
- •Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения
- •Рецензенты:
- •Содержание
- •Раздел I. Правовые основы деятельности судебных приставов………..5
- •Раздел II. Субъекты исполнительного производства……………………192
- •Раздел III.Исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения…………………………………………….291
- •РазделIv.Особенности обращения взыскания на имущество должника……………………………………………………551
- •Понятие система права и законодательства1.
- •Систематизация нормативно-правовых актов2.
- •Понятие и виды реализации3 и толкования права4.
- •Действие нормы права в пространстве и во времени6.
- •Стадии применения права7.
- •Применение закона по аналогии8.
- •Правовое регулирование: понятие структура, типы9.
- •Проблема повышения эффективности правового воздействия.
- •Законность16. Правопорядок17.
- •Правомерное поведение и правонарушения24.
- •Юридическая ответственность: понятие и виды25.
- •Тема 2. Система законодательства об исполнительном производстве. Значение межотраслевых связей для эффективности механизма принудительного исполнения актов юрисдикционных органов.
- •Система законодательства об исполнительном производстве. Классификация нормативных правовых актов об исполнительном производстве26.
- •2.Понятие исполнительного производства91.
- •3.Нормативная основа исполнительного производства93
- •4.Предмет и метод правового регулирования исполнительного права. Императивность и диспозитивность метода правового регулирования исполнительного права.
- •5.Система исполнительного права
- •Тема 3. Административная реформа и ее влияние на правовой статус Федеральной службы судебных приставов
- •1. Сущность административной реформы98
- •Классификация федеральных органов исполнительной власти: министерства, службы, агентства
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
- •Тема 4. Предупреждение коррупционных рисков в Федеральной службе судебных приставов
- •Политико-правовая концепция противодействия коррупции в Российской Федерации127.
- •2. Понятия коррупции и противодействия коррупции.
- •3.Анализ Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции.
- •4. Противодействие коррупции в системе фссп России является одним из приоритетов Федеральной службы судебных приставов
- •5.Исследование коррупционных рисков в нормативно-правовых актах, регламентирующих деятельность фссп России.
- •Тема 5. Основы законодательства о государственной гражданской службе (прохождение государственной гражданской службы в фссп России).
- •Правовой статус судебного пристава как государственного гражданского служащего.
- •2. Поступление на гражданскую службу
- •3. Служебный контракт: основания заключения и прекращения
- •4. Служебное время и время отдыха государственного гражданского служащего
- •5. Прохождение гражданской службы
- •6.Оплата труда гражданских служащих
- •7. Государственные гарантии на гражданской службе.
- •8.Поощрения и награждения. Служебная дисциплина на государственной гражданской службе.
- •Тема 6. Аналитическая работа в структурном подразделении территориального органа фссп России
- •1.Понятие аналитической работы
- •Основные этапы информационно-аналитической работы
- •Направления аналитической работы в структурном подразделении территориального органа фссп России
- •Понятие юридическая статистическая отчетность.
- •Организация ведения ведомственной статистической отчетности фссп России
- •Общая характеристика ведомственной статистической отчетности
- •Порядок представления судебными приставами-исполнителями отчетов по формам ведомственной статистической отчетности фссп, характеризующим организацию исполнительного производства
- •Тема 7. Вопросы планирования в структурном подразделении территориального органа фссп России
- •Сущность и принципы планирования как функции управления
- •Вопросы планирования в структурном подразделении территориального органа фссп России
- •Раздел II. Субъекты исполнительного производства
- •Тема 8. Правовые основы организации службы судебных приставов как органа принудительного исполнения
- •Правовая основа деятельности судебных приставов
- •Организация службы судебных приставов и ее деятельности. Задачи судебных приставов.197
- •Судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов и судебные приставы-исполнители. Порядок назначения и освобождения от должности судебных приставов.
- •Глава III фз «о судебных приставах» регламентирует права и обязанности судебных приставов.
- •Правовой статус главного судебного пристава рф, главных судебных приставов субъектов рф, старших судебных приставов, судебных приставов-исполнителей.
- •Порядок страхования жизни, здоровья и имущества судебных приставов.
- •Тема 9. Роль суда в исполнительном производстве
- •Судебное санкционирование в исполнительном производстве.
- •Тема 10. Правовые основы статуса лиц, участвующих в исполнительном производстве213.
- •1.Защита прав заинтересованных лиц в исполнительном производстве
- •Глава 17 Закона об исполнительном производстве регламентирует защиту прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий(ст.118-120).
- •2.Оспаривание и обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.
- •Тема 12. Обращение взыскания на средства бюджета бюджетной системы Российской Федерации: проблемы законодательства и практики применения
- •Обращение взыскания на средства бюджета бюджетной системы: постановка проблемы и общая характеристика
- •4.Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации
- •5. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений
- •Раздел III. Исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения
- •Тема 13. Проблемы исполнения исполнительных документов по спорам неимущественного характера
- •1. Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий)
- •2. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе и последствия его неисполнения
- •3. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о выселении и вселении (ст. 107-108 Закона об исполнительном производстве)
- •4. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности должника (ст. 109 Закона об исполнительном производстве)
- •5.Исполнение исполнительных документов по делам из брачно-семейных отношений
- •6.Исполнение исполнительных документов по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации
- •7.Особенности исполнения исполнительных документов по жалобам на государственные органы, органы местного самоуправления и должностных лиц.
