Заверение, заменяющее присягу

Следует обратить внимание на то, что в Германии эффективно реализуются в рамках принудительного исполнения такие институты, как заверение, заменяющее присягу. Заверение, заменяющее присягу, представляет собой публичное сообщение судеб­ному исполнителю должником об имеющемся у него имуществе и имущественных правах. Данная мера применяется в случаях:

• если обращение взыскания не привело к полному удовлетворению требований кредитора;

• кредитор доказал преиму­щественную вероятность того, что в результате обращения взыскания он не может получить полного удовлетворения своих требований;

• должник отказался от проведения обыска;

• судебный исполнитель не обнаружил должника в его жили­ще после того, как он не менее чем за две недели известил об исполнении.

Принятие заверения, заменяющего присягу, относится к компетенции судебного исполнителя, которому должник обязан представить опись своего имущества, а также основания и средства доказывания своих требований. В описи имущества должны быть также указаны совершенные в течение последних двух лет перед дачей заверения возмездные отчуждения должника близким лицам и совершенные должником безвозмездные исполнения в течение последних четырех лет перед дачей заверения. Принятое заверение, заменяющее присягу, судебный исполнитель незамедлительно представ­ляет в суд, а копию направляет кредитору.

Принятие показаний, равносильных данным под присягой, производится судебным исполнителем при участковом суде, в округе которого на момент подачи заявления проживает должник. В случае неявки должника к судебному исполнителю для дачи заверения, заменяю­щего присягу, либо отказа от дачи такого заверения суд выносит в отношении его приказ о заключении под стражу на срок до шести месяцев. При этом заключение под стражу не освобождает должника от обязанности дачи соответствующего заверения и не исключает возможности повторного применения к должнику меры в виде заключе­ния под стражу в случае отказа от такого заверения.

Если должником сделано заверение, заменяющее присягу, его имя вносится в реестр должников, который ведет суд. Пребывание в реестре должников существенно ограничивает экономически права должника, поскольку влечет отказ кредитных организаций в предоставлении должнику кредитов и открытии счета. Запись о регистрации в реестре должников погашается по истечении трех лет после окончания года, в котором дано соответствующее заверение, выдан приказ о заключении под стражу или истек шести­месячный срок содержания под стражей.

Следует отметить, что в Германии принят Закон о сборе информации об имуществе должника, который вступает в силу 1 января 2013 г. (касается движимого имущества должника).

Данный Закон предоставляет кредитору (взыскателю) возможность получения информации о должнике уже на начальном этапе процесса принудительного исполнения.

Судебный исполнитель вправе потребовать у должника справку об имущественном положении. Если должник не представляет такую справку или ее содержание не удовлетворяет кредитора, судебный исполнитель вправе получить справку от третьих лиц. Данную справку можно получить при взыскании сумм в размере от 500 евро от фондов пенсионного страхования, центрального федерального налогового ведомства, федерального ведомства по делам автомобильного транспорта. Из справки кредитор может получить информации о работе по найму, банковских счетах, депозитах ценных бумаг или автомобилях должника. Сведения, указанные должником в справке, могут быть проверены.

Представление объектов имущества в каждой федеральной земле Германии будет управляться в электронной форме центральным судом по вопросам исполнительного производства (в настоящее время это относится к компетенции участковых судов).

К информационному банку данных имеют доступ судебные исполнители, органы исполнительного производства, другие государственные органы, в частности, органы уголовного преследования.

Реестр (перечень) должников, нежелающих или неспособных погасить задолженность, будет вестись центральным судом по вопросам исполнительного производства в виде Интернет-реестра на уровне федеральных земель. Ознакомление с данными разрешено каждому лицу, имеющему соответствующий законный интерес.

 Обращение взыскания на имущество должника

В Германии если судебный исполнитель не выявит предметы, на которые может быть обращено взыскание, однако должник докажет преимущественную вероятность оплаты долга в короткий срок (в преде­лах шести месяцев) по частям, то он производит взыскание по частям, если против этого не возражает кредитор.

Обращение взыскания на имущество должника вообще не производит­ся, если нельзя ожидать, что вырученная от реализации обращенных к взысканию предметов сумма превысит расходы по принудительному исполнению.

