
- •Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения
- •Рецензенты:
- •Содержание
- •Раздел I. Правовые основы деятельности судебных приставов………..5
- •Раздел II. Субъекты исполнительного производства……………………192
- •Раздел III.Исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения…………………………………………….291
- •РазделIv.Особенности обращения взыскания на имущество должника……………………………………………………551
- •Понятие система права и законодательства1.
- •Систематизация нормативно-правовых актов2.
- •Понятие и виды реализации3 и толкования права4.
- •Действие нормы права в пространстве и во времени6.
- •Стадии применения права7.
- •Применение закона по аналогии8.
- •Правовое регулирование: понятие структура, типы9.
- •Проблема повышения эффективности правового воздействия.
- •Законность16. Правопорядок17.
- •Правомерное поведение и правонарушения24.
- •Юридическая ответственность: понятие и виды25.
- •Тема 2. Система законодательства об исполнительном производстве. Значение межотраслевых связей для эффективности механизма принудительного исполнения актов юрисдикционных органов.
- •Система законодательства об исполнительном производстве. Классификация нормативных правовых актов об исполнительном производстве26.
- •2.Понятие исполнительного производства91.
- •3.Нормативная основа исполнительного производства93
- •4.Предмет и метод правового регулирования исполнительного права. Императивность и диспозитивность метода правового регулирования исполнительного права.
- •5.Система исполнительного права
- •Тема 3. Административная реформа и ее влияние на правовой статус Федеральной службы судебных приставов
- •1. Сущность административной реформы98
- •Классификация федеральных органов исполнительной власти: министерства, службы, агентства
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
- •Тема 4. Предупреждение коррупционных рисков в Федеральной службе судебных приставов
- •Политико-правовая концепция противодействия коррупции в Российской Федерации127.
- •2. Понятия коррупции и противодействия коррупции.
- •3.Анализ Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции.
- •4. Противодействие коррупции в системе фссп России является одним из приоритетов Федеральной службы судебных приставов
- •5.Исследование коррупционных рисков в нормативно-правовых актах, регламентирующих деятельность фссп России.
- •Тема 5. Основы законодательства о государственной гражданской службе (прохождение государственной гражданской службы в фссп России).
- •Правовой статус судебного пристава как государственного гражданского служащего.
- •2. Поступление на гражданскую службу
- •3. Служебный контракт: основания заключения и прекращения
- •4. Служебное время и время отдыха государственного гражданского служащего
- •5. Прохождение гражданской службы
- •6.Оплата труда гражданских служащих
- •7. Государственные гарантии на гражданской службе.
- •8.Поощрения и награждения. Служебная дисциплина на государственной гражданской службе.
- •Тема 6. Аналитическая работа в структурном подразделении территориального органа фссп России
- •1.Понятие аналитической работы
- •Основные этапы информационно-аналитической работы
- •Направления аналитической работы в структурном подразделении территориального органа фссп России
- •Понятие юридическая статистическая отчетность.
- •Организация ведения ведомственной статистической отчетности фссп России
- •Общая характеристика ведомственной статистической отчетности
- •Порядок представления судебными приставами-исполнителями отчетов по формам ведомственной статистической отчетности фссп, характеризующим организацию исполнительного производства
- •Тема 7. Вопросы планирования в структурном подразделении территориального органа фссп России
- •Сущность и принципы планирования как функции управления
- •Вопросы планирования в структурном подразделении территориального органа фссп России
- •Раздел II. Субъекты исполнительного производства
- •Тема 8. Правовые основы организации службы судебных приставов как органа принудительного исполнения
- •Правовая основа деятельности судебных приставов
- •Организация службы судебных приставов и ее деятельности. Задачи судебных приставов.197
- •Судебные приставы, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов и судебные приставы-исполнители. Порядок назначения и освобождения от должности судебных приставов.
- •Глава III фз «о судебных приставах» регламентирует права и обязанности судебных приставов.
- •Правовой статус главного судебного пристава рф, главных судебных приставов субъектов рф, старших судебных приставов, судебных приставов-исполнителей.
- •Порядок страхования жизни, здоровья и имущества судебных приставов.
- •Тема 9. Роль суда в исполнительном производстве
- •Судебное санкционирование в исполнительном производстве.