- •8.Исполнение исполнительных документов неимущественного характера в отношении организаций.
- •9.Особенности исполнения исполнительных документов по делам о защите неопределенного круга лиц, о признании нормативных и иных правовых актов недействительными.
- •Тема 14. Исполнение исполнительных документов в отношении должников-предприятий оборонно-промышленного комплекса
- •Гражданско-правовой статус предприятий оборонно-промышленного комплекса
- •Обращение взыскания на имущество должников-предприятий оборонно-промышленного комплекса
- •Тема 15. Государственная регистрация недвижимого имущества должника (взыскателя) в рамках исполнительного производства: обзор правоприменительной практики и выработка рекомендаций.
- •Порядок обращения судебного пристава-исполнителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним.
- •3.Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
- •Тема 16. Признание и принудительное исполнение иностранных судебных решений: российское законодательство и европейский опыт
- •Особенности исполнения решений иностранных судов на территории Российской Федерации.
- •1. Многосторонние договоры
- •Исполнение отечественных судебных решений за пределами территории Российской Федерации.
- •Исполнение процессуальных актов судебного пристава за пределами территории Российской Федерации.
- •Исполнение решений несудебных органов за пределами территории Российской Федерации.
- •Тема 17. Актуальные вопросы соотношения законодательства о несостоятельности и об исполнительном производстве
- •Особенности обращения взыскания при введении в отношении должника процедур банкротства.
- •Определение арбитражного суда о введении процедуры банкротства и его влияние на исполнение исполнительных документов.
- •Исполнение судебных актов и актов иных органов о взыскании текущих платежей с должника, в отношении которого введено наблюдение.
- •Конкурсное производство как основание окончания исполнительного производства.
- •Тема 18. Исполнительное производство зарубежных стран: перспективы интеграции европейских стандартов в отечественное законодательство313
- •Мировые системы принудительного исполнения актов юрисдикционных органов: общая характеристика
- •Бельгия
- •Болгария
- •Казахстан
- •Англия и Уэльс
- •Шотландия
- •Вручение актов, судебных и внесудебных документов
- •Заверение, заменяющее присягу
- •Презумпция платежеспособности должника
- •Раскрытие должником информации
- •Законодательство об исполнительном производстве Франции: общая характеристика.
- •Законодательство об исполнительном производстве Великобритании: общая характеристика.
- •Исполнение судебных решений в Англии и Уэльсе выполняться различными категориями судебных исполнителей.
- •Информационные технологии. Доступ к базам данных
- •Декларирование должником имущества, раскрытие информации об имуществе
- •Особенности взыскания алиментов
- •Ограничения специальных прав должников Запрет на выдачу должнику паспорта, загранпаспорта или других проездных документов
- •Изъятие водительских прав (удостоверений), лицензии на виды деятельности
- •Тюремное заключение, арест должника (или запрет покидать жилище)
- •Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц
- •Реализация имущества должника
- •Заверение, заменяющее присягу
- •Подача заявления
- •Взыскание на добровольной основе
- •Тюремное заключение
- •Легализация судебного решения
- •Раскрытие должником информации об имуществе
- •Розыск имущества должника
- •Обращение взыскания на имущество должника
- •Обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях
- •Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц
- •Обращение взыскания на заработную плату должника
- •Обращение взыскания на общую (совместную) собственность
- •Хранение арестованного имущества должника
- •Реализация имущества должника
- •Тема 19. Эффективное исполнительное производство
- •Возбуждение исполнительного производства
- •Осуществление принудительного исполнения314;
- •3) Окончание исполнительного производства
- •Обоснованность совершения исполнительных действий.
- •Практика применения мер принудительного исполнения.
- •4. Построение оптимальной модели исполнительного производства.
- •5. Методология выхода из нестандартных ситуаций при применении мер принудительного исполнения.
- •Тема 20. Реализация имущества должника
- •Понятие реализации имущества должника.
- •Раздел IV. Особенности обращения взыскания на имущество должника
- •Тема 21. Обращение взыскания на имущественные права в исполнительном производстве
- •1.Обращение взыскания на имущественные права в исполнительном производстве: общая характеристика.
- •2.Обращение взыскания на дебиторскую задолженность.