В Германии обращение взыскания на движимое имущество должника начинается с того, что судебный исполнитель вступает во владение ими. Денежные средства, драгоценности и ценные бумаги изымаются у должника, иные вещи опечатываются и передаются должнику на хранение. Взыскание в отношение движимо­го имущества должника не может превышать сумму, необходимую для удовлетворения требований кредитора и покрытия расходов по совершению исполнительных действий.

Обращение взыскания на движимые вещи производится по заявлению взыскателя, в котором он может указать за счет каких вещей он считает возможным исполнить его требования.

Судебные исполнители Германии не вправе обращать взыскание на недвижимое имущество должника. В соответ­ствии с законодательством Германии данная мера может применяться в трех формах:

• принудительная продажа с публичных торгов;

• принудительное управление;

• принудительная ипотека.

Принудительная продажа с публичных торгов недвижимого имущества производится по заявлению взыскателя судом по исполнению.

Принудительное управление имуществом позволяет удовлетворить требования взыс­кателя за счет текущих поступлений от объекта недвижимости. Для принудительного управления применяются правила и условия, действующие для принудительной прода­жи, за некоторыми исключениями.

После вынесения определения об аресте недвижимого имущества и внесения соответствующей записи в земельный кадастр суд по исполнению извещает стороны об установлении принудительного управления. Вследствие ареста имущества в рамках этой меры принудительного исполнения должник лишается прав владения и пользования объектом недвижимости, который передается определением суда принудительному уп­равляющему. Он обязан совершать необходимые действия для сохранения объекта недвижимости в его хозяйственном предназначении и использовать его для удовлетво­рения требований взыскателя. Управляющий несет ответственность перед сторонами за умышленные действия, причинившие им вред. Деятельность управляющего по испол­нению находится под надзором суда. После удовлетворения требований взыскателя и покрытия за счет доходов от управ­ления всех расходов суд по исполнению своим определением отменяет решение о принудительном управлении и возвращает участок в пользование должника.

Обеспечительная ипотека устанавливается в том случае, если сумма долга превышает 750 евро, путем внесения соответствующей записи в поземельную книгу, о чем делается отметка в исполнительном документе, подлежащем исполнению.

 Обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях

1 июля 2010 г. вступил в силу Закон о защите счета должника от ареста (сокращенно «счет Р»). Основная задача принятия данного Закона – не лишать должника при принудительном взыскании жизненно необходимого имущества.

На «счет Р» должник автоматически ежемесячно получает базовую защищенную от ареста сумму в размере не подлежащего аресту минимума (в настоящее время – 985,15 евро). Свободная от ареста основная сумма на счету в кредитной организации может быть увеличена при предъявлении соответствующих свидетельств работодателями, бюро консультирования должников и фондами социального страхования (например, в случае выплаты алиментов или при определенных социальных выплатах). Кроме того, повышение или снижение базовой суммы, защищенной от ареста, возможно в особых единичных случаях на основании решения суда.

Автоматическая защита «счета Р» должника дает возможность осуществлять переводы, отчисления с лицевого счета, снятие денег со счета, долгосрочные поручения банку. Защита предоставляется соответственно на один календарный месяц.

Для счета должника не имеет значения, из каких доходов получен кредит на счете. Индивидуальные предприниматели также смогут воспользоваться защитой кредита своих счетов от ареста. Вместе с тем каждое лицо вправе иметь только один счет.

 Реализация имущества должника

Обращенные ко взысканию движимые вещи продаются судебным исполнителем с публичных торгов. Торги проводятся в пределах округа, на который распространяется компетенция суда, при котором состоит судебный исполнитель, если кредитор и должник не договорились об ином месте проведения торгов. О времени и месте проведения торгов объявляется публично. Судебный исполнитель по ходатайству должника вправе отложить реализацию арестованного имущества на один год, если должник обязуется выплатить долг в течение указанного срока.

По распоряжению суда продажа имущества может быть произведена не судебным исполнителем, а иными лицами.