- •Тема 10. Правовые основы статуса лиц, участвующих в исполнительном производстве213.
- •1.Защита прав заинтересованных лиц в исполнительном производстве
- •Глава 17 Закона об исполнительном производстве регламентирует защиту прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий(ст.118-120).
- •2.Оспаривание и обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.
- •Тема 12. Обращение взыскания на средства бюджета бюджетной системы Российской Федерации: проблемы законодательства и практики применения
- •Обращение взыскания на средства бюджета бюджетной системы: постановка проблемы и общая характеристика
- •4.Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета субъекта Российской Федерации по денежным обязательствам бюджетных учреждений субъекта Российской Федерации
- •5. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений
- •Раздел III. Исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения
- •Тема 13. Проблемы исполнения исполнительных документов по спорам неимущественного характера
- •1. Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий)
- •2. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о восстановлении на работе и последствия его неисполнения
- •3. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о выселении и вселении (ст. 107-108 Закона об исполнительном производстве)
- •4. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования об административном приостановлении деятельности должника (ст. 109 Закона об исполнительном производстве)
- •5.Исполнение исполнительных документов по делам из брачно-семейных отношений
- •6.Исполнение исполнительных документов по делам о защите чести, достоинства и деловой репутации
- •7.Особенности исполнения исполнительных документов по жалобам на государственные органы, органы местного самоуправления и должностных лиц.
- •8.Исполнение исполнительных документов неимущественного характера в отношении организаций.
- •9.Особенности исполнения исполнительных документов по делам о защите неопределенного круга лиц, о признании нормативных и иных правовых актов недействительными.
- •Тема 14. Исполнение исполнительных документов в отношении должников-предприятий оборонно-промышленного комплекса
- •Гражданско-правовой статус предприятий оборонно-промышленного комплекса
- •Обращение взыскания на имущество должников-предприятий оборонно-промышленного комплекса
- •Тема 15. Государственная регистрация недвижимого имущества должника (взыскателя) в рамках исполнительного производства: обзор правоприменительной практики и выработка рекомендаций.
- •Порядок обращения судебного пристава-исполнителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним.
- •3.Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
- •Тема 16. Признание и принудительное исполнение иностранных судебных решений: российское законодательство и европейский опыт
- •Особенности исполнения решений иностранных судов на территории Российской Федерации.
- •1. Многосторонние договоры
- •Исполнение отечественных судебных решений за пределами территории Российской Федерации.
- •Исполнение процессуальных актов судебного пристава за пределами территории Российской Федерации.
- •Исполнение решений несудебных органов за пределами территории Российской Федерации.
- •Тема 17. Актуальные вопросы соотношения законодательства о несостоятельности и об исполнительном производстве
- •Особенности обращения взыскания при введении в отношении должника процедур банкротства.
- •Определение арбитражного суда о введении процедуры банкротства и его влияние на исполнение исполнительных документов.
- •Исполнение судебных актов и актов иных органов о взыскании текущих платежей с должника, в отношении которого введено наблюдение.
- •Конкурсное производство как основание окончания исполнительного производства.
- •Тема 18. Исполнительное производство зарубежных стран: перспективы интеграции европейских стандартов в отечественное законодательство313
- •Мировые системы принудительного исполнения актов юрисдикционных органов: общая характеристика
- •Бельгия
- •Болгария
- •Казахстан
- •Англия и Уэльс
- •Шотландия
- •Вручение актов, судебных и внесудебных документов
- •Заверение, заменяющее присягу
- •Презумпция платежеспособности должника
- •Раскрытие должником информации
- •Законодательство об исполнительном производстве Франции: общая характеристика.
- •Законодательство об исполнительном производстве Великобритании: общая характеристика.
- •Исполнение судебных решений в Англии и Уэльсе выполняться различными категориями судебных исполнителей.
