленным международно-правовом режимом (Суэцкий, Панамский и Кильский каналы). Их особенностью является то, что они проложены по территориям государств (в пределах действия государственного суверенитета)

Суэцкий канал расположен на территории Египта и находится под его суверенитетом. Он соединяет Средиземное море с Красным. Длина канала составляет 161км. Был открыт для судоходства в 1869г. До 1957г. управление и эксплуатация канала осуществлялись Всеобщей компанией морского Суэцкого канала, крупнейшим акционером которой была Великобритания. Правовой режим канала определяется Константинопольской конвенцией относительно обеспечения свободного плавания по Суэцкому каналу от 29 октября 1888г., законодательными актами Египта и заключается в следующем. Канал в мирное и военное время всегда свободен и открыт для всех торговых и военных судов, независимо от флага. Государства обязуются не нарушать свободы пользования каналом как в военное, так и в мирное время, а также не нарушать неприкосновенность канала, его материальную часть, учреждения, постройки и т.д. Конвенция запрещает устанавливать блокаду. Запрещаются также военные действия как в канале и его входных портах, так и на расстоянии 3 морских миль от этих портов даже в том случае, если Египет станет одной из воюющих сторон. Конвенция предусматривает запрет строительства иностранными государствами военных баз в зоне канала. Египет может принимать меры по обеспечению безопасности и поддержанию общественного порядка.

После национализации Египтом в 1956г. названной выше компании, управление каналом и его эксплуатация осуществляются Администрацией Суэцкого канала. Она издает специальные правила плавания по каналу. Правилами предусматривается, в частности, что для прохода по каналу Администрации заранее сообщаются названия и национальная принадлежность судна, список экипажа и пассажиров (для невоенных судов). Для прохода военных кораблей необходимо заблаговременно, не менее чем за 10 дней для предполагаемого прохода по каналу, направить уведомление в МИД Египта. При проходе через канал все торговые и военные суда обязаны соблюдать технические правила и указания Администрации, касающиеся поддержания свободы судоходства и безопасности плавания по каналу. Для торговых судов предусматривается обязательная лоцманская проводка.

15.10 Международный район морского дна (район)

Район — дно морей и океанов и их недра, находящиеся за пределами национальной юрисдикции. В правовом режиме Района нашла наиболее полное отражение концепция общего наследия человечества. Конвенция 1982г. не только объявила Район общим наследием, но и определила основные принципы этой концепции. Использование Района допустимо лишь в мирных целях. Вся деятельность осуществляется на благо всего человечества. Все права на ресурсы Района принадлежат всему человечеству. Соответственно ни одно государство не может претендовать на суверенитет над какой-либо его частью. Ни государство, ни физические и юридические лица не могут присваивать его части. Отчуждены могут быть лишь полезные ископаемые, добытые в Районе в соответствии с Конвенцией 1982г. Деятельность в Районе осуществляется таким образом, чтобы содействовать здоровому развитию мировой экономики, способствовать всестороннему развитию всех стран, особенно развивающихся. Поощряется эффективное участие развивающихся стран в деятельности Района с должным учетом их особых интересов. Создаваемый на основе Конвенции 1982 г. Международный орган по морскому дну обеспечивает справедливое распределение выгод, получаемых от деятельности в Районе. Основные подразделения этого Органа - Ассамблея, Совет и Секретариат. В состав Органа по морскому дну входит также Предприятие. Эксплуатация ресурсов может осуществляться непосредственно Предприятием, а также в ассоциации с ним государствами, их физическими и юридическими лицами.