- •Тема 22. Методика обращения взыскания на имущество должника-организации
- •Порядок обращения взыскания на имущество должника-организации
- •2)Во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
- •3) В третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
- •Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа при обращении взыскания на имущество должника-организации
- •Порядок обращения взыскания при ликвидации должника-организации
- •Порядок обращения взыскания при реорганизации должника-организации
- •Тема 23. Актуальные вопросы обращения взыскания на заложенное имущество
- •Основания обращения взыскания на заложенное имущество
- •Обращение взыскания на заложенное движимое имущество
- •Обращение взыскания на заложенное недвижимое имущество
- •Тема 24. Особенности обращения взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве
- •1.Общая характеристика и виды ценных бумаг
- •2.Особенности обращения взыскания на ценные бумаги
- •Тема 25. Методика обращения взыскания на имущество должника-гражданина
- •1.Порядок обращения взыскания на имущество должника: общая характеристика
- •2.Обращение взыскания на денежные средства
- •3.По вопросу, касающемуся размера удержаний из заработной платы и иных доходов должника, см. Также статью 138 Трудового кодекса рф и статью 110 Семейного кодекса рф.
- •4.Взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам
- •5.Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершенное преступление. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества
- •Раздел V. Дознание и административная практика в структурном подразделении
- •Тема 26. Функции дознания в Федеральной службе судебных приставов. Организация работы по осуществлению дознания.
- •2. Субъекты дознания в службе судебных приставов: общая характеристика.
- •8.Прокурорский надзор и судебный контроль за деятельностью судебных приставов при осуществлении дознания.
- •Тема 27. Административная практика в структурном подразделении Федеральной службы судебных приставов.
- •Общая характеристика административной практики в структурном подразделении Федеральной службы судебных приставов
- •2.Возбуждение дел об административных правонарушениях
- •3.Рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере исполнительного производства
- •4. Рассмотрение жалоб на постановления судебных приставов-исполнителей по делам об административных правонарушениях
- •5.Общая характеристика составов административных правонарушений
- •Раздел VI. Ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве. Исполнительский сбор и расходы по совершению исполнительных действий
- •Тема 28. Понятие и виды ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве Вопросы лекции:
- •1.Ответственность в исполнительном производстве: понятие, особенности, виды
- •2.Исполнительский сбор
- •3.Административный штраф, налагаемый спи
- •4.Административный штраф, налагаемый судом
- •5.Уголовная ответственность
- •6.Гражданско-правовая ответственность
- •7.Дисциплинарная ответственность в исполнительном производстве
- •8.Исполнительная процессуальная ответственность в исполнительном производстве
- •Тема 29. Проблемы практики применения норм об исполнительском сборе. Расходы по совершению исполнительных действий
- •Исполнительский сбор: проблемы взыскания
- •2.Основания и условия для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора
- •3.Перечень случаев, при которых исполнительский сбор не подлежит взысканию
- •5.Извещение должника о возбуждении исполнительного производства
- •6.Определение причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения
- •7.Постановление о взыскании исполнительского сбора
- •8.Порядок исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора и сроки его предъявления к принудительному исполнению
- •9.Исполнительский сбор. Размер исполнительского сбора
- •10.Особенности расчета и исчисления исполнительского сбора
- •11. Очередность взыскания исполнительского сбора
- •13.Возврат должнику исполнительского сбора
- •14. Особенности исполнения постановлений о взыскании исполнительского сбора
- •15.Взыскание исполнительского сбора в случае отложения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения
- •17. Порядок взыскания исполнительского сбора при заключении мирового соглашения
- •18. Порядок взыскания исполнительского сбора в случае отзыва взыскателем исполнительного документа
- •19.Порядок взыскания исполнительского сбора по сводному исполнительному производству, в том числе в отношении солидарных должников
- •20.Порядок взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству об обращении взыскания на заложенное имущество
- •21.Порядок взыскания исполнительского сбора при изменении места совершения исполнительных действий
- •22.Порядок взыскания исполнительского сбора с казенных, государственных и муниципальных учреждений
- •Библиографический список использованной литературы: Нормативные акты и комментарии:
- •Учебные пособия, учебники, монографии:
- •Научные статьи:
- •Авторефераты диссертаций:
- •Судебная практика:
- •199178, Г. Санкт-Петербург, в.О., 10-я линия, дом 19, литер а
Раздел IV. Особенности обращения взыскания на имущество должника
Тема 21. Обращение взыскания на имущественные права в исполнительном производстве
1.Обращение взыскания на имущественные права в исполнительном производстве: общая характеристика.
Понятие "имущественные права", используемое в ст. 75 ФЗ "Об исполнительном производстве", и понятие "дебиторская задолженность", используемое в ст. 76 Закона об исполнительном производстве, соотносятся как общее и частное. Согласно ст. 75 Закона об исполнительном производстве в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе:
1) право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и др. (дебиторская задолженность);
2) право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу;
3) право на долгосрочную аренду недвижимого имущества;
4) исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ на них не может быть обращено взыскание;
5) право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации;
6) принадлежащее лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.
Имущественные права ГК РФ отнесены к объектам гражданских прав наряду с вещами, деньгами, ценными бумагами и пр. (ст. 128).
В контексте ФЗ "Об исполнительном производстве" (гл. гл. 8, 9) имущественные права рассматриваются как разновидность имущества должника. Порядок обращения взыскания на имущественные права должника в новом ФЗ "Об исполнительном производстве" детально регламентирован (ст. ст. 75, 76).