Продажа недвижимого имущества производится с публичных торгов по заявлению взыскателя судом по исполнению. При наличии необходимых условий он принимает решение о возбуждении процедуры принудительной продажи и предписывает ведомству земельного кадастра сделать в нем соответствующую пометку. Этим ак­том практически налагается арест на конкретный объект недвижимости, позволяющий взыскателю удовлетворить за счет его стоимости свои требования.  

Суд по исполнению назначает заседание для проведения публичных торгов, которое проходит в здании суда или ином месте в дан­ном судебном округе.

После окончания торгов и получения необходимой выручки выносится постановление о ее передаче взыскателю или разделении между взыскателями в пределах их требований. Данное постановление становится судебным решением, на основании которого вносится запись в земельный кадастр.

1 августа 2009 г. вступил в силу Закон об Интернет-аукционе в рамках исполнительного производства. Аукцион проводится с помощью общедоступной Интернет-платформы. Судебный исполнитель может публично проводить реализацию имущества либо лично, либо использовать Интернет для охвата большего числа потенциальных покупателей. Платформа аукциона в Интернете доступна для каждого пользователя 24 часа в сутки.

С января 2010 г. реализация имущества производится с помощью платформы «Судебный аукцион» (Justiz-Auktion), оператором которой является федеральная земля Северный Рейн-Вестфалия. В работе данной платформы участвуют 11 из 16 федеральных земель.

 Тюремное заключение, арест должника (или запрет покидать жилище)

В Германии в случае неисполнения должником судебных решений по искам неимущественного характера, суд первой инстанции по ходатайству кредитора (взыскателя) выносит постановление о принуждении должника к совершению действия посредством штрафа, а если штраф не может быть взыскан, посредством заключения под стражу. Срок заключения под стражу не может превышать шести месяцев.

Законодательство об исполнительном производстве скандинавских стран: общая характеристика.

Королевство Нидерландов

Организационная структура органов принудительного исполнения Нидерландов

В Нидерландах судебные исполнители объединены в профессиональную организацию – «Королевская Организация Профессиональных судебных приставов», имеющую государственный статус, что означает, что она имеет право издавать предписания и решения, обязательные для исполнения всеми судебными исполнителями. Все судебные исполнители являются членами этой организации. В ее задачи входит улучшение профессиональной деятельности и повышение квалификации судебных исполнителей, осуществление надзора за деятельностью судебных исполнителей. Организация финансируется за счет обязательных взносов всех ее членов. На должность судебный исполнитель назначается Королевским Указом по представлению Министерства юстиции.

Полномочия судебных исполнителей

Полномочия судебных исполнителей определены Статьей 2 Закона Нидерландов о судебных исполнителях.

Судебные исполнители совершают исполнительные действия по исполнительным листам и иным судебным документам, производят выселения, аресты, организовывают аукционы, взятие под стражу, осуществляют надзор на добровольных аукционах, а также другие действия, связанные с исполнительным производством или защитой прав.

Кроме этого, судебный исполнитель имеет право:

• действовать как поверенный в суде (как правило, только по незначительным делам) и оказывать юридические услуги;

• действовать как опекун или попечитель;

• собирать деньги в пользу третьих лиц;

• производить инвентаризацию и оценку;

• свидетельствовать факты, которые наблюдались судебным приставом лично;

• вручать судебные предписания и другие судебные уведомления.

Судебный исполнитель обязан обеспечивать все официальные услуги в пределах района, где расположено его агентство, всем желающим. За пределами своего района он имеет право предлагать услуги по своему усмотрению.

Информационные технологии. Доступ к базам данных

В 2009 году в Нидерландах создан электронный Реестр судебных исполнителей. Это помогает судам получать информацию о доставке электронных предписаний. Таким образом, суд может проверить включен ли судебный исполнитель, упомянутый в решении суда, в центральный реестр судебных исполнителей.

Кроме того, Министерством юстиции предложено создание Центрального Реестра арестов, к которому могут присоединиться судебные исполнители, для установления, является ли определенное имущество под арестом. Таким образом, можно будет избежать накопления арестов одного и того же имущества одновременно. К тому же это позволит сократить излишние расходы по исполнению.

В том случае, если должник скрывает активы, истец вправе предоставить судебному приставу отчет частных следователей, пытающихся найти скрываемые активы. Истец указывает судебному приставу банковские номера и другие активы должника, на которые может быть наложен арест.

