- •Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения
- •Рецензенты:
- •Содержание
- •Раздел I. Правовые основы деятельности судебных приставов………..5
- •Раздел II. Субъекты исполнительного производства……………………192
- •Раздел III.Исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения…………………………………………….291
- •РазделIv.Особенности обращения взыскания на имущество должника……………………………………………………551
- •Понятие система права и законодательства1.
- •Систематизация нормативно-правовых актов2.
- •Понятие и виды реализации3 и толкования права4.
- •Действие нормы права в пространстве и во времени6.
- •Стадии применения права7.
- •Применение закона по аналогии8.
- •Правовое регулирование: понятие структура, типы9.
- •Проблема повышения эффективности правового воздействия.
- •Законность16. Правопорядок17.
- •Правомерное поведение и правонарушения24.
- •Юридическая ответственность: понятие и виды25.
- •Тема 2. Система законодательства об исполнительном производстве. Значение межотраслевых связей для эффективности механизма принудительного исполнения актов юрисдикционных органов.
- •Система законодательства об исполнительном производстве. Классификация нормативных правовых актов об исполнительном производстве26.
- •2.Понятие исполнительного производства91.
- •3.Нормативная основа исполнительного производства93
- •4.Предмет и метод правового регулирования исполнительного права. Императивность и диспозитивность метода правового регулирования исполнительного права.
- •5.Система исполнительного права
- •Тема 3. Административная реформа и ее влияние на правовой статус Федеральной службы судебных приставов
- •1. Сущность административной реформы98
- •Классификация федеральных органов исполнительной власти: министерства, службы, агентства
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
- •Тема 4. Предупреждение коррупционных рисков в Федеральной службе судебных приставов
- •Политико-правовая концепция противодействия коррупции в Российской Федерации127.
- •2. Понятия коррупции и противодействия коррупции.
- •3.Анализ Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции.
- •4. Противодействие коррупции в системе фссп России является одним из приоритетов Федеральной службы судебных приставов
- •5.Исследование коррупционных рисков в нормативно-правовых актах, регламентирующих деятельность фссп России.
- •Тема 5. Основы законодательства о государственной гражданской службе (прохождение государственной гражданской службы в фссп России).
- •Правовой статус судебного пристава как государственного гражданского служащего.
- •2. Поступление на гражданскую службу
- •3. Служебный контракт: основания заключения и прекращения
- •4. Служебное время и время отдыха государственного гражданского служащего
- •5. Прохождение гражданской службы
- •6.Оплата труда гражданских служащих
- •7. Государственные гарантии на гражданской службе.
- •8.Поощрения и награждения. Служебная дисциплина на государственной гражданской службе.
- •Тема 6. Аналитическая работа в структурном подразделении территориального органа фссп России
- •1.Понятие аналитической работы
- •Основные этапы информационно-аналитической работы
- •Направления аналитической работы в структурном подразделении территориального органа фссп России
- •Понятие юридическая статистическая отчетность.
- •Организация ведения ведомственной статистической отчетности фссп России
- •Общая характеристика ведомственной статистической отчетности
- •Порядок представления судебными приставами-исполнителями отчетов по формам ведомственной статистической отчетности фссп, характеризующим организацию исполнительного производства
- •Тема 7. Вопросы планирования в структурном подразделении территориального органа фссп России
- •Сущность и принципы планирования как функции управления
- •Вопросы планирования в структурном подразделении территориального органа фссп России
- •Раздел II. Субъекты исполнительного производства
- •Тема 8. Правовые основы организации службы судебных приставов как органа принудительного исполнения
- •Правовая основа деятельности судебных приставов
- •Организация службы судебных приставов и ее деятельности. Задачи судебных приставов.197
- •Судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов и судебные приставы-исполнители. Порядок назначения и освобождения от должности судебных приставов.
- •Глава III фз «о судебных приставах» регламентирует права и обязанности судебных приставов.
- •Правовой статус главного судебного пристава рф, главных судебных приставов субъектов рф, старших судебных приставов, судебных приставов-исполнителей.
- •Порядок страхования жизни, здоровья и имущества судебных приставов.
- •Тема 9. Роль суда в исполнительном производстве
- •Судебное санкционирование в исполнительном производстве.
- •Тема 10. Правовые основы статуса лиц, участвующих в исполнительном производстве213.
- •1.Защита прав заинтересованных лиц в исполнительном производстве
- •Глава 17 Закона об исполнительном производстве регламентирует защиту прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий(ст.118-120).
- •2.Оспаривание и обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.