2.Обращение взыскания на дебиторскую задолженность.
Новеллой ФЗ "Об исполнительном производстве" является установление наряду с реализацией дебиторской задолженности должника на торгах в целях получения с должника денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве), альтернативного способа удовлетворения требования взыскателя - внесение (перечисление) дебитором должника дебиторской задолженности (денежных средств, причитающихся должнику как кредитору) на депозитный счет подразделения службы судебных приставов. Такой способ удовлетворения требования взыскателя возможен только с согласия последнего.
В ч. 3 ст. 76 ФЗ "Об исполнительном производстве" четко обозначены случаи, когда взыскание на дебиторскую задолженность не обращается.
Такие исключения обращения взыскания на дебиторскую задолженность обусловлены ее неликвидностью.
Дебиторская задолженность - это совокупность имущественных прав кредитора, которая является объектом гражданских прав (ст. 128 ГК РФ) и в силу этого может быть оценена и впоследствии реализована.
Согласно ст. 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (в форме договора уступки прав требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Таким образом, можно обоснованно определить имущественные права должника как составной элемент его имущества, на которое может и должно обращаться взыскание по исполнительным документам. Дебиторская задолженность как вид имущества должника представляет собой совокупность имущественных прав (прав требования), принадлежащих должнику как кредитору по неисполненным денежным обязательствам третьих лиц по оплате фактически поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг. Дебиторская задолженность чаще всего проистекает из неисполненных договоров, в которых должник выступает кредитором по отношению к третьему лицу, не участвующему в исполнительном производстве. Общеправовой режим дебиторской задолженности как объекта гражданских прав определяется главой 24 Гражданского кодекса Российской Федерации «Перемена лиц в обязательстве». Для совершения исполнительных действий по аресту дебиторской задолженности судебному приставу-исполнителю, прежде всего, необходимо установить ее наличие и произвести предварительный анализ ее ликвидности.
К документам, подтверждающим дебиторскую задолженность, относятся:
- договоры;
- акты выполненных работ (оказанных услуг);
- товарно-транспортные накладные;
- прочие первичные документы.
Следовательно, дебиторская задолженность является одним из видов принадлежащих должнику имущественных прав.
Порядок ареста, реализации дебиторской задолженности регулируется положениями Закона об исполнительном производстве. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит из ареста (описи и запрета распоряжения) указанной дебиторской задолженности, в необходимых случаях - изъятия у должника документов, подтверждающих дебиторскую задолженность, и передачи их на хранение, а также реализации дебиторской задолженности.
В соответствии со ст. 76 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с ч. 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях.
Обращение взыскания на дебиторскую задолженность производится:
1) при наличии согласия взыскателя - путем внесения (перечисления) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов;
2) при отсутствии согласия взыскателя или невнесении (неперечислении) дебитором дебиторской задолженности на депозитный счет подразделения судебных приставов - путем продажи дебиторской задолженности с торгов.
Взыскание на дебиторскую задолженность не обращается в случаях, когда:
1) срок исковой давности для ее взыскания истек;
2) дебитор находится в иностранном государстве, с которым Российской Федерацией не заключен договор о правовой помощи;
3) дебитор находится в процессе ликвидации;
4) дебитор прекратил свою деятельность в качестве юридического лица и исключен из единого государственного реестра юридических лиц;
5) в отношении дебитора введена процедура банкротства.
Об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.
Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.
Со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются.
Дебитор обязан незамедлительно информировать судебного пристава-исполнителя и должника о внесении (перечислении) денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Согласно ст. 83 Закона об исполнительном производстве, арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам.
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление о наложении ареста на дебиторскую задолженность и составляет акт, в котором указывает перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности. В случае необходимости производятся изъятие указанных документов и передача их на хранение.
Копии постановления о наложении ареста и (или) акта о наложении ареста на дебиторскую задолженность направляются судебным приставом-исполнителем не позднее дня, следующего за днем его вынесения (составления), дебитору и сторонам исполнительного производства.
Со дня получения дебитором уведомления о наложении ареста на дебиторскую задолженность и до дня реализации прав требования или получения дебитором уведомления о переходе прав требования к новому кредитору дебитор не вправе изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 85 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки имущественных прав (за исключением дебиторской задолженности, не реализуемой на торгах).
Оценка дебиторской задолженности должника, подвергающейся аресту, производится исходя из рыночной стоимости дебиторской задолженности на момент ареста (спроса на аналогичную дебиторскую задолженность).
В том случае, если обязательства дебитора должника по выплате соответствующей задолженности подтверждены вступившим в силу судебным решением, оценка такой дебиторской задолженности должна основываться на указанном решении суда. Если оценка дебиторской задолженности должника производится после наложения ареста на такую дебиторскую задолженность, о результатах оценки составляется акт.