Арест имущества должника

В целях удовлетворения иска, кредитор может добиться наложения ареста на любое имущество, которым владеет должник. Однако, общая стоимость такого имущества должна быть пропорциональна сумме иска. Так, например, не допускается, чтобы принудительное исполнение по малым искам затрагивало все активы предприятия, создавая препятствия его нормальной работе. Такие действия могут рассматриваться как злоупотребления правом принудительного исполнения и могут быть обжалованы в суде.

Особенности взыскания алиментов

В Нидерландах в соответствии с требованием Закона от 1995 г. создано специальное агентство по взысканию средств на содержание детей Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen (LBIO). Агентство не обладает особыми полномочиями, но вправе взять на себя задачу получения средств на содержание ребенка в случае, если не проживающий в семье родитель не дает денег на содержание. Для выполнения этой задачи, LBIO располагает теми же инструментами принудительного исполнения, что и другие органы. Кроме того, LBIO действует как орган, выполняющий обязательства, вытекающие из Конвенции о взыскании алиментов за границей от 20.06.1956 (г. Нью-Йорк).

Реализация имущества должника, находящегося у третьих лиц

В случае, если лицо, у которого находится имущество должника, не желает выполнять свои обязательства, налагаемые решением суда, судебный пристав определяет дату и время продажи имущества. Судебный пристав должен уведомить о предстоящей продаже лицо, у которого находится имущество должника, а также передать ему исполнительный лист. (Статья 449 Гражданского процессуального кодекса Нидерландов). В случае, если на имущество наложено более одного ареста, лицо, которое добилось первого ареста должно иметь право реализации имущества. Залогодержатель также имеет право провести продажу имущества.

Продажа имущества может быть проведена не ранее, чем через четыре недели с даты вручения протокола лицу, у которого находится имущество должника.

Продажа имущества осуществляется публично, в присутствии судебного пристава, наложившего арест на имущество. Однако, если имущество может быть продано на рынке или на бирже, продажа может быть проведена через посредника, знающего рынок, или через брокера биржи. По просьбе лица, по требованию которого наложен арест на имущество должника, находящееся у третьего лица или по просьбе лица, которому вручен приказ суда о наложении ареста на имеющееся у него имущество должника, суд вправе разрешить прямую (в розницу) продажу неторгуемых финансовых инструментов.

Распродажа может иметь форму аукциона с повышением или, по желанию ведущего, с понижением первоначальной цены. Распродажа прекращается, как только объем выручки окажется равным взыскиваемой сумме.

Судебный исполнитель несет ответственность за вырученные средства и обязан немедленно оплатить из них затраты на проведение аукциона.

Заключение под стражу

В Нидерландах в случаях принудительного исполнения судебных решений по искам неимущественного характера существует два (косвенных) средства принудительного исполнения, побуждающие должника исполнить судебное решение: штрафы и заключение под стражу. Последнее представляет собой весьма популярный инструмент принудительного исполнения решений по искам неимущественного характера. Должник, отказывающийся выполнять решение суда, рискует терять значительные денежные суммы за каждый день или неделю просрочки исполнения решения суда.

Заключение под стражу, как средство принудительного исполнения судебных решений, применяется редко, но считается весьма эффективным

Финляндская Республика

Организационная структура органов принудительного исполнения Финляндии

В Финляндской Республике функции по принудительному исполнению возложены на Государственную службу принудительного исполнения.

Государственная служба принудительного исполнения Финляндии является самостоятельным органом исполнительной власти, подведомственным Министерству юстиции Финляндской Республики, которое осуществляет координацию и контроль за деятельностью Службы, стратегическое планирование и стратегическое управление, разработку законодательства, относящегося к сфере деятельности Службы, а также планирование бюджета.

Служба самостоятельно занимается своим административным управлением, осуществляет контроль и надзор в установленной сфере деятельности.

Основными задачами Службы является организация принудительного исполнения судебных актов, вынесенных по обязательствам или запретам в области частного права, а также взыскание в принудительном порядке публично-правовых платежей, таких как налоги, штрафы и пр.