- •Информационные технологии. Доступ к базам данных
- •Декларирование должником имущества, раскрытие информации об имуществе
- •Особенности взыскания алиментов
- •Ограничения специальных прав должников Запрет на выдачу должнику паспорта, загранпаспорта или других проездных документов
- •Изъятие водительских прав (удостоверений), лицензии на виды деятельности
- •Тюремное заключение, арест должника (или запрет покидать жилище)
- •Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц
- •Реализация имущества должника
- •Заверение, заменяющее присягу
- •Подача заявления
- •Взыскание на добровольной основе
- •Тюремное заключение
- •Легализация судебного решения
- •Раскрытие должником информации об имуществе
- •Розыск имущества должника
- •Обращение взыскания на имущество должника
- •Обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках или иных кредитных организациях
- •Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц
- •Обращение взыскания на заработную плату должника
- •Обращение взыскания на общую (совместную) собственность
- •Хранение арестованного имущества должника
- •Реализация имущества должника
- •Тема 19. Эффективное исполнительное производство
- •Возбуждение исполнительного производства
- •Осуществление принудительного исполнения314;
- •3) Окончание исполнительного производства
- •Обоснованность совершения исполнительных действий.
- •Практика применения мер принудительного исполнения.
- •4. Построение оптимальной модели исполнительного производства.
- •5. Методология выхода из нестандартных ситуаций при применении мер принудительного исполнения.
- •Тема 20. Реализация имущества должника
- •Понятие реализации имущества должника.
- •Раздел IV. Особенности обращения взыскания на имущество должника
- •Тема 21. Обращение взыскания на имущественные права в исполнительном производстве
- •1.Обращение взыскания на имущественные права в исполнительном производстве: общая характеристика.
- •2.Обращение взыскания на дебиторскую задолженность.
- •Тема 22. Методика обращения взыскания на имущество должника-организации
- •Порядок обращения взыскания на имущество должника-организации
- •2)Во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
- •3) В третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
- •Меры по обеспечению исполнения исполнительного документа при обращении взыскания на имущество должника-организации
- •Порядок обращения взыскания при ликвидации должника-организации
- •Порядок обращения взыскания при реорганизации должника-организации
- •Тема 23. Актуальные вопросы обращения взыскания на заложенное имущество
- •Основания обращения взыскания на заложенное имущество
- •Обращение взыскания на заложенное движимое имущество
- •Обращение взыскания на заложенное недвижимое имущество
- •Тема 24. Особенности обращения взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве
- •1.Общая характеристика и виды ценных бумаг
- •2.Особенности обращения взыскания на ценные бумаги
- •Тема 25. Методика обращения взыскания на имущество должника-гражданина
- •1.Порядок обращения взыскания на имущество должника: общая характеристика
- •2.Обращение взыскания на денежные средства
- •3.По вопросу, касающемуся размера удержаний из заработной платы и иных доходов должника, см. Также статью 138 Трудового кодекса рф и статью 110 Семейного кодекса рф.
- •4.Взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам
- •5.Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершенное преступление. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества
- •Раздел V. Дознание и административная практика в структурном подразделении
- •Тема 26. Функции дознания в Федеральной службе судебных приставов. Организация работы по осуществлению дознания.
- •2. Субъекты дознания в службе судебных приставов: общая характеристика.
- •8.Прокурорский надзор и судебный контроль за деятельностью судебных приставов при осуществлении дознания.
- •Тема 27. Административная практика в структурном подразделении Федеральной службы судебных приставов.