В тех случаях, когда не представляется возможным определить рыночную стоимость дебиторской задолженности, подвергаемой аресту, лица, осуществляющие взыскание, производят оценку такой дебиторской задолженности с учетом ее балансовой стоимости.
Конкретный метод оценки дебиторской задолженности, подвергаемой аресту, определяет лицо, осуществляющее взыскание.
На практике для судебных приставов – исполнителей проблемным является процесс обращения взыскания на дебиторскую задолженность должника. Если в отношении юридического лица вступило в законную силу решение суда, то принудительное исполнение этого решения производится с учетом всех имеющихся активов должника, а не только высоколиквидных. Это обусловлено тем, что исполнить требования исполнительного документа зачастую возможно не посредством ареста и реализации традиционного имущества должника, а через процедуру ареста и реализации имущественных прав должника. При этом арест и реализация имущественных прав наименее деструктивно сказываются на производственной деятельности юридического лица и поэтому он должен быть более простыми в реализации для судебного пристава-исполнителя.
3.Обращение взыскания на долю должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, долю должника в складочном капитале полного товарищества, коммандитного товарищества, товарищества с дополнительной ответственностью, пай должника в кооперативе.
В соответствии с ч.3 ст. 74 Закона «Об исполнительном производстве», п.1 ст. 25 Закона об ООО339 обращение по требованию кредиторов взыскания на долю/часть доли участника ООО в уставном капитале общества по долгам участника общества допускается только на основании решения суда при недостаточности для покрытия долгов другого имущества участника общества. В п. 19 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 09.12.1999 г. № 90/14 « О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»340 даны следующие разъяснения по поводу порядка обращения взыскания на долю участника общества с ограниченной ответственностью в уставном капитале общества: 1) необходимо подтверждение факта, что у должника отсутствует иное имущество, достаточное для удовлетворения требований взыскателя; доказательством этого факта является соответствующий акт, составленный судебным приставом-исполнителем; 2) поскольку п. 1 ст.25 Закона об ООО требует наличия решения суда, то при исполнении исполнительных документов, выданных на основании решения суда о взыскании с должника в пользу взыскателя денежных сумм, взыскателю рекомендуется обратиться в суд с заявлением об изменении способа исполнения решения и обращения взыскания на долю. Согласно порядку, изложенному в п. 19 Постановления Пленума ВС РФ Пленума ВАС РФ от 09.12.1999 года, обращение взыскания на долю участника общества с ограниченной ответственностью в уставном каптале общества осуществляется на основании определения суда об изменении способа исполнения решения и обращения взыскания на долю. Однако, если исполнению подлежит не судебный акт, а акт другого органа или должностного лица, изменение способа исполнения этого акта в соответствии с ч. 1 ст. 37 Закона об исполнительном производстве является прерогативой соответствующего органа или должностного лица, а отнюдь не суда. Поэтому взыскателю в указанном случае следует обращаться в суд с заявлением об обращении взыскания на долю (часть доли) участника ООО в уставном капитале общества, и обращаться взыскание в этом случае будет на основании соответствующего решения суда, а не определения об изменении способа исполнения решения. Следует отметить, что п.17 ч.1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве предоставляет судебному приставу-исполнителю довольно обширные полномочия, поэтому представляется возможной подача в суд соответствующего заявления не только взыскателем, но и самим судебным приставом-исполнителем. Следующим этапом в процедуре обращения на долю (часть доли) после того, как судом будет вынесено соответствующее решение (определение), является выяснение вопроса о возможности выкупа доли общества с ограниченной ответственностью или его участниками. В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона об ООО в случае обращения взыскания на долю(часть доли) участника общества с ограниченной ответственностью в уставном капитале этого общества с ограниченной ответственностью или (по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно) остальные участники общества, за исключением должника, вправе выплатить стоимость доли (части доли) взыскателю и приобрести долю (часть доли) в собственность общества или участников общества. При этом выплата участниками общества стоимости доли (части доли) производится пропорционально их долям в уставном капитале общества, если иной порядок определения размера оплаты не предусмотрен уставом общества или решением общего собрания участников общества. При выкупе доли (части доли) обществом или участниками общества оплата производится по действительной стоимости доли (части доли), которая в соответствии с п.2 ст.14 закона об ООО соответствует части стоимости активов общества, пропорционально размеру доли (части доли) должника, являющегося участником общества, и согласно п. 2 ст.25 Закона об ООО определяется на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период, предшествующий дате предъявления обществу требования об обращении взыскания на долю(часть доли).