Государственная служба принудительного исполнения Финляндии состоит из центрального аппарата и подведомственных ему территориальных органов. Возглавляет Службу руководитель, назначаемый на должность Государственным Советом (Правительством). В центральном аппарате Службы работает 20 человек. Всего по стране насчитывается 22 территориальных органа Службы. Руководство территориальными органами осуществляется старшими окружными судебными исполнителями. Территориальный орган имеет свой район деятельности (округ), в пределах которого осуществляется функции принудительного исполнения. На один округ приходится от 2 до 9 отделов принудительного исполнения, в зависимости от масштаба округа. Возглавляют отделы окружные судебные исполнители (по аналогии с Российской системой - старшие судебные приставы).

Окружные судебные исполнители организуют работу отдела, обеспечивают, чтобы подчиненные им должностные лица (судебные исполнители и канцелярские работники), надлежащим образом и в соответствии с законом исполняли возложенные на них обязанности, а также выполняли их распоряжения.

В общем по стране насчитывается около 650 судебных исполнителей, у которых нет личных ассистентов, однако в канцелярии работает «персонал-опора» исполнителей (также порядка 650 человек по стране). Сейчас в отделах принудительного исполнения Финляндии основано действие "поддержка исполнения", т. е. когда работники канцелярии уполномочены выполнять некоторые действия, которые раньше выполняли судебные исполнители. Эти задания, например, связаны с контролем правильности взыскания заработной платы. Из общего числа судебных исполнителей 100 человек занимаются вопросами проведения аукционов и реализацией имущества должников.

На должность окружного судебного исполнителя может быть назначен гражданин Финляндии, имеющий степень бакалавра или магистра юриспруденции, который хорошо знаком с исполнительным производством или же при осуществлении других обязанностей приобрел навыки, или имеет квалификацию, необходимую для успешной работы в данной должности. Дополнительными условиями для назначения на должность старшего окружного судебного исполнителя являются хорошие лидерские качества и умение руководить практической работой подчиненных по осуществлению исполнительного производства.

Запрос об исполнении решения суда кредитор (взыскатель) может направить через Интернет. При этом кредитор должен иметь на руках решение суда и предъявить исполнительному органу оригинал этого решения. Однако, с 2011 года предъявление оригинала судебного решения судебному исполнителю будет не обязательно, т.к. судебному исполнителю будет предоставлено право скачивать судебное решение.

Особенности функций, полномочий, прав и обязанностей, возлагаемых на органы и должностных лиц, осуществляющих принудительное исполнение

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный исполнитель имеет право: на осуществление обыска в зданиях, местах хранения, транспортных средствах и других помещениях, принадлежащих должнику либо третьим лицам, если есть основания полагать, что помещение, которым владеет или пользуется третье лицо, содержит имущество, принадлежащее должнику; проводить оценку арестованного имущества; обеспечивать охрану арестованной собственности должника; уведомлять регистрационные органы об изъятой собственности, недвижимом имуществе, зарегистрированном специальном праве и прочем имуществе, которое может быть помещено под залог; взимать издержки по затратам, понесенным за транспортировку, хранение, продажу имущества или другие принудительные меры, принятые им в процессе исполнительного производства.

Следует обратить внимание на действия, которые отнесены к исключительной компетенции окружных судебных исполнителей (по аналогии с российской системой – старшие судебные приставы-исполнители). Так, например, окружной судебный исполнитель вправе:

• принимать решения об отмене принудительного исполнения, в случае, если решение, по которому производилось исполнение, отменено или утратило силу;

• выносить решения о принятии обеспечения в форме залога или поручительства;

• принимать решения о привлечении эксперта, если для этого имеется особое основание, например с целью проверки бухгалтерской документации;

• принимать решения об аресте совместной собственности;

• принимать решения о возможности принудительного привода лиц (с помощью полиции) на допрос к судебному исполнителю, в случае, если лицо, на которое возлагается обязанность предоставить необходимую информацию, игнорирует повестки судебного исполнителя;

• реализовывать арестованную недвижимость, транспортные средства, акции акционерного общества, которые дают право на владение помещением или зданием, на коллективное владение объектом собственности или иным имуществом, если на это имущество распространяется ипотечное кредитование, залог и другие аналогичные права обеспечения;

• обнародывать цены на реализуемое имущество;

• принимать решения об угрозе наложения штрафа и обращения в суд для вынесения решения о наложении штрафа;

• издавать распоряжения по оспариваемым принудительным взысканиям, а также по отсрочке исполнения взысканий;

• принимать решения о принудительном исполнении судебных актов об установлении алиментов на ребёнка и о праве посещения.