- •Общая характеристика административной практики в структурном подразделении Федеральной службы судебных приставов
- •2.Возбуждение дел об административных правонарушениях
- •3.Рассмотрение дел об административных правонарушениях в сфере исполнительного производства
- •4. Рассмотрение жалоб на постановления судебных приставов-исполнителей по делам об административных правонарушениях
- •5.Общая характеристика составов административных правонарушений
- •Раздел VI. Ответственность за нарушение законодательства об исполнительном производстве. Исполнительский сбор и расходы по совершению исполнительных действий
- •Тема 28. Понятие и виды ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве Вопросы лекции:
- •1.Ответственность в исполнительном производстве: понятие, особенности, виды
- •2.Исполнительский сбор
- •3.Административный штраф, налагаемый спи
- •4.Административный штраф, налагаемый судом
- •5.Уголовная ответственность
- •6.Гражданско-правовая ответственность
- •7.Дисциплинарная ответственность в исполнительном производстве
- •8.Исполнительная процессуальная ответственность в исполнительном производстве
- •Тема 29. Проблемы практики применения норм об исполнительском сборе. Расходы по совершению исполнительных действий
- •Исполнительский сбор: проблемы взыскания
- •2.Основания и условия для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора
- •3.Перечень случаев, при которых исполнительский сбор не подлежит взысканию
- •5.Извещение должника о возбуждении исполнительного производства
- •6.Определение причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения
- •7.Постановление о взыскании исполнительского сбора
- •8.Порядок исполнения постановления о взыскании исполнительского сбора и сроки его предъявления к принудительному исполнению
- •9.Исполнительский сбор. Размер исполнительского сбора
- •10.Особенности расчета и исчисления исполнительского сбора
- •11. Очередность взыскания исполнительского сбора
- •13.Возврат должнику исполнительского сбора
- •14. Особенности исполнения постановлений о взыскании исполнительского сбора
- •15.Взыскание исполнительского сбора в случае отложения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения
- •17. Порядок взыскания исполнительского сбора при заключении мирового соглашения
- •18. Порядок взыскания исполнительского сбора в случае отзыва взыскателем исполнительного документа
- •19.Порядок взыскания исполнительского сбора по сводному исполнительному производству, в том числе в отношении солидарных должников
- •20.Порядок взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству об обращении взыскания на заложенное имущество
- •21.Порядок взыскания исполнительского сбора при изменении места совершения исполнительных действий
- •22.Порядок взыскания исполнительского сбора с казенных, государственных и муниципальных учреждений
- •Библиографический список использованной литературы: Нормативные акты и комментарии:
- •Учебные пособия, учебники, монографии:
- •Научные статьи:
- •Авторефераты диссертаций:
- •Судебная практика:
- •199178, Г. Санкт-Петербург, в.О., 10-я линия, дом 19, литер а
5.Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершенное преступление. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества
Порядок взыскания штрафа, назначенного в качестве наказания за совершенное преступление, порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества урегулирован главой 12 Закона об исполнительном производстве.
Исполнительный лист о взыскании штрафа за преступление может быть предъявлен к исполнению после вступления приговора в законную силу:
1) в течение двух лет при осуждении за преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не более двух лет;
2) в течение шести лет при осуждении за неосторожное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации362 предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более двух лет;
3) в течение шести лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более двух лет, но не более пяти лет;
4) в течение десяти лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более пяти лет, но не более десяти лет;
5) в течение пятнадцати лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более десяти лет или более строгое наказание.
Вместе с исполнительным листом о взыскании штрафа за преступление в подразделение судебных приставов направляются копия приговора, на основании которого оформлен исполнительный лист, и распоряжение об исполнении приговора. Указанные документы передаются судебному приставу-исполнителю в день их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в его возбуждении выносится судебным приставом-исполнителем не позднее трех дней со дня поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов. Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и направляется в суд в день его вынесения.
Содержащееся в исполнительном листе требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение шестидесяти календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. Если исполнительное производство возбуждается через сорок пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено судебным приставом-исполнителем в течение пятнадцати календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требования об уплате штрафа за преступление (первой части штрафа, если судом принято решение о рассрочке его уплаты) устанавливается тридцать календарных дней со дня вступления приговора в законную силу. Если исполнительное производство возбуждается через двадцать пять и более календарных дней после вступления приговора в законную силу, то срок для добровольного исполнения устанавливается пять календарных дней со дня возбуждения исполнительного производства. Если судом принято решение о предоставлении рассрочки уплаты штрафа за преступление, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает сроки уплаты частей штрафа за преступление и размеры этих частей.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства о взыскании штрафа за преступление, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель уведомляет должника о том, что неуплата штрафа (части штрафа, если его выплата назначена частями) в установленный срок в соответствии с частью первой статьи 32 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации является злостным уклонением от уплаты штрафа и влечет замену штрафа другим видом наказания.
Постановление о возбуждении исполнительного производства вручается должнику лично не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Должник может быть вызван в подразделение судебных приставов для вручения ему постановления.