Право ООО или участников этого общества выкупить долю (часть доли), по сути, является преимущественным правом указанных лиц на покупку доли (части доли), хотя и не названо таковым. В соответствии с п.3 ст.25 Закона об ООО в том случае, если в течение трех месяцев с момента предъявления взыскателем требования ООО или его участники не выплатят действительную стоимость доли (части доли), обращение взыскания на долю9часть доли) осуществляется путем ее продажи с публичных торгов. Пункт 19 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 90/14 от 09.12.99 г. уточняет, что указанный трехмесячный срок исчисляется со времени предъявления обществу исполнительного документа об обращении взыскания на долю. В п.19Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 90/14 от 09.12.99г. также указано, что в случае продажи доли с публичных торгов до истечения трехмесячного срока общество(участники общества), изъявившие желание приобрести соответствующую долю с оплатой кредитору ее действительной стоимости, вправе на основании ст. 6 и п. 3 ст. 250 ГК РФ (аналогия закона) требовать в судебном порядке перевода на них прав и обязанностей покупателя по договору купли-продажи, заключенному на торгах. Судебный пристав-исполнитель до передачи доли (части доли) для реализации на торгах обязан убедиться в том, что соблюдено право ООО или участников этого общества на выкуп доли (части доли). Закон об исполнительном производстве позволяет наложить арест только на имущество, принадлежащее должнику. Арест можно наложить на саму долю (часть доли) участника ООО в уставном капитале общества, а не на имущество, принадлежащее обществу. Пунктом 1 ст. 66 ГК РФ установлено, что имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников) хозяйственных обществ (в том числе ООО), а также произведенное и приобретенное хозяйственным обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. При создании ООО учредители общества, формируя его уставный капитал, передают право собственности на имущество учреждаемому обществу, а в обмен на это приобретают обязательственные права по отношению к обществу. В тоже время стоимость доли (части доли) напрямую связана со стоимостью имущества общества. Перед судебным приставом-исполнителем при обращении взыскания на долю (часть доли) участника ООО в уставном капитале общества стоит серьезная задача не допустить фактического уменьшения стоимости имущества общества и, соответственно, стоимости доли(части доли). В таком случае, если обществу принадлежат какие-либо ценные бумаги, необходимо не допустить утрату обществом этих ценных бумаг в связи с их продажей или иными обстоятельствами. Но судебный пристав-исполнитель не вправе наложить арест на имущество общества, поскольку имущество принадлежит обществу, а не должнику. Однако с учетом положений ч. 4 ст. 80, п.17 ч.1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве при аресте доли (части доли) участника ООО в уставном капители общества судебный пристав-исполнитель может ограничить должника в праве пользования долей(частью доли) путем установления запрета на участие должника в управлении делами общества. Если не установить запрет, то должник может принять решение (или повлиять на принятие решения), влекущее уменьшение стоимости имущества общества. Об установленном запрете судебному приставу-исполнителю целесообразно извещать общество путем направления ему копии постановления о наложении ареста на имущество должника. Судебный пристав-исполнитель может порекомендовать взыскателю обратиться в суд с целью принятия судом обеспечительных мер(мер по обеспечению иска), в частности, установления запрета распоряжения имуществом общества органами управления общества(либо запрета на отчуждение органами управления общества конкретного имущества, в том числе, например, конкретных акций, запрета на уменьшение уставного капитала и т.п.) самостоятельно обращаться с подобным заявлением судебный пристав-исполнитель не вправе, поскольку в соответствие с ч. 3 ст.92 АПК РФ (ст.139 ГПК РФ) с таким заявлением вправе обратиться только лицо, участвующее в деле. Статьей 91 АПК РФ (ч. 1 ст. 140 ГПК РФ) предусмотрен незакрытый перечень обеспечительных мер (мер по обеспечению иска), при этом предусматривается возможность принятие этих мер не только в отношении должника, но и других лиц, а ч. 2 ст.90 АПК РФ (ст.139 ГПК РФ) предусмотрено, что обеспечительные меры(меры по обеспечению иска) допускается на любой стадии арбитражного процесса (во всяком положении дела), следовательно, они могут приниматься и на стадии исполнения решения суда. Однако при рассмотрении заявления взыскателя суд может прийти к выводу, что обеспечительные меры (меры по обеспечению иска), которые просит принять взыскатель, не являются непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию либо необходимыми для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения значительного ущерба заявителю, и отказать в принятии обеспечительных мер (мер по обеспечению иска). Учитывая положения ч.3 ст. 74 закона об исполнительном производстве и п. 3 ст. 95 ГК РФ, представляется правильным распространять все особенности обращения взыскания на долю должника в уставном капитале ООО на обращение взыскания на долю должника в уставном капитале общества с дополнительной ответственностью. В соответствии с ч. 3 ст. 73 Закона об исполнительном производстве, ст. 80 ГК РФ обращение взыскания на долю участника в складочном капитале полного товарищества по собственным долгам участника допускается лишь при недостатке иного его имущества для покрытия долгов и только на основании судебного акта. Кредиторы такого участника (взыскатели) вправе потребовать от полного товарищества выдела части имущества товарищества, соответствующей доле должника в складочном капитале, с целью обращения взыскания на имущество. Судебному приставу-исполнителю после установления этого факта, что у должника отсутствует иное имущество, помимо доли в складочном капитале полного товарищества, следует разъяснить взыскателю его право обратиться к полному товариществу и в суд. Взыскание в этом случае будет обращаться именно на имущество, выделенное из состава имущества полного товарищества, а не на долю участника в складочном капитале полного товарищества, поскольку приобретатель выделенного имущества не станет участником полного товарищества. В соответствии с п. 5 ст. 82 ГК РФ к товариществу на вере (коммандитному товариществу) применяются правила ГК РФ о полном товариществе постольку, поскольку это не противоречит правилам ГК РФ о товариществе на вере, поэтому правила обращения взыскания на долю должника в складочном капитале можно распространить на обращение взыскания на долю должника в складочном капитале коммандитного товарищества.