Информационные технологии. Доступ к базам данных

В Финляндии исполнительный процесс осуществляется на основе информационной системы взысканий, поддерживаемой с помощью автоматической обработки данных, что в свою очередь облегчает и ускоряет процесс принудительного исполнения и обеспечивает доступ к информационным данным в отношении должника. Информационная система включает в себя реестр принудительных взысканий. Цель информационной системы и реестра принудительных взысканий заключается в содействии эффективности управления, руководства, инспектирования и надзорных функций по управлению исполнительным производством, а также ведению статистики.

Следует отметить, что в Финляндии заявление о принудительном исполнении может быть подано не только в письменной форме судебному исполнителю, но и электронным сообщением, доставляемым в местный орган исполнительной власти, оснащенным системой для приема электронных сообщений либо электронным сообщением, переданным через техническую ссылку в общенациональную информационную систему принудительных взысканий, если Министерство юстиции или иное лицо, определённое Министерством предоставило на это лицензию.

При поступлении заявления в информационную систему взысканий, система автоматически начинает сбор информации о должнике, обращаясь к реестрам органов государственной власти, владеющих информацией о должнике и его имуществе.

Доступ судебных исполнителей к данным иных органов государственной власти ускоряет процесс исполнения и оптимизирует процесс взаимодействия с этими органами.

Так, пристав может в течение 24 часов получить информацию о банковских счетах должника, о зарегистрированной на его имя собственности, а также любую информацию от страховых компаний, транспортных организаций и пр.

Безусловно, вход в систему принудительного взыскания подлежит регистрации, кроме того, периодически осуществляются проверки, для выявления кто и когда заходил в указанную систему и с какой целью.

Следует отметить, что при оплате долга система автоматически убирает должника из списка должников.

Стороны исполнительного производства регулярно информируются через информационную систему принудительных взысканий о полученных суммах по делу о принудительном взыскании и других сопутствующих факторах.

Персональные данные в Финляндской Республике являются публичными и могут предоставляться по запросу и за определенную плату. Любое лицо имеет право получить от местных органов принудительного исполнения выписку из реестра принудительных взысканий в отношении лица, указанного им в качестве ответчика по делу о принудительном взыскании.

Декларирование должником имущества, раскрытие информации об имуществе

Должник по запросу судебного исполнителя обязан правдиво предоставить информацию, которая необходима для принудительного исполнения, а именно:

• личные контактные данные, информацию о своей семье и лицах, находящихся на иждивении;

• информацию о своём имуществе и других активах, доходах и долгах, пакетах акций и участии в других корпорациях, имеющую отношение к финансовому положению, а также о любых вероятных изменениях, ожидаемых в следующем году;

• сведения о том, как определяется заработная плата или иные периодические доходы, а также информацию о своём месте работы и контактные данные работодателя или иного лица, выплачивающего заработную плату;

• информацию о договорах и обязательствах, затрагивающим финансовое состояние.   

Розыск должника и его имущества

В Финляндии судебный исполнитель должен производить поиск имущества, принадлежащего должнику, насколько это оправдано обстоятельствами. При принудительном исполнении обязательства, кроме денежного, объект принудительно исполнения должен искаться в той мере, в которой это кажется разумным.

Судебный исполнитель в целях установления имущества должника производит дознание лиц, владеющих данной информацией, а также получает сведения путем направления соответствующих запросов.

Дознание в рамках исполнительного производства сопровождается ведением протокола, в который заносятся ответы лица, на которое возлагается обязанность предоставить необходимую информацию.