По заявлению должника или по требованию суда судебный пристав-исполнитель дает заключение об исполнении штрафа за преступление. Указанное заключение утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
Если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты штрафа (части штрафа), назначенного в качестве основного наказания, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, то он направляет в суд, вынесший приговор, представление о замене штрафа другим видом наказания.
Судебный пристав-исполнитель принимает меры по принудительному взысканию штрафа за преступление в общем порядке обращения взыскания на имущество должника, установленном настоящим Федеральным законом, в случаях, когда:
1) штраф за преступление, назначенный в качестве основного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения и суд отказал в замене штрафа другим видом наказания;
2) штраф за преступление, назначенный в качестве дополнительного наказания, не уплачен должником в срок для добровольного исполнения;
3) штраф за преступление, совершенное несовершеннолетним, не уплачен лицом, на которое судом возложена обязанность его уплаты, в срок для добровольного исполнения.
Исполнительное производство о взыскании штрафа за преступление приостанавливается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1) направления судебным приставом-исполнителем представления в суд о замене штрафа другим видом наказания;
2) обращения должника в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке выплаты штрафа;
3) смерти, объявления умершим или признания безвестно отсутствующим должника - лица, на которое суд возложил обязанность уплаты штрафа за преступление, совершенное несовершеннолетним;
4) утраты должником дееспособности;
5) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;
6) нахождения должника в длительной служебной командировке;
7) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта;
8) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Одновременно с приостановлением исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 3 - 8 части 11 ст. 103 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель направляет в суд, вынесший приговор, представление об определении порядка взыскания штрафа за преступление.
В случае принятия судом решения об отказе в замене штрафа другим видом наказания исполнительное производство возобновляется. Одновременно с возобновлением исполнительного производства судебный пристав-исполнитель взыскивает с должника исполнительский сбор, за исключением случая, когда суд, отказывая в замене штрафа другим видом наказания, признал причины неуплаты штрафа в срок уважительными.
Исполнительное производство по взысканию штрафа за преступление прекращается в случае отмены приговора в части назначения штрафа. В этом случае должнику возвращаются все денежные суммы, взысканные с него в процессе исполнения.
Исполнительное производство по исполнительному листу о взыскании штрафа за преступление оканчивается в случаях:
1) выплаты штрафа в полном объеме;
2) замены штрафа другим видом наказания или отмены наказания в виде штрафа в порядке амнистии или помилования;
3) передачи исполнительного документа в другое подразделение судебных приставов (при исполнении в общем порядке);
4) смерти должника-осужденного или объявления его умершим.
Конфискация имущества включает в себя принудительное безвозмездное изъятие у должника или иных лиц имущества, указанного в исполнительном документе, и передачу его государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, установленной Правительством Российской Федерации.
Передача конфискованного имущества государственному органу или организации в соответствии с их компетенцией производится по акту приема-передачи после снятия наложенного судебным приставом-исполнителем ареста на указанное имущество и без снятия ареста, наложенного иными органами.
Государственный орган или организация, которым в соответствии с их компетенцией передается конфискованное имущество, имеет права взыскателя, за исключением прав на отказ от получения конфискованного имущества, отзыва исполнительного документа и заключения мирового соглашения с должником.
Отказ от получения конфискованного имущества влечет ответственность в соответствии с Законом об исполнительном производстве и иными федеральными законами.
В ходе исполнения исполнительного документа о конфискации имущества судебный пристав-исполнитель вправе предоставить должнику срок не более пяти дней для отделения конфискуемого имущества от имущества, не подлежащего конфискации.
Конфискация имущества (за исключением денежных средств должника, находящихся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных организациях, ценных бумаг и денежных средств должника, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых и с составлением акта описи и изъятия имущества.
При конфискации денежных средств судебный пристав-исполнитель направляет постановление о конфискации в банк или иную кредитную организацию, профессиональному участнику рынка ценных бумаг. В постановлении указываются реквизиты счета соответствующего бюджета, на который должны быть перечислены денежные средства.
При конфискации бездокументарных ценных бумаг судебный пристав-исполнитель направляет постановление о конфискации лицу, осуществляющему учет прав на эти ценные бумаги, с поручением о списании конфискованных ценных бумаг со счета должника и зачислении их на счет государственного органа или организации в соответствии с их компетенцией.