В соответствии с п. 5 ст.111 ГК РФ, п. 3 ст.13 ФЗ от 08 мая 1996 года № 41-ФЗ «О производственных кооперативах»341 обращение взыскания на пай члена производственного кооператива по собственным долгам члена кооператива допускается лишь при недостатке иного его имущества для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном уставом кооператива. При этом взыскание по личным долгам члена производственного кооператива не может быть обращено на неделимый фонд кооператива. Аналогичные положения предусмотрены п. 6 ст. 37 ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» в отношении пая члена (ассоциированного члена) сельскохозяйственного кооператива (как производственного, так и потребительского). Взыскание по долгам члена сельскохозяйственного кооператива или ассоциированного члена такого кооператива не может быть обращено не только на неделимые фонды кооператива, но и на его земельные участки. Если при обращении взыскания на имущество должника обнаружится, что у него не осталось другого имущества, на которое может быть обращено взыскание, помимо принадлежащего должнику пая в производственном кооперативе (сельскохозяйственном потребительском кооперативе) судебному приставу-исполнителю следует тщательно положения устава соответствующего кооператива, регламентирующие порядок обращения взыскания на пай члена кооператива. В зависимости от содержания положений устава судебный пристав-исполнитель предпринимает определенные действия либо рекомендует взыскателю совершить соответствующие действия, в том числе с целью получения судебного акта об обращении взыскания на пай должника в производственном кооперативе (поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 74 Закона об исполнительном производстве взыскание на пай члена производственного кооператива может быть обращено только на основании судебного акта). Хотя ч. 3 ст. 74 Закона об исполнительном производстве и указывает некоторые особенности обращения взыскания на долю должника в складочном капитале товарищества с дополнительной ответственностью, следует учесть, что действующее законодательство не предусматривает возможности создания хозяйственного товарищества с дополнительной ответственностью (п. 2 ст.66 ГК РФ).
4.Обращение взыскания на исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, а также принадлежащее лицензиату право использования результата интеллектуальной деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью) являются: 1) произведения науки, литературы и искусства; 2) программы для ЭВМ; 3) базы данных; 4) исполнения; 5) фонограммы; 6) сообщения в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания); 7) изобретения; 8) полезные модели; 9) промышленные образцы; 10) селекционные достижения; 11) топология интегральных микросхем; 12) секреты производства(ноу-хау); 13) фирменные наименования; 14) товарные знаки и знаки обслуживания; 15) наименование мест происхождения товаров; 16) коммерческие обозначения.
В соответствии со ст. 75 ч. 1 Закона об исполнительном производстве взыскание может быть обращено на исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на интеллектуальную собственность, а также принадлежащее лицензиату право использования интеллектуальной собственности. Регламентация статуса интеллектуальной собственности полностью посвящена гл. 4 ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст.1229 ГК РФ исключительное право на интеллектуальную собственность выражается в том числе в праве правообладателя использовать интеллектуальную собственность по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом, распоряжаться исключительным правом на интеллектуальную собственность по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование интеллектуальной собственности. Факт наличия у должника исключительного права на интеллектуальную собственность может подтверждаться: 1) указанием должника в качестве автора на оригинале или экземпляре произведения науки, литературы и искусства; 2) свидетельством о государственной регистрации программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, выданным федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности ( в настоящее время в соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 7 апреля 2004 года № 178 «Вопросы Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам» таким органом является Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам; 3) патентом на изобретение, полезную модель и промышленный образец, выданный федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности; 4) патентом на селекционное достижение, выданным федеральным органом исполнительной власти по селекционным достижениям (в настоящее время в соответствии с п. 5.5.20 Постановления Правительства РФ от12 июня 2008 г. № 450 «О Министерстве сельского хозяйства РФ» таким органом является Министерство сельского хозяйства РФ); 5) учредительными документами и выпиской из единого государственного реестра юридических лиц(в отношении фирменного наименования); 6) свидетельством на товарный знак, знак обслуживания, на право использования наименования места происхождения товара, выданным федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности; 7) договорам об отчуждении исключительного права; свидетельством о праве на наследство; решением суда; и т.