- •Тема 12. Обращение взыскания на средства бюджета бюджетной системы Российской Федерации: проблемы законодательства и практики применения
- •Обращение взыскания на средства бюджета бюджетной системы: постановка проблемы и общая характеристика
- •4.Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации
- •5. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений
- •Раздел III. Исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения
- •Тема 13. Проблемы исполнения исполнительных документов по спорам неимущественного характера
- •1. Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий)
- •2. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе и последствия его неисполнения
- •3. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о выселении и вселении (ст. 107-108 Закона об исполнительном производстве)
- •4. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности должника (ст. 109 Закона об исполнительном производстве)
- •5.Исполнение исполнительных документов по делам из брачно-семейных отношений
- •6.Исполнение исполнительных документов по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации
- •7.Особенности исполнения исполнительных документов по жалобам на государственные органы, органы местного самоуправления и должностных лиц.
- •8.Исполнение исполнительных документов неимущественного характера в отношении организаций.
- •9.Особенности исполнения исполнительных документов по делам о защите неопределенного круга лиц, о признании нормативных и иных правовых актов недействительными.
- •Тема 14. Исполнение исполнительных документов в отношении должников-предприятий оборонно-промышленного комплекса
- •Гражданско-правовой статус предприятий оборонно-промышленного комплекса
- •Обращение взыскания на имущество должников-предприятий оборонно-промышленного комплекса
- •Тема 15. Государственная регистрация недвижимого имущества должника (взыскателя) в рамках исполнительного производства: обзор правоприменительной практики и выработка рекомендаций.
- •Порядок обращения судебного пристава-исполнителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним.
- •3.Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
- •Тема 16. Признание и принудительное исполнение иностранных судебных решений: российское законодательство и европейский опыт
- •Особенности исполнения решений иностранных судов на территории Российской Федерации.
- •1. Многосторонние договоры
- •Исполнение отечественных судебных решений за пределами территории Российской Федерации.
- •Исполнение процессуальных актов судебного пристава за пределами территории Российской Федерации.
- •Исполнение решений несудебных органов за пределами территории Российской Федерации.
- •Тема 17. Актуальные вопросы соотношения законодательства о несостоятельности и об исполнительном производстве
- •Особенности обращения взыскания при введении в отношении должника процедур банкротства.
- •Определение арбитражного суда о введении процедуры банкротства и его влияние на исполнение исполнительных документов.
- •Исполнение судебных актов и актов иных органов о взыскании текущих платежей с должника, в отношении которого введено наблюдение.
- •Конкурсное производство как основание окончания исполнительного производства.
- •Тема 18. Исполнительное производство зарубежных стран: перспективы интеграции европейских стандартов в отечественное законодательство313
- •Мировые системы принудительного исполнения актов юрисдикционных органов: общая характеристика
- •Бельгия
- •Болгария
- •Казахстан
- •Англия и Уэльс
- •Шотландия
- •Вручение актов, судебных и внесудебных документов
- •Заверение, заменяющее присягу
- •Презумпция платежеспособности должника
- •Раскрытие должником информации
- •Законодательство об исполнительном производстве Франции: общая характеристика.
- •Законодательство об исполнительном производстве Великобритании: общая характеристика.
- •Исполнение судебных решений в Англии и Уэльсе выполняться различными категориями судебных исполнителей.
- •Информационные технологии. Доступ к базам данных
- •Декларирование должником имущества, раскрытие информации об имуществе
- •Особенности взыскания алиментов
- •Ограничения специальных прав должников Запрет на выдачу должнику паспорта, загранпаспорта или других проездных документов
- •Изъятие водительских прав (удостоверений), лицензии на виды деятельности
- •Тюремное заключение, арест должника (или запрет покидать жилище)
- •Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц
- •Реализация имущества должника
- •Заверение, заменяющее присягу
- •Подача заявления
- •Взыскание на добровольной основе
- •Тюремное заключение
- •Легализация судебного решения
- •Раскрытие должником информации об имуществе
- •Розыск имущества должника
- •Обращение взыскания на имущество должника
- •Обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях
- •Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц
- •Обращение взыскания на заработную плату должника
- •Обращение взыскания на общую (совместную) собственность
- •Хранение арестованного имущества должника
- •Реализация имущества должника
- •Тема 19. Эффективное исполнительное производство
- •Возбуждение исполнительного производства
- •Осуществление принудительного исполнения314;
- •3) Окончание исполнительного производства
- •Обоснованность совершения исполнительных действий.
- •Практика применения мер принудительного исполнения.
- •4. Построение оптимальной модели исполнительного производства.
- •5. Методология выхода из нестандартных ситуаций при применении мер принудительного исполнения.
- •Тема 20. Реализация имущества должника
- •Понятие реализации имущества должника.