В Финляндской Республике предоставление информации судебному исполнителю является обязательным. Любой орган власти и лицо, осуществляющее общественные функции, по получении запроса должны предоставить судебному исполнителю всю информацию, которая имеется в их распоряжении и связана с собственностью и активами должника, его доходом, задолженностями и прочими данными о финансовом положении, а также данные о банковских счетах, трудоустройством и служебными отношениями должника, его пенсиями и экономической деятельностью.

Непредставление информации сторонами исполнительного производства, третьими лицами, юридическими лицами, государственными и иными органами влечет наложение штрафа. При этом предоставление недостоверной информации может повлечь привлечение к уголовной ответственности. Лицо, не явившееся на допрос и проигнорировавшее соответствующую повестку о явке, может быть принудительно доставлено органами полиции.

Для того чтобы осуществить арест, имущество может искаться в зданиях, местах хранения, транспортных средствах и других внутренних или наружных помещениях, принадлежащих должнику или используемых им, либо третьим лицам, если есть основания полагать, что помещение, которым владеет или пользуется третье лицо, содержит имущество, принадлежащее должнику.

Обыск может осуществляться также по месту жительства должника без его согласия, если имеются основания полагать, что у должника может быть обнаружено имущество, и судебный исполнитель не смог иным образом найти достаточное количество активов, принадлежащих должнику. Данные действия также применяются к третьему лицу, если есть очень веские основания полагать, что в месте проживания третьего лица имеется имущество, принадлежащее должнику. В этом случае третьей стороне должна быть предоставлена возможность сдать такое имущество добровольно.

Также судебный исполнитель вправе производить обыск должника, третьих лиц, имеющих при себе имущество должника, с целью выявления имущества незначительной ценности, которое может находиться в одежде.

Обращение взыскания на имущество должника

В Финляндии обращение взыскания на имущество должника осуществляется после наложения на него ареста. Арест не может быть наложен без предварительного уведомления должника. Кроме того, должник наделен правом определять порядок ареста собственности, если этот порядок не противоречит законодательству. Движимое имущество может быть арестовано, даже если местонахождение такого имущества неизвестно.

Следует отметить, что на арест имущества должника уходит всего один час. Аресту может быть подвергнуто любое имущество, за исключением личных вещей и предметов, необходимых в быту, а также предметов и инструментов, используемых должником для получения дохода (например, если должник – таксист, то его машину арестовать нельзя). Недвижимое имущество арестовывается в крайнем случае, когда уже больше арестовывать нечего.

После наложения ареста на имущество пристав совместно с должником составляет график погашения долга. Кредитор в этом не участвует. Это дает должнику возможность отодвинуть срок продажи имущества.

Если выплаты не производятся, имущество может быть продано приставом. Однако продажа имущества не производится, если есть апелляция по этому делу. Для этого решение суда должно быть окончательным. Если долг составляет менее 10 евро, исполнение решения не производится. Если доля кредитора в изымаемом имуществе составляет менее 40 евро, кредитор свою долю не получает.

Сейчас продажа имущества проводится через аукцион, который организует сам пристав, или через аукционы, организуемые частными аукционерами. Но этого нельзя делать в отношении недвижимости. В настоящее время наиболее распространенной становится свободная продажа. Пристав обычно изучает предложения по продаже имущества, размещает объявления в газете или через Интернет, может использовать видеоматериалы. Он также может использовать помощь агента по недвижимости. Никаких проблем со свободной продажей не возникает.

Минимальная цена, по которой можно продать имущество должника, недвижимость, должна быть близкой к реальной стоимости или не менее 80 % от этой стоимости.

Основное имущество должника будет продано за цену, которая покрывает исполнение решения, а также страховые взносы.

Обращение взыскания на заработную плату должника и иные доходы

При наложении ареста на заработную плату, сумма, которая подлежит удержанию, исчисляется на основании общей суммы дохода должника и авансовых платежей (основной доход). Основной доход включает всю заработную плату и поступления в натуре, полученные должником, а также подлежащие и не подлежащие изъятию пенсии и другие виды оплаты работ, полученные вместо заработной платы.

Если должник, с явной целью избежать удержания доходов, трудоустраивается в компанию, принадлежащую третьему лицу, без назначения заработной платы или за явно меньшее вознаграждение, чем то, которое обычно выплачивается за такую работу в данном районе, судебный исполнитель может установить минимальный разумный размер заработной платы должника. На данную сумму накладывается арест, так же как и на заработную плату.