п. наличие у должника права требования по договору об отчуждении исключительного права на интеллектуальную собственность подтверждается заключенным должником договором об отчуждении исключительного права в совокупности с доказательствами наличия неисполненных (полностью или частично) контрагентом должника каких-либо обязательств по договору, а наличия у должника права требования по договору об использовании исключительного права на интеллектуальную собственность – заключенным должником лицензионным договором в совокупности с доказательствами наличия неисполненных (полностью или частично) контрагентом должника каких-либо обязательств по договору. При этом в соответствии с п. 2 ст. 1234, п. 2 ст. 1235 ГК РФ договор об отчуждении исключительного права и лицензионный договор должны быть заключены в письменной форме, иначе они являются недействительными. Указанные договоры недействительны и при отсутствии их государственной регистрации в том случае, если в соответствии с ГК РФ соответствующий результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации подлежат государственной регистрации. Обязательной государственной регистрации подлежат: изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров. Программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем могут быть зарегистрированы, что подтверждается соответствующими свидетельствами о государственной регистрации, выданным федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, и в этом случае договоры об отчуждении имущественного права на зарегистрированную программу для ЭВМ, базу данных, договоры об отчуждении и о залоге исключительные права на зарегистрированную топологию, лицензионные договоры о предоставлении права использования зарегистрированной топологии также подлежат государственной регистрации. Права требования по договору об отчуждении исключительного права и лицензионному договору могут подпадать под определение дебиторской задолженности, а принадлежащее лицензиату право использования интеллектуальной собственности входит в понятие права требования по лицензионному договору. При обращении взыскания на исключительное право на интеллектуальную собственность, право требования по договорам об отчуждении и использовании исключительного права на интеллектуальную собственность следует проверять, не истек ли срок действия соответствующего исключительного права. Например, согласно п. 1 ст. 1457 ГК РФ исключительное право на топологию интегральной микросхемы действует в течение 10 лет. Статьей 1241 ГК РФ подчеркнуто, что при обращении взыскания на имущество правообладателя нет необходимости заключать с ним договор для того, чтобы принадлежащее правообладателю исключительное право на интеллектуальную собственность перешло к другому лицу. В соответствии с ГК РФ не допускается обращение взыскания на ряд исключительных прав на интеллектуальную собственность. К таким правам относятся: 1) принадлежащее автору (наследникам автора, их наследникам и т.д.) исключительное право на произведение (п. 1 ст.1284 ГК РФ); 2) принадлежащее исполнителю (наследникам исполнителям, их наследникам и т.д.) исключительное право на исполнение на исполнение ( п. 1 ст. 1319 ГК РФ); 3) исключительное право на секретное изобретение (п. 6 ст. 1405 ГК РФ). В п. 1 ст. 1284, п. 1 ст. 1319 ГК РФ особо подчеркивается, что может быть обращено взыскание: 1) на исключительное право на произведения, принадлежащее не самому автору, а другому лицу; 2)на исключительное право на исполнение, принадлежащее не самому исполнителю, а другому лицу; 3) на право использования произведения, принадлежащее лицензиату; на право использования исполнения, принадлежащее лицензиату; 4) на право требования автора к другим лицам по договорам об отчуждении исключительного права на произведение и по лицензионным договорам; на права требования исполнителя к другим лицам по договорам об отчуждении исключительного права на исполнение и полученным договорам, на доходы, полученные от использования произведения, на доходы, полученные от использования исполнения. Пунктом 2 ст. 1284 и п. 2 ст. 1319 ГК РФ предусмотрено, что в случае продажи принадлежащего лицензиату права использования произведения (исполнения) с публичных торгов в целях обращения взыскания на это право автору (исполнителю) предоставляется преимущественное право его приобретения. Не совсем ясен механизм реализации этого права. Если лицу предоставляется преимущественное право приобретения какого-либо имущества, то обычно это означает, что имущество должно быть предложено этому лицу по цене предложения третьему лицу (например, при добровольной продаже участником ООО своей доли в уставном капитале этого общества третьим лицам – п. 4 ст. 21 Закона об ООО) либо по определенной законом цене. А в ходе торгов цена имущества постоянно меняется, поэтому не совсем ясно, по какой именно цене автор(исполнитель) имеет право выкупить принадлежащее лицензиату право использования произведения(исполнения) При этом, исходя из положений действующего законодательства (п. 2 ст. 1284, п. 2 ст. 1319 ГК РФ, ч. 1 ст. 75, ч.3 ст. 87 Закона об исполнительном производстве), предложить автору(исполнителю) соответствующее имущество до передачи его на реализацию нельзя, а передать его можно только для реализации путем проведения публичных торгов. До внесения законодателем ясности в этот вопрос представляется правильным решать его следующим образом: специализированная организация, которой принадлежащее должнику (лицензиату) право использования произведения (исполнения) передано для реализации, незамедлительно направляет автору (исполнителю) предложение купить указанное имущество по начальной цене имущества, и в том случае, если автор(исполнитель) не позднее чем за три дня до наступления даты проведения торгов заключит со специализированной организацией соответст вующий договор, специализированная организация отказывается от проведения торгов. Чтобы указанный процесс смог быть осуществлен, СПИ в постановлении о передаче имущества должника на реализацию следует указывать все имеющиеся у него сведения об авторе (исполнителе) и обязывать специализированную организацию осуществлять вышеуказанные действия.