- •Раздел IV. Особенности обращения взыскания на имущество должника
- •Тема 21. Обращение взыскания на имущественные права в исполнительном производстве
- •1.Обращение взыскания на имущественные права в исполнительном производстве: общая характеристика.
- •2.Обращение взыскания на дебиторскую задолженность.
- •Тема 22. Методика обращения взыскания на имущество должника-организации
- •Порядок обращения взыскания на имущество должника-организации
- •2)Во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
- •3) В третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
- •Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа при обращении взыскания на имущество должника-организации
- •Порядок обращения взыскания при ликвидации должника-организации
- •Порядок обращения взыскания при реорганизации должника-организации
- •Тема 23. Актуальные вопросы обращения взыскания на заложенное имущество
- •Основания обращения взыскания на заложенное имущество
- •Обращение взыскания на заложенное движимое имущество
- •Обращение взыскания на заложенное недвижимое имущество
- •Тема 24. Особенности обращения взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве
- •1.Общая характеристика и виды ценных бумаг
- •2.Особенности обращения взыскания на ценные бумаги
- •Тема 25. Методика обращения взыскания на имущество должника-гражданина
- •1.Порядок обращения взыскания на имущество должника: общая характеристика
- •2.Обращение взыскания на денежные средства
- •3.По вопросу, касающемуся размера удержаний из заработной платы и иных доходов должника, см. Также статью 138 Трудового кодекса рф и статью 110 Семейного кодекса рф.
- •4.Взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам
- •5.Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершенное преступление. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества
- •Раздел V. Дознание и административная практика в структурном подразделении
- •Тема 26. Функции дознания в Федеральной службе судебных приставов. Организация работы по осуществлению дознания.
- •2. Субъекты дознания в службе судебных приставов: общая характеристика.
- •8.Прокурорский надзор и судебный контроль за деятельностью судебных приставов при осуществлении дознания.
- •Тема 27. Административная практика в структурном подразделении Федеральной службы судебных приставов.
- •Общая характеристика административной практики в структурном подразделении Федеральной службы судебных приставов
- •2.Возбуждение дел об административных правонарушениях
- •3.Рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере исполнительного производства
- •4. Рассмотрение жалоб на постановления судебных приставов-исполнителей по делам об административных правонарушениях
- •5.Общая характеристика составов административных правонарушений
- •Раздел VI. Ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве. Исполнительский сбор и расходы по совершению исполнительных действий
- •Тема 28. Понятие и виды ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве Вопросы лекции:
- •1.Ответственность в исполнительном производстве: понятие, особенности, виды
- •2.Исполнительский сбор
- •3.Административный штраф, налагаемый спи
- •4.Административный штраф, налагаемый судом
- •5.Уголовная ответственность
- •6.Гражданско-правовая ответственность
- •7.Дисциплинарная ответственность в исполнительном производстве
- •8.Исполнительная процессуальная ответственность в исполнительном производстве
- •Тема 29. Проблемы практики применения норм об исполнительском сборе. Расходы по совершению исполнительных действий
- •Исполнительский сбор: проблемы взыскания
- •2.Основания и условия для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора
- •3.Перечень случаев, при которых исполнительский сбор не подлежит взысканию
- •5.Извещение должника о возбуждении исполнительного производства
- •6.Определение причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения
- •7.Постановление о взыскании исполнительского сбора
- •8.Порядок исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора и сроки его предъявления к принудительному исполнению
- •9.Исполнительский сбор. Размер исполнительского сбора
- •10.Особенности расчета и исчисления исполнительского сбора
- •11. Очередность взыскания исполнительского сбора
- •13.Возврат должнику исполнительского сбора
- •14. Особенности исполнения постановлений о взыскании исполнительского сбора
- •15.Взыскание исполнительского сбора в случае отложения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения
- •17. Порядок взыскания исполнительского сбора при заключении мирового соглашения
- •18. Порядок взыскания исполнительского сбора в случае отзыва взыскателем исполнительного документа
- •19.Порядок взыскания исполнительского сбора по сводному исполнительному производству, в том числе в отношении солидарных должников
- •20.Порядок взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству об обращении взыскания на заложенное имущество
- •21.Порядок взыскания исполнительского сбора при изменении места совершения исполнительных действий
- •22.Порядок взыскания исполнительского сбора с казенных, государственных и муниципальных учреждений
- •Библиографический список использованной литературы: Нормативные акты и комментарии:
- •Учебные пособия, учебники, монографии:
- •Научные статьи:
- •Авторефераты диссертаций:
- •Судебная практика:
- •199178, Г. Санкт-Петербург, в.О., 10-я линия, дом 19, литер а
Информационные технологии. Доступ к базам данных
Для шотландских шерифов офицеров, официально не создано никаких условий, для получения информации, необходимой для правильного осуществления их служебной деятельности. На практике они часто используют коммерческую базу данных.