При назначении удержания в отношении периодически выплачиваемой заработной платы, не подлежат удержанию суммы в размере 19,90 евро в день на себя и 7,15 евро в день на супруга, на своего ребёнка и ребёнка супруга, который находится на иждивении, до момента получения следующей выплаты.

Запрет на выплату, который выдается при наложении ареста на заработную плату, должен предусматривать, как исчисляется сумма, которая подлежит наложению ареста, кроме того, получатель запрета на выплату становится ответственным за выплату данной суммы судебному приставу.

По запросу судебного исполнителя, получатель запрета выплат должен сообщить свой адрес для доставки уведомлений. Запрет выплат является правомерным в течение определённого периода до того момента, как судебный исполнитель в письменном виде уведомляет лицо, выплачивающее заработную плату об окончании запрета на выплаты.

Вместо наложения удержания в отношении заработной платы, судебный исполнитель может установить письменный график выплат для должника, если должник демонстрирует вероятность того, что он будет периодически передавать судебному приставу сумму, назначенную к удержанию.

Судебный исполнитель может наложить арест на заработную плату на основании письменного соглашения должника и истца (соглашение о выплате). В соглашении стороны могут договориться о сумме, на которую налагается арест, ограничить сумму, причитающуюся истцу, либо длительность наложения ареста или договориться о том, как буду распределяться активы в выплатах истцу или в части выплат истцу.

Следует отметить, что лишь 1/3 зарплаты, пенсии или пособия по безработице может быть арестована. Если речь идет о частном бизнесе, то это 1/6 доля частного бизнеса. Эта сумма обычно рассчитывается из общей зарплаты должника за исключением налогов.

Социальные государственные выплаты, доплаты за пользование жильем, а также субсидии, выплачиваемые на содержание детей, не могут быть арестованы.

В основном арест налагается на имущество. Пристав направляет документ, в котором просит работодателя плательщика, например, задерживать выплату зарплаты в соответствующей сумме, рассчитанной по определенной методике.

Производя вычеты из дохода должника, пристав должен рассчитать, чтобы у должника оставалось не менее 20,82 евро в день плюс 7,48 евро в день на каждого ребенка.

Таким образом, одинокому должнику от его дохода должно оставаться 624 евро, имеющему одного ребенка – 847 евро, имеющему двоих детей – 1073,4 евро, троих – 1297 евро.

Если зарплата должника меньше того уровня, который обеспечивает защиту его прав, тогда арест не налагается. Если зарплата должника в 2 раза больше этого уровня, то с одной части (половины) взимается долг.

В случае отсутствия у должника имущества и иного дохода, пристав выносит решение об отсутствии у него средств. Составляется список таких должников, его вносят в отчетный регистр (реестр). При этом кредитор должен заплатить сбор в размере 7,4 евро за внесение должника в этот список и ждать определенный период, в течение которого пристав никаких активных действий по взысканию долга не предпринимает, а лишь ведет регистрацию наличия или отсутствия дохода у должника.

Обращение взыскания на долю в общем имуществе

Судебный исполнитель может налагать арест на долю, которую должник имеет в недвижимом или движимом имуществе, находящемся в долевом владении. Другие совладельцы должны быть уведомлены о наложении ареста на долю. Судебный исполнитель отделяет долю должника, на которую наложен арест, от общего собственности. Если доля не может быть отделена в ходе исполнительного производства, судебный исполнитель должен требовать раздела части недвижимого имущества или инициировать другие судебные процессы для осуществления раздела собственности. Если невозможно разделить имущество или, в результате такого отделения доли, возникнут большие расходы с учётом стоимости имущества, либо значительно обесценится стоимость имущества, то судебный исполнитель может продать долю должника.

Особенности взыскания алиментов

В Финляндии действует Закон о признании и исполнении иностранных судебных решений о взыскании алиментов от 1983 года, который позволяет признавать решения иностранных судов о взыскании алиментов, вынесенных в странах, не участвующих в международных Конвенциях о взыскании алиментов, на основе своего национального законодательства, без взаимных обязательств.