Декларирование должником имущества, раскрытие информации об имуществе
В Англии и Уэльсе, от должника могут потребовать подтвердить его свидетельства документально; в большинстве стран гражданского права должник обязан представить информацию по установленной форме.
Особенности взыскания алиментов
В Англии создано специальное Агентство по взысканию средств на содержание детей - Child Support Agency, в функции которого входит взыскание средств на содержание детей с родителей, которые с детьми не живут.
Агентство является государственным органом и обладает особыми полномочиями для принудительного исполнения решений в отношении обязанности родителей поддерживать своих детей. Действия, которые могут быть предприняты Агентством предусмотрены в Законе о средствах на содержание детей и других платежах (Child Maintenance and Other Payments Act) от 2008 г.
Ограничения специальных прав должников Запрет на выдачу должнику паспорта, загранпаспорта или других проездных документов
В Англии Агентство по взысканию средств на содержание детей основании Закона о средствах на содержание детей и других платежах 2008 г. вправе просить суд издать приказ о лишении лица, не выполняющего обязательства по содержанию ребенка, права иметь или получать проездные документы (паспорт или удостоверение личности). Срок действия такого приказа не может превышать двух лет.
Кроме того, суд вправе издать ордер на обыск лица, в отношении которого был издан приказ о лишении права иметь или получать проездные документы. Все деньги, обнаруженные в результате такого обыска, должны быть направлены на оплату содержания ребенка.
При этом применение в отношении должника указанных мер (ограничений) не освобождает его от обязанности выплачивать алименты на содержание детей.
В случае погашения должником всей задолженности по алиментам, данное ограничение отменяется судом по заявлению Агентства. Если должник выплатил только часть суммы, то Агентство вправе ходатайствовать перед судом о снижении срока ограничения.
Следует отметить, что применение таких мер в Англии, в том числе и нижеприведенных, не ограничивается количеством раз, т.е. возможно их применение и в случае возникновения новых задолженностей.
Изъятие водительских прав (удостоверений), лицензии на виды деятельности
В Англии Агентство по взысканию средств на содержание детей вправе просить суд издать приказ о лишении лица, не выполняющего обязательства по содержанию ребенка, права иметь или получать водительские права.
При этом в случае погашения должником всей задолженности по алиментам, данное ограничение отменяется судом по заявлению Агентства. Чтобы получить обратно водительское удостоверение, должник может обратиться в Агентство (Службу) по выдаче водительских удостоверений на транспортные средства. Если должник выплатил только часть суммы, то Агентство по взысканию средств на содержание детей вправе ходатайствовать перед судом о снижении срока ограничения.
Тюремное заключение, арест должника (или запрет покидать жилище)
В Англии Агентство по взысканию средств на содержание детей вправе просить суд издать приказ о введении ограничений на покидание жилища, в соответствии с которым лицо, в отношении которого такой приказ издан, обязан оставаться в предписанном месте в определенный период времени (приказ действует в течение шести месяцев и не может предписывать нахождение в установленном месте в течение более чем 12 часов).
Угроза тюремного заключения обычно применятся в тех случаях, когда должник постоянно игнорирует требования суда об уплате долга, или в случаях, признанных неуважением к суду, или в случаях многократного нарушения закона. Приказ о заключении должника в тюрьму может быть вынесен только в случае особых долгов, таких как: задолженности по штрафам мирового суда; задолженность по муниципальному налогу или местному налогу на коммерческую недвижимость; задолженность по уплате средств на содержание детей мужу, жене или самим детям. Однако заключение в тюрьму за неуплату является редким явлением и приговор, предусматривающий заключение в тюрьму, рассматривается судом как «крайняя мера». Так, Агентство по взысканию средств на содержание детей вправе просить суд издать ордер о заключении в тюрьму лица, не выполняющего обязательства по содержанию ребенка, сроком до шести недель (1,5 месяца). Как правило, должник будет отправлен в тюрьму только в том случае, если мировой судья придет к выводу, что он скорее «не желает платить», чем «не может платить». В случае погашения должником всей задолженности по алиментам, он должен быть освобожден немедленно. При частичной оплате, срок тюремного заключения сокращается.
Также в Англии одним из способов принудительного исполнения является приказ об аресте должника. Неисполнение должником судебных решений или приказов рассматривается как проявление неуважения к суду. В любом случае, когда должник отказывается от исполнения обязанностей или небрежно выполняет их в пределах указанного времени, оформляется приказ об его аресте. Арест совершается либо на точно указанный, либо на неопределенный срок – до исполнения должником первоначального судебного решения или приказа, за неисполнение которого он подвергся аресту.
